АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2016 г. по делу в„– А32-46550/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Артамкиной Е.В., судей Улько Е.В. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании от истца - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (ИНН 2308171570, ОГРН 1102308008330) - Охрименко М.М. (доверенность от 03.12.2015), от ответчика - акционерного общества "Санаторий "Аврора" (ИНН 2318020299, ОГРН 1022302787737) - Чеучевой Т.В. (доверенность от 20.10.2016), рассмотрев кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2016 (судья Решетников Р.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2016 (судьи Баранова Ю.И., Еремина О.А., Пономарева И.В.) по делу в„– А32-46550/2015, установил следующее.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к акционерному обществу "Санаторий "Аврора" (далее - общество) с требованиями о признании недействительными решения совета директоров общества, оформленного протоколом от 21.09.2015 в„– 3, решения внеочередного общего собрания акционеров общества от 23.10.2015 в„– 3 и сделок по размещению обществом дополнительного выпуска акций.
Решением от 16.05.2016, оставленным без изменения постановлением от 03.08.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что нарушения при созыве и проведении заседания совета директоров от 21.09.2015 и внеочередного общего собрания акционеров общества от 23.10.2015 отсутствуют. Общество выполнило требования пункта 3 статьи 77 Федерального закона от 26.12.1995 в„– 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон в„– 208-ФЗ), что исключает возможность признания недействительными оспариваемых Росимуществом решений совета директоров, оформленных протоколом от 21.09.2015 и решений внеочередного общего собрания акционеров, оформленных протоколом от 23.10.2015 в„– 3. На момент проведения внеочередного общего собрания 23.10.2015 общество не получило мотивированного заключения уполномоченного органа на отчет и уведомления о приостановлении действия решений совета директоров от 21.09.2015. Голосование истца по вопросам повестки дня заседания совета директоров от 21.09.2015 и внеочередного общего собрания акционеров от 23.10.2015 в любом случае не могло повлиять на его результаты. Доказательств нарушения прав и законных интересов истца, причинения ему убытков в материалы дела не представлены.
В кассационной жалобе Росимущество просит отменить обжалуемые судебные акты и удовлетворить заявленные требования. В обоснование жалобы заявитель указывает, что цена одной обыкновенной акций, определенная решением совета директоров общества, не соответствует их рыночной стоимости, является недостоверной, что подтверждается отрицательным экспертным заключением и мотивированным заключением Росимущества. Решения, принятые советом директоров 21.09.2015 и акционерами общества на внеочередном общем собрании 23.10.2015, нарушают права и интересы истца, так как являются существенными, сделки по размещению одной обыкновенной именной бездокументарной акции в размере 20 рублей влекут за собой причинение убытков обществу и Российской Федерации, которой принадлежит 24% пакета акций общества. Стоимость одной обыкновенной акции, реализуемой на открытых торгах ОАО "Российский аукционный дом" составляет 86,33 рублей, что 4,32 раза больше стоимости, определенной советом директоров. Увеличение уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций стоимостью 20 рублей за одну акцию размывает акции Российской Федерации, и Российская Федерация недополучит в результате реализации принадлежащего ей пакета 21 514 798 рублей 80 копеек.
В отзыве на кассационную жалобу общество сослалось на несостоятельность ее доводов.
В судебном заседании представитель Росимущества настаивал на доводах жалобы, представитель общества просил оставить судебные акты без изменения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно и суды установили, что Российской Федерации в лице Росимущества принадлежит 324 360 акций общества, то есть 24% от общего количества размещенных акций общества.
Вступившими в законную силу судебными актами по делу в„– А32-37961/2015 установлены следующие фактически обстоятельства.
13 апреля 2015 года общество провело заседание совета директоров, на повестку дня которого внесены вопросы об определении приближенной к рыночной стоимости одной обыкновенной акции общества; об определении цены размещения эмиссионных ценных бумаг (акции) общества и утверждении решения о выпуске ценных бумаг общества.
На заседании совета директоров общества большинством голосов (4 против 1; 76% голосов) приняты решения: стоимость, приближенную к рыночной одной именной обыкновенной акции общества, определить в размере 1,09 рублей; определить цену размещаемых дополнительных обыкновенных именных акций общества в бездокументарной форме в размере 1 рубля 09 копеек за акцию; утвердить решение о дополнительном выпуске ценных бумаг общества (увеличение уставного капитала общества путем размещения дополнительного выпуска акций по закрытой подписке); поручить генеральному директору общества совершить все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией решения о дополнительном выпуске ценных бумаг (акций) общества в Банке России.
Данные решения зафиксированы в протоколе от 13.04.2015 в„– 6 заседания совета общества.
