АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2016 г. по делу в„– А32-38805/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2016 г.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Трифоновой Л.А. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Ник" (ИНН 2319048843, ОГРН 1102367004190) - Логнатлуковой С.Ю. (доверенность от 01.10.2015), в отсутствие в судебном заседании надлежаще извещенного о времени и месте его проведения заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2015 (судья Гонзус И.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2015 (судьи Сулименко О.А., Гуденица Т.Г., Илюшин Р.Р.) по делу в„– А32-38805/2013, установил следующее.
ООО "Ник" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о взыскании процентов в сумме 46 870 рублей 81 копейки за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2015, заявленные обществом требования удовлетворены в части взыскания в пользу общества 40 397 рублей 81 копейки, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что незаконно начисленные таможней и уплаченные обществом таможенные платежи подлежат возврату обществу с процентами согласно части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 311-ФЗ). Материалами дела подтверждено нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных обществом таможенных платежей. Однако расчет процентов за нарушение сроков возврата произведен обществом неверно, в связи с чем, суд признал подлежащими удовлетворению требования общества лишь в части.
В кассационной жалобе таможенный орган просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Как указывает таможенный орган, у общества отсутствует право на получение процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, так как заявленный обществом расчет процентов является некорректным и не должен приниматься к рассмотрению.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве, проверив законность судебных актов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, в рамках контракта от 09.04.2012 в„– 10, заключенного с фирмой "STAR GIDA MADDELERI DIS.TIC. VE NAK. LYD. STI" (Турция), общество на условиях "Инкотермс 2000" ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товар - овощи (томаты). Ввезенный товар общество оформило по ДТ в„– 10309180/130512/0000804 и 10309180/200412/0000611, применив первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости в таможню общество представило документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами по указанным декларациям. Однако в ходе таможенного оформления товара таможенный орган не принял заявленную обществом таможенную стоимость и вынес решения о корректировке таможенной стоимости. Общество уплатило начисленные платежи и обратилось в арбитражный суд, оспаривая корректировку таможней таможенной стоимости товара.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2012 по делу в„– А32-33182/2012, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа 04.07.2013, решения таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных обществом по ДТ в„– 10309180/130512/0000804 и 10309180/200412/0000611, признаны незаконными.
Таможня излишне взысканные платежи возвратила обществу на расчетный счет 30.04.2013 и 09.07.2013, что подтверждается платежными поручениями от 30.04.2013 в„– 125, 146, 506. При этом таможня не начислила и не уплатила обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов.
В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно пункту 1 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 данного Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Оценка сумм таможенных платежей как излишне уплаченных или излишне взысканных должна производиться в зависимости от основания, по которому произведено исполнение обязанности, признанной в последующем отсутствующей - производилась ли уплата на основании декларации, в которой спорная сумма таможенных платежей исчислена декларантом по собственной инициативе, либо на основании решения, принятого таможенным органом по результатам проверки достоверности заявленных сведений о товаре.
При этом способ исполнения указанной обязанности (самостоятельно декларантом либо путем осуществления таможенным органом мер по принудительному взысканию) правового значения не имеет.
Начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 в„– 503-О).
Факт незаконности решений таможни по корректировке таможенной стоимости по спорным ДТ установлен вступившим в законную силу решением суда от 26.12.2012 по делу в„– А32-33182/2012 и в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела.
Фактически излишне уплаченные платежи возвращены на расчетный счет общества только 30.04.2013 и 09.07.2013. Следовательно, общество было вправе взыскать проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Как указывают суды, согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 в„– 11372/13 при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Как установлено судами, общество просило взыскать проценты по ДТ в„– 10309180/130512/0000804 за период с 21.04.2012 по 09.07.2013 и по ДТ в„– 10309180/200412/0000611 за период с 14.09.2012 по 09.07.2013. Проверив представленный обществом расчет процентов, суд первой инстанции откорректировал его, указав, что в рассматриваемом случае, проценты должны начисляться с даты списания денежных средств общества в счет уплаты дополнительных таможенных платежей, а именно: с 21.04.2012 по ДТ в„– 10309180/130512/0000804 и с 14.09.2012 по ДТ в„– 10309180/200412/0000611 (дата, следующая за днем принятия решения о зачете денежного залога) по день предшествующий дате возврата - то есть по 29.04.2013 включительно в отношении суммы 110 792 рублей 9 копеек и по 08.07.2013 включительно в отношении суммы 67 568 рублей 64 копеек.
Исходя из изложенного, судами обоснованно установлено, что требования общества о взыскании с таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных денежных средств подлежат удовлетворению в части 40 397 рублей 08 копеек, в остальной части в удовлетворении требований отказано.
В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Доводы кассационной жалобы таможни направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены судебными инстанциями правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2015 по делу в„– А32-38805/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Т.Н.ДОРОГИНА

Судьи
Л.А.ТРИФОНОВА
Л.А.ЧЕРНЫХ


------------------------------------------------------------------