АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2016 г. по делу в„– А32-18056/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Фефеловой И.И., судей Артамкиной Е.В. и Улько Е.В., при участии в судебном заседании от заявителя - Федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт" (ИНН 7702352454, ОГРН 1037702023831) - Притула П.Р. (доверенность от 31.07.2014), в отсутствие заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510), третьих лиц: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, общества с ограниченной ответственностью "Три-К", извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2015 (судья Пристяжнюк А.Г.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2016 (судьи Соловьева М.В., Смотрова Н.Н., Филимонова С.С.) по делу в„– А32-18056/2015, установил следующее.
ФГУП "Росморпорт" в лице Сочинского филиала (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) со следующими требованиями: признать недействительным отказ управления в исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) сведений о зарегистрированном обременении объекта недвижимости - помещения специального назначения общей площадью 337,5 кв. м, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Москвина, 1, правами аренды ООО "Три-К" на основании договора аренды федерального недвижимого имущества от 19.05.2009 в„– 66-09/13 и дополнительного соглашения к нему от 10.08.2009 в„– 1 (запись о государственной регистрации права от 11.02.2012 в„– 23-23-50/212/2011-373); обязать управление исключить из ЕГРП сведения о зарегистрированном обременении объекта недвижимости - помещения специального назначения общей площадью 337,5 кв. м, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Москвина, 1, правами аренды ООО "Три-К" на основании договора аренды федерального недвижимого имущества от 19.05.2009 в„– 66-09/13 и дополнительного соглашения к нему от 10.08.2009 в„– 1 (запись о государственной регистрации права от 11.02.2012 в„– 23-23-50/212/2011-373).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе предприятие просит отменить обжалуемые судебные акты. Податель жалобы указывает, что прекращение права аренды на спорные помещения подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2010 по делу в„– А32-16739/2010. Информация о факте обременения имущества является недостоверной, данное обстоятельство может создать препятствия к вовлечению федерального имущества в оборот.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителя предприятия, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно и суды установили, что помещения специального назначения общей площадью 337,5 кв. м, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Москвина, 1, являются федеральной собственностью.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и ООО "Три-К" заключили договор аренды федерального недвижимого имущества от 19.05.2009 в„– 66-09/13, согласно которому ООО "Три-К" были переданы в аренду часть помещений в упомянутом объекте недвижимости, а именно помещения в„– 1-5, 12, 14, 16, 24-27 площадью 246,5 кв. м сроком до 30.03.2010 и дополнительное соглашение от 10.08.2009 в„– 1 о продлении срока действия договора аренды до 30.05.2019.
Указанный договор аренды зарегистрирован в ЕГРП 11.02.2012.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2010 по делу в„– А32-16739/2010 удовлетворены требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю о взыскании с ООО "Три-К" задолженности по арендным платежам и освобождении спорных помещений.
В ЕГРП до настоящего времени запись о праве аренды ООО "Три-К" на основании договора федерального недвижимого имущества от 19.05.2009 в„– 66-09/13 не погашена, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.09.2014 в„– 52/257/2014443.
Распоряжениями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 11.09.2009 в„– 994-р, от 01.02.2011 в„– 38-р и от 27.06.2011 в„– 280-р объект закреплен на праве хозяйственного ведения за предприятием, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.02.2012 серии 23-АК номер 607476.
Являясь правообладателем на спорный объект, 26.01.2015 предприятие обратилось в управление с заявлением о погашении записи в ЕГРП об обременении объекта правами аренды ООО "Три-К".
В письме от 30.03.2015 в„– 23/050/008/2015-110 заявителю отказано во внесении изменений в сведения об обременении объекта.
По мнению предприятия, отказ управления нарушает его права и охраняемые законом интересы, поскольку создает существенные препятствия в пользовании и распоряжении объектом.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон в„– 122-ФЗ) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в ЕГРП.
В силу пункта 1 статьи 17 Закона в„– 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии со статьей 18 Закона в„– 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.
В соответствии с пунктом 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Таким образом, само по себе истечение срока аренды, указанного в записях Единого государственного реестра прав, не является основанием для погашения записи.
Запись о прекращении аренды вносится в ЕГРП по заявлению любой из сторон договора аренды на основании документов, свидетельствующих о прекращении договора аренды.
Любая из сторон договора вправе обратиться с заявлением о прекращении аренды, представив при этом документы, подтверждающие фактическое прекращение арендных отношений. Таким документом может являться акт передачи арендованного имущества арендодателю (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации) или уведомление, направленное одной стороне другой, о прекращении арендных отношений в связи с истечением срока аренды, о прекращении договора, заключенного на неопределенный срок, или соглашение о прекращении договора аренды в связи с истечением срока его действия.
Представление документов, подтверждающих фактическое прекращение арендных отношений, является необходимым в связи с тем, что по общему правилу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В этом случае сторона, обратившаяся с заявлением о прекращении аренды, должна представить документы, подтверждающие, что другая сторона была предупреждена о прекращении аренды за три месяца или за иной срок, предусмотренный договором (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При досрочном расторжении договора аренды регистрационная запись об аренде погашается на основании соглашения сторон о расторжении договора или вступившего в законную силу решения суда о досрочном расторжении договора. Решение суда о признании договора аренды недействительным также является основанием для погашения регистрационных записей об аренде.
Заявителем на государственную регистрацию погашения записи о регистрации договора аренды представлен судебный акт Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2010 по делу в„– А32-16739/2010. Суды верно указали, что в данном судебном акте не решен вопрос о погашении записи о регистрации договора аренды федерального недвижимого имущества от 19.05.2009 в„– 66-09/13 и дополнительного соглашения от 10.08.2009 в„– 1, нет указания на признание данной сделки недействительной, применение последствий ее недействительности.
Резолютивная часть судебного акта содержит указание на взыскание с ООО "Три К" в пользу Территориального управления денежных средств и обязание ООО "Три-К" освободить спорные помещения. Указание суда в мотивировочной части решения о прекращении действия договора аренды с 30.03.2010, не является решением суда о его прекращении.
Кроме того, из представленных в материалы дела доказательств следует, что сторонами заключено дополнительное соглашение, которым срок договора изменен до 30.05.2019. Дополнительное соглашение, как и договор аренды прошли государственную регистрацию, не отменены, не признаны незаконными, равно как и не расторгнуты сторонами досрочно, в порядке установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Таким образом, подтверждение прекращения договорных отношений в соответствии с требованиями действующего законодательства являлось необходимым условием при осуществлении регистрирующим органом действий по внесению записи в ЕГРП о прекращении аренды.
Однако в регистрирующий орган не представлено доказательств, на основании которых регистрирующий орган смог бы осуществить соответствующее регистрационное действие по прекращению аренды.
Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку были проверены и учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, не имеют юридического значения для вынесения судебного акта по существу, не влияют на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов и не опровергают выводы судов.
Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.
Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2016 по делу в„– А32-18056/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
И.И.ФЕФЕЛОВА

Судьи
Е.В.АРТАМКИНА
Е.В.УЛЬКО


------------------------------------------------------------------