Уведомлением от 13.04.2015 в„– 88/01-18 общество известило Росимущество о принятии советом директоров решения об определении цены размещения путем закрытой подписки дополнительного выпуска акций общества и определении цены выкупа эмиссионных ценных бумаг в размере 1 рубля 09 копеек.
Росимущество направило обществу свое заключение от 07.05.2015 в„– 15/18120, в котором указало, что цена размещения дополнительных обыкновенных именных акций общества по закрытой подписке в размере 1 рубля 09 копеек за акцию, определенная решением совета директоров общества (протокол заседания совета директоров от 13.04.2015 в„– 6), не соответствует сложившимся рыночным ценам на аналогичные объекты. На основании ходатайства общества Банк России приостановил эмиссию акций.
Акционеры, обладающие в совокупности 1 351 500 обыкновенными акциями общества, в том числе Российская Федерация в лице Росимущества (324 360 акций), 07.07.2015 провели внеочередное общее собрание акционеров.
На собрании приняты решения, которые зафиксированы в протоколе собрания от 07.07.2015 в„– 2 общества, об увеличении уставного капитала общества путем размещения 32 млн обыкновенных акций номинальной стоимостью 1 рубль каждая посредством закрытой подписки среди акционеров общества пропорционально количеству принадлежащих им акций по данным реестра на дату принятия общим собранием акционеров решения о размещении ценных бумаг; о внесении изменений и дополнений в действующую редакцию устава общества.
Банк России 07.08.2015 зарегистрировал решение о выпуске (дополнительном выпуске) акций общества (от 07.08.2015 в„– 1-04-30512-E-001D), о чем общество сообщило Росимуществу в письме от 21.08.2015 в„– 246/01-18.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2016 по делу в„– А32-37961/2015, оставленным без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2016 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.08.2016, Росимуществу отказано в признании недействительным решения совета директоров общества, оформленного протоколом от 13.04.2015 в„– 6, решения внеочередного общего собрания акционеров общества от 07.07.2015 об увеличении уставного капитала общества, оформленного протоколом от 07.07.2015 в„– 2, дополнительного выпуска ценных бумаг, оформленного решением о выпуске (дополнительном выпуске) акций общества от 07.08.2015 в„– 1-04-30512-Е-001D; признании недействительными сделки по размещению обществом дополнительного выпуска акций общества; признании недействительным решения общего собрания акционеров общества о внесении изменений и дополнений в устав общества, оформленного протоколом от 07.07.2015 в„– 2.
Общество 22.05.2015 обратилось к оценщику (ООО "МЦОиЭ"), который составил отчет об оценке рыночной стоимости одной обыкновенной акции общества.
На заседании совета директоров общества от 21.09.2015 большинством голосов (4 против 1) приняты решения об утверждении цены размещения 1 обыкновенной именной бездокументарной акции общества в размере 20 рублей, определенной с привлечением оценщика ООО "МЦОиЭ"; о поручении директору общества уведомить уполномоченный орган об определении цены размещения эмиссионных ценных бумаг; о приостановлении с 21.09.2015 размещения эмиссионных ценных бумаг общества государственный регистрационный номер дополнительного выпуска от 07.08.2015 в„– 1-04-30512-E-001D в связи с изменением условий, установленных в пункте 8.4 решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг; доведении сведений до акционеров.
В уведомлении от 23.09.2015 в„– 277/01-18 общество известило Росимущество о решениях, принятых на заседании совета директоров от 21.09.2015. В адрес Росимущества также был направлен отчет об оценке рыночной стоимости одной обыкновенной именной акции в составе 100% пакета акций общества.
Росимущество с сопроводительным письмом от 13.10.2015 в„– 15/42648 направило в адрес НП СРО "Деловой Союз Оценщиков" мотивированное заключение уполномоченного органа на отчет об оценке рыночной стоимости одной обыкновенной именной акции в составе 100% пакета акций общества для проверки соответствия отчета законодательству об оценочной деятельности.
В уведомлении от 13.10.2015 в„– 15/42649 Росимущество указало обществу на необходимость приостановить исполнение решения совета директоров от 21.09.2015, поскольку мотивированное заключение уполномоченного органа на отчет об оценке рыночной стоимости одной обыкновенной именной акции в составе 100% пакета акций общества направлено в саморегулируемую организацию оценщиков.
