АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2016 г. по делу в„– А53-34919/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Леоновой О.В., судей Бабаевой О.В. и Чесняк Н.В., в отсутствие в судебном заседании истца - товарищества собственников жилья "Квартал" (ИНН 6102040268, ОГРН 1126189000805), ответчика - муниципального образования "Аксайское городское поселение" в лице администрации Аксайского городского поселения (ИНН 6102021522, ОГРН 1056102027871), третьих лиц: - администрации Аксайского района Ростовской области, федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6165035060, ОГРН 1026103739892), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Квартал" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2016 по делу в„– А53-34919/2015 (судьи Галов В.В., Мисник Н.Н., Фахретдинов Т.Р.), установил следующее.
ТСЖ "Квартал" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному образованию "Аксайское городское поселение" в лице администрации Аксайского городского поселения (далее - администрация) о взыскании 85 033 рублей 18 копеек задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества с 01.05.2012 по 31.03.2016, 3401 рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины и 600 рублей судебных расходов на получение выписки из Единого государственной реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (уточненные требования).
Определением от 29.02.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны и администрация Аксайского района Ростовской области.
Решением от 06.05.2016 (судья Жигало Н.А.) иск удовлетворен. Судебный акт мотивирован тем, что в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества и оплачивать коммунальные услуги. Материалами дела подтверждается оказание истцом коммунальных услуг. Ответчик не представил доказательств того, спорная квартира заселена гражданами.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 18.07.2016 решение от 06.05.2016 отменено, в удовлетворении иска отказано. Суд пришел к выводу о том, что спорная квартира заселена семьей Мельникова С.Н., с которым администрация заключила договор социального найма жилого помещения от 01.10.2014 в„– 21 (далее - договор социального найма). Таким образом, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.
В кассационной жалобе товарищество просит отменить постановление и оставить в силе решение. По мнению заявителя, суд апелляционной инстанции необоснованно принял договор социального найма и справку о регистрации в„– 33 (далее - справка в„– 33) в качестве дополнительных доказательств по делу. Ответчик не заявлял в письменной форме ходатайства о приобщении дополнительных доказательств и не приводил причин невозможности их представления в суд первой инстанции. В судебном заседании 18.07.2016 представитель истца возражал против принятия новых доказательств. Суд апелляционной инстанции не оценил справку в„– 33, в которой не указан год ее выдачи, не установлены место нахождения оригинала справки и основание ее появления у ответчика. Суд апелляционной инстанции применил не подлежащий применению подпункт 1 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из положений статьи 161 названного Кодекса следует, что законодатель разграничивает понятия управляющая организация и товарищество собственников жилья, поэтому у нанимателя не возникло обязанности платить товариществу за жилищные и коммунальные услуги по договору социального найма. Суд апелляционной инстанции не учел тот факт, что договор социального найма заключен 01.10.2014, а задолженность взыскивается с 01.12.2012. Дата фактических правоотношений по реализации прав и обязанностей у сторон договора может отличаться от даты подписания договора. Согласно пункту 3.1.1 договора социального найма наймодатель передает жилое помещение по акту передачи, однако такой акт в материалах дела отсутствует. Обязанность составить акт предусмотрена также пунктом 2 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации.
ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны просило рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление следует оставить без изменения.
Как видно из материалов дела, квартира в„– 95 площадью 80,3 кв. м, расположенная по адресу: Ростовская область, г. Аксай, ул. Садовая, 22, корпус 3, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию "Аксайское городское поселение" Аксайского муниципального района Ростовской области, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 25.11.2015.
Согласно выписке из протокола от 24.03.2012 в„– 1-12 общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: Ростовская область, г. Аксай, ул. Садовая, 22, корпус 3, в целях управления многоквартирным домом собственники помещений создали товарищество.
Ссылаясь на то, что собственник не вносит плату за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги, товарищество обратилось с иском в суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, руководствовался статьями 210, 249, 290 и 294 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39, 153 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что лицом, обязанным оплачивать расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, является собственник квартиры - муниципальное образование "Аксайское городское поселение" Аксайского муниципального района Ростовской области в лице администрации, осуществляющей права собственника от имени муниципального образования.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение от 06.05.2016 и отказывая удовлетворении иска, установил, что квартира в„– 95 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Аксай, ул. Садовая, 22, корпус 3, является муниципальной собственностью. Администрация и Мельников С.Н. заключили договор социального найма от 01.10.2014, по условиям которого квартира в„– 95 передана нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование. Пунктом 3.1.7 договора социального найма предусмотрено, что наниматель оплачивает коммунальные платежи. В преамбуле договора указано, что Мельников С.Н. проживает в квартире на основании ордера на жилое помещение от 28.02.2001 в„– 22 и постановления администрации от 27.03.2001 в„– 154.
В бухгалтерской справке о размере задолженности по состоянию на 10.12.2015, выданной председателем правления товарищества должником по квартире в„– 95 указан Мельников С.Н. На имя Мельникова С.Н. оформлены также счета и квитанциях за спорный период времени (т. 1, л.д. 25-35, 120-165).
При рассмотрении спора суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался правовой позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2014 в„– 306-ЭС14-63, в пункте 4 раздела III "Разрешение споров, возникающих из обязательственных правоотношений" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014, ответом на вопрос 4 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации в„– 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.
Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида платы. Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Объем прав и обязанностей нанимателей и наймодателей, предусмотренный главой 8 Жилищного кодекса Российской Федерации, не поставлен в зависимость от выбранного собственниками способа управления многоквартирным жилым домом. Отсутствие в части 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации указания на нанимателей жилых помещений по договору социального найма и по договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме как на субъектов, обязанных вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги товариществу собственников жилья, не исключает этой обязанности, основанной на части 4 статьи 155 Кодекса.
С учетом названных норм довод товарищества о том, что суд апелляционной инстанции применил не подлежащий применению подпункт 1 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, несостоятелен.
Довод товарищества о том, что суд апелляционной инстанции принял дополнительные доказательства без обоснования ответчиком невозможности их представления в суд первой инстанции, следует отклонить. В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 в„– 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции; в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 названного Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления. Вопрос о возможности и допустимости использования дополнительных доказательств решается апелляционным судом самостоятельно в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Ссылки товарищества на то, что в справке в„– 33 не указан год ее выдачи, договор социального найма заключен 01.10.2014, а задолженность взыскивается с 01.12.2012, следует отклонить. Согласно справке о регистрации в„– 33 Мельник С.Н. с 17.04.2001 зарегистрирован постоянно по адресу: г. Аксай, ул. Садовая, 22/3, кв. 95. Вместе с ним в квартире зарегистрированы: супруга (17.04.2001), дочь (17.04.2001), дочь (18.08.2011), внучка (22.03.2012). Справка подписана председателем и паспортистом товарищества и заверена печатью. Доказательства того, что в спорный период квартира в„– 95 не была заселена семьей Мельника С.Н. не представлены.
Основания для изменения или отмены постановления, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2016 по делу в„– А53-34919/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
О.В.ЛЕОНОВА

Судьи
О.В.БАБАЕВА
Н.В.ЧЕСНЯК


------------------------------------------------------------------