Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.09.2016 N Ф08-6259/2016 по делу N А32-41060/2015
Требование: О взыскании процентов за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных платежей.
Обстоятельства: Общество указало, что фактически излишне уплаченные и установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда платежи возвращены с нарушением сроков возврата.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку общество документально подтвердило наличие оснований для начисления процентов согласно ч. 6 ст. 147 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2016 г. по делу в„– А32-41060/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Дорогиной Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Фрутини" (ИНН 2312190826, ОГРН 1122312003725) - Евстигнеевой Е.Е. (доверенность от 16.05.2016), от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Соломахина В.В. (доверенность от 02.09.2016), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.03.2016 (судья Любченко Ю.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 (судьи Смотрова Н.Н., Соловьева М.В., Филимонова С.С.) по делу в„– А32-41060/2015, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Фрутини" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни (далее - таможня) 620 418 рублей 67 копеек процентов за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных платежей по ДТ в„– 10309180/060612/0001028, 10309180/161012/0001482, 10309180/011112/0001553, 10309180/201112/0001652, 10309180/301112/0001710, 10309180/281112/0001696, 10309180/071212/0001765, 10309180/151212/0001806, 10309180/171012/0001489, 10309180/251012/0001521, 10309180/081112/0001581, 10309180/231112/0001668, 10309180/031212/0001725, 10309180/061212/0001750, 10309180/111212/0001777, 10309180/151212/0001803 (далее - спорные ДТ).
Решением суда от 23.03.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 22.06.2016, требования общества удовлетворены на том основании, что общество документально подтвердило наличие оснований для начисления процентов согласно части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 311-ФЗ).
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, просить отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что общество не обжаловало действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара; таможня и вышестоящие таможенные органы не принимали решение о корректировке таможенной стоимости, повлекшее уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных платежей; проценты на сумму излишне уплаченных таможенных платежей начисляются лишь в случае нарушения срока рассмотрения заявления об их возврате; срок возврата излишне уплаченных платежей по заявлению общества не нарушен, поскольку у таможни отсутствовали основания для более раннего возврата таможенных платежей. Таможня не взыскивала с общества таможенные платежи в принудительном порядке; общество самостоятельно и добровольно распорядилось авансовыми платежами в счет уплаты таможенных платежей в процессе совершения таможенных операций по спорным ДТ путем подачи соответствующего заявления.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 07.09.2016 на 16 часов 00 минут, объявлялся перерыв до 13.09.2016 до 17 часов 15 минут.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что решение суда и постановление апелляционной инстанции подлежат частичной отмене, а требования общества в этой части - отклонению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, общество импортировало товар (плодоовощная продукция), который задекларировало по спорным ДТ, определив таможенную стоимость товара по первому методу.
Таможня не согласилась с заявленным обществом методом определения таможенной стоимости, что повлекло корректировку таможенной стоимости товара и, соответственно, уплату обществом дополнительно начисленных таможенных платежей.
Общество обратилось в таможню с заявлением от 26.08.2014 (поступило в таможню 28.08.2014) о возврате 3 025 536 рублей 65 копеек излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ.
Письмом от 02.09.2014 в„– 20.4-04/21521 таможня сообщила обществу об оставлении заявления без рассмотрения ввиду отсутствия документов, подтверждающих излишнюю уплату или излишнее взыскание таможенных платежей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.01.2015 по делу в„– А32-34999/2014 признан незаконным отказ таможни, выраженный в письме от 02.09.2014 в„– 20.4-04/21521, о возвращении без рассмотрения заявления общества о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по спорным ДТ; суд обязал таможню возвратить обществу 3 025 536 рублей 65 копеек излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ.
Таможня приняла решения в„– 10309000/120515/Виз-679/ТС/ПС и 10309000/120515/Виз-679/-/ПС о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов и возвратила обществу 3 025 536 рублей 65 копеек таможенных платежей платежными поручениями от 15.05.2015 в„– 405 и 103. В назначении платежа таможня указала "Возврат д/с по решению Арбитражного суда Краснодарского края по делу в„– А32-34991/2014".
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни 620 418 рублей 67 копеек процентов, начисленных за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Применительно к установленным по делу обстоятельствам суды сделали основанный на положениях статей 89, 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ вывод о том, что таможня обязана уплатить обществу проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей, излишне уплаченных по спорным ДТ.
В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов.
Факт излишней уплаты обществом 3 025 536 рублей 65 копеек таможенных платежей по спорным ДТ и их последующий возврат таможней подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.01.2015 по делу в„– А32-34999/2014 и материалами дела, в т.ч. платежными поручениями от 15.05.2015 в„– 405 и 103.