23 октября 2015 года проведено внеочередное общее собрание акционеров общества, на котором приняты решения, зафиксированные в протоколе собрания в„– 3:
- о внесении изменений в условия размещения ценных бумаг в связи с переутверждением цены размещения ценных бумаг общества на основании определения рыночной стоимости одной обыкновенной именной бездокументарной акции общества независимым оценщиком, увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций по закрытой подписке осуществить по цене 20 рублей за одну акцию; о внесении соответствующих изменений в пункт 8.4 решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг. Все остальные параметры выпуска дополнительных акций общества и порядок размещения ценных бумаг оставили без изменения;
- об одобрении сделок с заинтересованностью, которые могут быть заключены в ходе размещения дополнительных акций (размещение посредством подписки акций, составляющих более 2 процентов обыкновенных акций, ранее размещенных обществом) по цене размещения 20 рублей за акцию.
Полагая, что общество допустило существенные нарушения положений статьи 77 Закона в„– 208-ФЗ при определении цены размещения акций дополнительного выпуска, чем нарушены права истца как акционера, Росимущество обратилось в арбитражный суд с иском.
Суды установили, что совет директоров и собрание акционеров действовали в пределах своей компетенции, кворум для принятия решений имелся, оспариваемые истцом решения были приняты на заседании совета директоров общества и собрании акционеров общества большинством голосов (4 против 1; 76%), то есть при участии в заседании 100% членов совета директоров и в собрании - 100% голосов акционеров. С учетом этого, предусмотренные статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 49 и пунктом 8 статьи 68 Закона в„– 208-ФЗ, основания для признания недействительными решений совета директоров, оформленных протоколом от 21.09.2015 в„– 3, и решений внеочередного общего собрания акционеров, оформленных протоколом от 23.10.2015 в„– 3, отсутствуют.
В качестве основания для признания недействительными решений совета директоров и собрания акционеров общества Росимущество ссылается на неправильное определение советом директоров общества цены размещения акций дополнительного выпуска и проведения внеочередного общего собрания акционеров от 23.10.2015 при наличии уведомления уполномоченного органа о приостановлении действия решений совета директоров.
По смыслу статей 28, 36 и 77 Закона в„– 208-ФЗ размещение дополнительных акций путем закрытой подписки осуществляется по рыночной цене, но не ниже номинальной стоимости, и направлено, прежде всего, на увеличение уставного капитала за счет привлечения акционерным обществом денежных средств, вещей или имеющих денежную оценку прав.
Исследовав вопрос о соблюдении советом директоров требований статей 36 и 77 Закона в„– 208-ФЗ, суды пришли к выводу, что при определении цены размещения акций положения названных статей не нарушены.
Так, первоначально при определении цены приобретения дополнительно размещаемых акций в размере 1 рубля 09 копеек совет директоров руководствовался справкой о стоимости чистых активов общества по состоянию на 31.12.2014. С учетом наличия мотивированного заключения уполномоченного органа от 07.05.2015 в„– 15/18120 общество уведомило регистрирующий орган о приостановлении эмиссии. Общество обратилось к оценщику, который составил отчет об оценке рыночной стоимости одной обыкновенной акции общества от 27.07.2015. На заседании совета директоров общества от 21.09.2015 большинством голосов (4 против 1) приняты решения о приостановлении с 21.09.2015 размещения эмиссионных ценных бумаг общества государственный регистрационный номер дополнительного выпуска от 07.08.2015 в„– 1-04-30512-E-001D в связи с изменением условий, установленных в пункте 8.4 решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг; об утверждении цены размещения 1 обыкновенной именной бездокументарной акции общества в размере 20 рублей, определенной с привлечением оценщика ООО "МЦОиЭ"; о поручении директору общества уведомить уполномоченный орган об определении цены размещения эмиссионных ценных бумаг; доведении сведений до акционеров.
Указанное свидетельствует о том, что цена размещения дополнительных акций общества определена на основании отчета независимого оценщика, с соблюдением требований статей 36 и 77 Закона в„– 208-ФЗ.
Согласно пункту 3 статьи 77 Закона в„– 208-ФЗ в случае, если владельцем от 2 до 50 процентов включительно голосующих акций общества являются государство и (или) муниципальное образование и определение цены выкупа акций общества осуществляется советом директоров общества, обязательным является уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), о принятом советом директоров общества решении об определении цены выкупа акций.
Уполномоченный орган в срок, не превышающий 20 дней с даты получения копий решения совета директоров общества об определении цены выкупа акций и отчета оценщика, вправе направить в общество мотивированное заключение.
Мотивированное заключение уполномоченного органа направляется в саморегулируемую организацию оценщиков, членом которой является оценщик, осуществивший оценку, в случае принятия уполномоченным органом решения о несоответствии отчета об оценке, подготовленного оценщиком, стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности для проведения саморегулируемой организацией экспертизы соответствующего отчета об оценке.
