АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2016 г. по делу в„– А63-4473/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Леоновой О.В. и Рыжкова Ю.В., при участии от ответчика - государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" (г. Ставрополь, ОГРН 1022601934630, ИНН 2635040105) - Гигорьяна А.Г. (доверенность от 12.01.2016), в отсутствие истца - открытого акционерного общества "Водоканал" (г. Невинномысск, ОГРН 1102648001125, ИНН 2631054308), извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.09.2015 (судья Чурилов А.П.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2015 (судьи Сомов Е.Г., Бейтуганов З.А., Годило Н.Н.) по делу в„– А63-4473/2015, установил следующее.
ОАО "Водоканал" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ГУП Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" (далее - предприятие) о взыскании 9 939 786 рублей 93 копеек задолженности за поставленную в период с 01.02.2014 по 31.03.2015 воду (уточненные требования).
Решением от 14.09.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.12.2015, иск удовлетворен. Суды пришли к выводу о правомерности требований общества. Возражения предприятия о необоснованности включения в сумму долга объемов воды, поданной в населенные пункты Ивановского сельсовета Кочубеевского района, отклонены судами со ссылкой на преюдициальность обстоятельств, установленных по делу в„– А63-6181/2014, согласно которым гарантирующей организацией для потребителей указанного поселения является предприятие, а не МУП СК "ЖКХ Кочубеевского района".
В кассационной жалобе предприятие просит отменить судебные акты в части взыскания 3 699 668 рублей долга за воду, отпущенную в населенные пункты Ивановского сельсовета. По мнению заявителя, суды не учли, что обязанность по водоснабжению потребителей указанного поселения возникла у предприятия с 02.06.2014 на основании постановления администрации Ивановского сельсовета от 02.06.2014 в„– 100. До указанной даты предприятие являлось транзитной организацией и оказывало услуги обществу по транспортировке воды МУП СК "ЖКХ Кочубеевского района", осуществлявшего водоснабжение населенных пунктов Ивановского сельсовета.
Общество в отзыве просило оставить судебные акты без изменения.
Изучив материалы дела и выслушав представителя предприятия, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, общество, являясь арендатором водозаборных сооружений, осуществляло в период с 01.02.2014 по 31.03.2015 отпуск питьевой воды в принадлежащие предприятию водопроводные сети, предприятие в свою очередь осуществляло оплату воды. При этом договор холодного водоснабжения между сторонами не заключен.
Наличие у предприятия задолженности в размере 9 939 786 рублей 93 копеек за отпущенный ресурс послужило основанием для обращения общества в суд с иском.
Удовлетворяя иск, суды руководствовались нормами статей 539, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и пришли к выводу об обоснованности требований общества. Судебные акты в части взыскания 6 240 098 рублей 74 копеек долга предприятие не обжалует.
В жалобе предприятие оспаривает правомерность взыскания с него 3 699 688 рублей 19 копеек стоимости воды (209 304 куб. м), поданной в период с 01.02.2014 по 01.06.2014 потребителям населенных пунктов Ивановского сельсовета Кочубеевского района.
Суды, взыскивая указанную сумму, отклонили доводы ответчика, сославшись на преюдициальность обстоятельств, установленных в решении суда от 04.06.2015 по делу в„– А63-6181/2014, в рамках которого предприятию отказано в удовлетворении требования о понуждении общества заключить договор холодного водоснабжения от 01.02.2014 в„– 495 в редакции истца. Суд исходил из того, что подача воды обществом предприятию прекращена с 05.05.2015. Кроме того, суд в решении привел следующие обстоятельства: сети Ивановского сельсовета присоединены к сетям предприятия, а не общества; общество является гарантирующим поставщиком только на территории г. Невинномысска, поэтому не может иметь отношений по поставке ресурса ни с Ивановским сельсоветом, ни с МУП СК "ЖКХ Кочубеевского района"; предприятие является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения Ивановского сельсовета Кочубеевского района.
Однако суды при разрешении спора не учли момент присвоения гарантирующего поставщика ответчику, а также следующее.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 в„– 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении). По смыслу Закона о водоснабжении организация, эксплуатирующая водопроводные сети, может являться организацией, осуществляющей только транспортировку воды, либо гарантирующим поставщиком.
Согласно статье 12 Закона о водоснабжении (в редакции, действующей в спорный период) органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.
Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации муниципального образования Ивановского сельсовета от 05.06.2013 в„– 171 гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения Ивановского сельсовета (с зоной деятельности - территории сел Ивановское, Веселое и Воронежское) избрано МУП СК "ЖКХ Кочубеевского района" с наделением его статуса гарантирующего поставщика. Постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края 18.12.2013 в„– 77/3 для потребителей указанного лица утверждены тарифы на питьевую воду.
Суды не исследовали вопрос о том, осуществляло ли МУП СК "ЖКХ Кочубеевского района" соответствующую деятельность после приобретения статуса поставщика.
На основании постановления администрации Ивановского сельсовета от 02.06.2014 в„– 100 предприятие приобрело статус гарантирующего поставщика в той же зоне деятельности с 02.06.2014. Сведения о том, что предприятие в предыдущий период не только транспортировало воду, но и перепродавало ее, в деле отсутствуют.
Поскольку до указанной даты предприятие не являлось гарантирующим поставщиком для потребителей Ивановского сельсовета, суды не привели правовых оснований для взыскания с него 3 699 688 рублей 19 копеек долга за воду, поставленную указанным потребителям в период с 01.02.2014 по 01.06.2014.
При изложенных обстоятельствах судебные акты в указанной части подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.09.2015 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2015 по делу в„– А63-4473/2015 в части взыскания с ГУП Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" в пользу ОАО "Водоканал" 6 240 098 рублей 74 копеек задолженности оставить в силе, в остальной части указанные судебные акты отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
В.Ф.КУХАРЬ

Судьи
О.В.ЛЕОНОВА
Ю.В.РЫЖКОВ


------------------------------------------------------------------