Суды правильно указали, что согласно части 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона в„– 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Суды установили, что таможня возвратила излишне уплаченные таможенные платежи лишь 15.05.2015, после вступления в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 23.01.2015 по делу в„– А32-34999/2014, чем нарушила требования части 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ.
В определении от 02.06.2015 по делу в„– 303-КГ14-7912 Верховный Суд Российской Федерации отметил, что из буквального толкования пункта 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с нормами главы 18 Закона в„– 311-ФЗ таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, нарушался ли таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей.
Таким образом, к установленным по делу обстоятельствам суды правильно применили нормы права и сделали обоснованный вывод о документальном подтверждении обществом права на взыскание с таможни процентов за нарушение срока возврат излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ. Доводы таможни не основаны на нормах права и направлены на переоценку исследованных судами доказательств.
Суды согласились с итоговой суммой процентов, исчисленной обществом по каждой спорной ДТ (с учетом показателей, используемых обществом в каждой формуле расчета), и признали арифметически верной общую сумму процентов, заявленную обществом к взысканию с таможни, - 620 418 рублей 67 копеек, однако не учли следующее.
Для суммы 119 230 рублей 90 копеек по ДТ в„– 10309180/060612/0001028 период просрочки составляет: с 07.06.2012 по 13.09.2012-99 дней (июнь 2012 года - 24 дня, июль 2012 года - 31 день, август 2012 года - 31 день, сентябрь 2012 года - 13 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 98 дней; с 15.09.2012 по 15.05.2015 (сентябрь 2012 года - 16 дней, октябрь 2012 года - 31 день, ноябрь 2012 года - 30 дней, декабрь 2012 года - 31 день) общество исчислило 973 дня, однако правильно - 972 дня.
Для суммы 55 759 рублей 77 копеек по в„– ДТ 10309180/161012/0001482 период просрочки составляет: с 18.10.2012 по 15.05.2015-940 дней (октябрь 2012 года - 14 дней, ноябрь 2012 года - 30 дней, декабрь 2012 года - 31 день, 2013 год - 365 дней, 2014 год - 365 дней, январь 2015 года - 31 день, февраль 2015 года - 28 дней, март 2015 года - 31 день, апрель 2015 года - 30 дней, май 2015 года - 15 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 939 дней.
Для суммы 128 615 рублей 26 копеек по ДТ в„– 10309180/301112/0001710 период просрочки составляет: с 01.12.2012 по 15.05.2015-896 дней (декабрь 2012 года - 31 день, 2013 год - 365 дней, 2014 год - 365 дней, январь 2015 года - 31 день, февраль 2015 года - 28 дней, март 2015 года - 31 день, апрель 2015 года - 30 дней, май 2015 года - 15 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 895 дней.
Для суммы 2 38 180 рублей 85 копеек по ДТ в„– 10309180/281112/0001696 период просрочки составляет: с 01.12.2012 по 15.05.2015-896 дней (декабрь 2012 года - 31 день, 2013 год - 365 дней, 2014 год - 365 дней, январь 2015 года - 31 день, февраль 2015 года - 28 дней, март 2015 года - 31 день, апрель 2015 года - 30 дней, май 2015 года - 15 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 895 дней.
Для суммы 5 116 рублей 14 копеек по ДТ в„– 10309180/071212/0001765 период просрочки составляет: с 09.12.2012 по 15.05.2015-888 дней (декабрь 2012 года - 23 дня, 2013 год - 365 дней, 2014 год - 365 дней, январь 2015 года - 31 день, февраль 2015 года - 28 дней, март 2015 года - 31 день, апрель 2015 года - 30 дней, май 2015 года - 15 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 887 дней.
Для суммы 275 066 рублей 66 копеек по ДТ в„– 10309180/151212/0001806 период просрочки составляет: с 17.12.2012 по 15.05.2015-880 дней (декабрь 2012 года - 15 дней, 2013 год - 365 дней, 2014 год - 365 дней, январь 2015 года - 31 день, февраль 2015 года - 28 дней, март 2015 года - 31 день, апрель 2015 года - 30 дней, май 2015 года - 15 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 879 дней.
Для суммы 81 778 рублей 23 копеек по в„– ДТ 10309180/171012/0001489 период просрочки составляет: с 19.10.2012 по 15.05.2015-939 дней (октябрь 2012 года - 13 дней, ноябрь 2012 года - 30 дней, декабрь 2012 года - 31 день, 2013 год - 365 дней, 2014 год - 365 дней, январь 2015 года - 31 день, февраль 2015 года - 28 дней, март 2015 года - 31 день, апрель 2015 года - 30 дней, май 2015 года - 15 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 938 дней.