В случае направления в саморегулируемую организацию оценщиков мотивированного заключения уполномоченный орган выносит предписание о приостановлении исполнения решения совета директоров общества об определении цены выкупа акций на срок проведения экспертизы соответствующего отчета об оценке и одновременно уведомляет общество об обращении в саморегулируемую организацию оценщиков для проведения такой экспертизы с приложением указанного предписания и копии направленного мотивированного заключения. Саморегулируемая организация оценщиков проводит такую экспертизу и по ее итогам направляет заключение в уполномоченный орган и общество в срок, не превышающий 20 дней со дня получения мотивированного заключения. В случае направления саморегулируемой организацией оценщиков по итогам экспертизы отрицательного заключения цена выкупа акций, определенная советом директоров общества, признается недостоверной.
Уполномоченный орган вправе оспорить результаты экспертизы в судебном порядке.
В случае, если уполномоченный орган не направил в общество заключение в установленный настоящей статьей срок, цена выкупа акций признается достоверной и рекомендуемой для совершения сделки.Из материалов дела видно, что в целях соблюдения установленного пунктом статьей 77 Закона в„– 208-ФЗ порядка уведомлением от 23.09.2015 в„– 277/01-18 общество известило Росимущество о решениях, принятых на заседании совета директоров от 21.09.2015, и направило отчет об оценке рыночной стоимости одной обыкновенной именной акции в составе 100% пакета акций общества от 27.07.2015. Корреспонденция вручена адресату 25.09.2015, что подтверждено транспортной накладной и распечаткой с сайта DHL Express "отслеживание грузов". В уведомлении от 13.10.2015 в„– 15/42649 Росимущество указало обществу на необходимость приостановить исполнение решения совета директоров от 21.09.2015, поскольку мотивированное заключение уполномоченного органа на отчет об оценке рыночной стоимости одной обыкновенной именной акции в составе 100% пакета акций общества направлено в саморегулируемую организацию оценщиков (письмо от 13.10.2015 в„– 15/42648). Однако, согласно копии конверта с почтовым штемпелем о принятии почтовой корреспонденции и распечатки с официального сайта Почты России раздел "отслеживание почтовых отправлений", уведомление Росимущества от 13.10.2015 в„– 15/42649 (почтовое уведомление 10901291035207) направлено в адрес ответчика только 22.10.2015, то есть спустя 20 дней, и получено обществом 29.10.2015. Таким образом, на момент проведения внеочередного общего собрания акционеров 23.10.2015 обществом не получило мотивированное заключение уполномоченного органа на отчет и уведомление о приостановлении действия решений совета директоров от 21.09.2015. Доказательств, опровергающих данный вывод судов, истец, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.
Учитывая, что Росимущество направило обществу уведомление с предписанием приостановить исполнение решения совета директоров от 21.09.2015 с нарушением 20-дневного срока, общество получило уведомление Росимущества в„– 15/42649 только 29.10.2015, ответчик правомерно провел 23.10.2015 внеочередное решение общего собрания акционеров общества.
Основания для признания недействительными оспариваемых Росимуществом решений совета директоров, оформленных протоколом от 21.09.2015 в„– 3 и решений внеочередного общего собрания акционеров, оформленных протоколом от 23.10.2015 в„– 3, отсутствуют.
Суды также учитывали, что оспариваемые решения приняты на заседании совета директоров общества большинством голосов (4 против 1), то есть при участии в заседании 100% членов совета директоров; решения по повестке дня общего собрания акционеров приняты большинством в 76% голосов всех акционеров общества (из 100%), следовательно, голосование истца по вопросам повестки дня заседания совета директоров и внеочередного общего собрания акционеров в любом случае не могло повлиять на его результаты, что исключает возможность удовлетворения требований.
Довод истца о том, что в результате оспариваемых решений значительно уменьшается доля его участия в уставном капитале и, соответственно, возможность участия в управлении обществом, был предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и отклонен ими как не соответствующий материалам дела. Согласно уведомлению Банка России от 28.03.2016 в„– 1360-17-8/6618 дополнительный выпуск обыкновенных именных бездокументарных акций общества признан несостоявшимся и аннулирована государственная регистрация обыкновенных именных бездокументарных акций общества от 07.08.2015 в„– 1-04-30512-Е-001D. Таким образом, последствия оспариваемых решений в виде увеличения уставного капитала отсутствуют.
Доказательств совершения сделок по отчуждению обыкновенных именных бездокументарных акций общества путем закрытой подписки в материалы дела не представлено.
Иные доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку были проверены и учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, не имеют юридического значения для вынесения судебного акта по существу, не влияют на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов и не опровергают выводы судов, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.
Нарушения норм процессуального права, являющиеся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2016 по делу в„– А32-46550/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Е.В.АРТАМКИНА

Судьи
Е.В.УЛЬКО
И.И.ФЕФЕЛОВА


------------------------------------------------------------------