АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2016 г. по делу в„– А32-21918/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Дорогиной Т.Н. и Драбо Т.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя Демина Алексея Евгеньевича (ИНН 231707701409, ОГРН 309236720900078), заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2015 (судья Хахалева Н.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 (судьи Смотрова Н.Н., Филимонова С.С., Сурмалян Г.А.) по делу в„– А32-21918/2015, установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Демин Алексей Евгеньевич (далее - предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о взыскании 1 622 767 рублей 29 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда первой инстанции от 17.09.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.12.2015, заявленные предпринимателем требования удовлетворены, в части отказа от заявленных требований производство по делу прекращено. Судебные акты мотивированы тем, что незаконность действий таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенного предпринимателем товара и начислению таможенных платежей установлена вступившим в законную силу судебным актом.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеэкономических контрактов купли-продажи, заключенных предпринимателем с фирмой "ESMELER TARIM TARIMURUNLERI, PAKETLEME, DEPOLAMA NAK. TAAH. ITH.TIC.LTD.STI", Турция, от 02.02.2012 в„– 02/2012, и с фирмой "SEDES TARIM URUNLERI, PAKETLEME, DEPOLAMA NAKLIYE TAAHHUT ITH. IHR. TIC. LTD. STI", Турция, от 01.05.2013 в„– 15/2013, на условиях поставки CFR-Порт-Кавказ на таможенную территорию Таможенного союза осуществлен ввоз плодоовощной продукции (далее - товар).
Товар оформлен предпринимателем по декларациям на товары в„– 10309140/170614/0000431, 10309140/180614/0000434, 10309140/130614/0000418, 10309140/120614/0000414, 10309140/070614/0000396, 10309140/060614/0000393, 10309140/050614/0000392, 10309140/010614/0000387, 10309140/300514/0000384, 10309140/280514/0000377, 10309140/250514/0000370, 10309140/240514/0000369 (далее - спорные ДТ).
Таможенная стоимость товара определена предпринимателем по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости товара предприниматель представил в таможенный орган пакет необходимых документов в соответствии с действующим таможенным законодательством.
В ходе таможенного оформления таможня не приняла заявленную предпринимателем таможенную стоимость товара, оформленного по спорным ДТ, и вынесла решения о проведении дополнительной проверки и представлении необходимых документов.
Запрошенные документы в связи с их отсутствием заявителем таможенному органу не предоставлены, на основании чего таможня сделала вывод о неподтверждении заявленной таможенной стоимости товара и приняла решения о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорным ДТ.
В связи с возникшей обязанностью скорректировать таможенную стоимость и в обязательном порядке уплатить дополнительно начисленные таможенные платежи, а также в целях ускорения завершения таможенного оформления товара (скоропортящаяся плодоовощная продукция) предприниматель в соответствии с решениями и расчетами таможни согласился с корректировкой таможенной стоимости товара по иному методу, что повлекло дополнительное взыскание таможенных пошлин в размере 19 721 406 рублей 43 копеек.
Предприниматель, полагая, что указанные решения о корректировке таможенной стоимости являются незаконными, обратился в таможню с заявлением от 22.09.2014 о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в размере 19 721 406 рублей 43 копеек.
Письмом от 08.10.2014 в„– 20.4-04/24177 таможня отказала в рассмотрении данного заявления, мотивировав его отсутствием документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания сумм таможенных пошлин и налогов.
Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия таможни, выразившегося в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей, об обязании таможню произвести их. Делу присвоен в„– А32-41157/2014.
Вступившим в законную силу судебными актами по указанному делу заявленные предпринимателем требования удовлетворены. Суд обязал таможню произвести возврат предпринимателю излишне уплаченные таможенные платежи в размере 19 721 406 рублей 43 копеек.
Платежными поручениями от 05.06.2015 в„– 88 и в„– 91 указанные денежные средства перечислены на расчетный счет предпринимателя.
Предприниматель, полагая, что таможня обязана уплатить проценты за неправомерное удержание денежных средств, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни 1 635 854 рублей 96 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.
При вынесении судебных актов суды правомерно указали следующее.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Как правомерно указали суды, из буквального толкования пункта 6 статьи 147 Федерального закона следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу в„– А51-10499/2014).
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и, указав, что законность требований предпринимателя об уплате спорной суммы подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делу в„– А32-41157/2014 и излишне взысканные таможенные платежи возвращены заявителю с нарушением установленного действующим законодательством срока, обоснованно удовлетворили заявленное предпринимателем требование.
Указанный заявителем период просрочки возврата денежных средств таможня документально не опровергла. Расчет процентов проверен судами, арифметически и методологически произведен верно.
Довод подателя жалобы об отсутствии оснований для взыскания процентов ввиду своевременного исполнения им вступившего в законную силу судебного акта, подтвердившего незаконность действий таможни, обоснованно отклонен судами как не соответствующий нормам таможенного законодательства.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 по делу в„– А32-21918/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ

Судьи
Т.Н.ДОРОГИНА
Т.Н.ДРАБО


------------------------------------------------------------------