Для суммы 368 260 рублей 88 копеек по ДТ в„– 10309180/251012/0001521 период просрочки составляет: с 27.10.2012 по 15.05.2015-931 день (октябрь 2012 года - 5 дней, ноябрь 2012 года - 30 дней, декабрь 2012 года - 31 день, 2013 год - 365 дней, 2014 год - 365 дней, январь 2015 года - 31 день, февраль 2015 года - 28 дней, март 2015 года - 31 день, апрель 2015 года - 30 дней, май 2015 года - 15 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 930 дней.
Для суммы 127 959 рублей 43 копеек по ДТ в„– 10309180/081112/0001581 период просрочки составляет: с 11.11.2012 по 15.05.2015-916 дней (ноябрь 2012 года - 20 дней, декабрь 2012 года - 31 день, 2013 год - 365 дней, 2014 год - 365 дней, январь 2015 года - 31 день, февраль 2015 года - 28 дней, март 2015 года - 31 день, апрель 2015 года - 30 дней, май 2015 года - 15 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 915 дней.
Для суммы 235 654 рублей 95 копеек по ДТ в„– 10309180/231112/0001668 период просрочки составляет: с 27.11.2012 по 15.05.2015-900 дней (ноябрь 2012 года - 4 дня, декабрь 2012 года - 31 день, 2013 год - 365 дней, 2014 год - 365 дней, январь 2015 года - 31 день, февраль 2015 года - 28 дней, март 2015 года - 31 день, апрель 2015 года - 30 дней, май 2015 года - 15 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 899 дней.
Для суммы 179 971 рублей 73 копеек по ДТ в„– 10309180/061212/0001750 период просрочки составляет: с 08.12.2012 по 15.05.2015-889 дней (декабрь 2012 года - 24 дня, 2013 год - 365 дней, 2014 год - 365 дней, январь 2015 года - 31 день, февраль 2015 года - 28 дней, март 2015 года - 31 день, апрель 2015 года - 30 дней, май 2015 года - 15 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 888 дней.
Для суммы 252 983 рублей 97 копеек по ДТ в„– 10309180/111212/0001777 период просрочки составляет: с 14.12.2012 по 15.05.2015-883 дня (декабрь 2012 года - 18 дней, 2013 год - 365 дней, 2014 год - 365 дней, январь 2015 года - 31 день, февраль 2015 года - 28 дней, март 2015 года - 31 день, апрель 2015 года - 30 дней, май 2015 года - 15 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 882 дня.
Для суммы 254 450 рублей 87 копеек по в„– ДТ 10309180/151212/0001803 период просрочки составляет: с 17.12.2012 по 15.05.2015-880 дней (декабрь 2012 года - 15 дней, 2013 год - 365 дней, 2014 год - 365 дней, январь 2015 года - 31 день, февраль 2015 года - 28 дней, март 2015 года - 31 день, апрель 2015 года - 30 дней, май 2015 года - 15 дней). Из расчета общества следует, что указанный период составляет 879 дней.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа откладывал рассмотрение дела (определение от 30.08.2016) и объявлял перерыв в судебном заседании (определение от 07.09.2016) для предоставления участвующими в деле лицами сверки арифметического расчета процентов, однако общество и таможня такой расчет не представили.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает необходимым исправить арифметическую ошибку, допущенную при выполнении простого действия сложения сумм процентов (начисленных по каждой спорной ДТ с использованием примененных обществом показателей в формуле расчета): 2 561 рубль 01 копейка + 26 194 рубля 87 копеек + 11 834 рубля 44 копейки + 25 047 рублей 52 копейки + 97 163 рубля 23 копейки +26 018 рублей 16 копеек + 48 182 рубля 68 копеек +1 025 рублей 72 копейки +54 649 рублей 72 копейки + 17 338 рублей 11 копеек +77 410 рублей 45 копеек + 26 463 рубля 94 копейки + 47 884 рубля 76 копеек + 21 506 рублей 85 копеек + 36 122 рубля 55 копеек + 50 433 рубля 91 копейка +50 553 рубля 81 копейка = 620 391 рубль 73 копейки, что на 26 рублей 94 копейки меньше заявленных требований (620 418 рублей 67 копеек - 620 391 рубль 73 копейки), отменить судебные акты в части взыскания с таможни в пользу общества 26 рублей 94 копеек и в этой части в удовлетворении требований обществу отказать. В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.03.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 по делу в„– А32-41060/2015 отменить в части взыскания с Краснодарской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Фрутини" 26 рублей 94 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей и в этой части в удовлетворении требований обществу с ограниченной ответственностью "Фрутини" отказать.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Т.Н.ДРАБО

Судьи
Т.Н.ДОРОГИНА
Т.В.ПРОКОФЬЕВА


------------------------------------------------------------------