АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2016 г. по делу в„– А32-18875/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Леоновой О.В., судей Айбатулина К.К. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от истца - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Загуменко А.Г. (доверенность от 30.12.2015), от ответчика - акционерного общества "Оборонэнергосбыт" (ИНН 7704731218, ОГРН 1097746448315) - Бойцовой А.В. (доверенность от 16.11.2015), Лаптиновой Д.В. (доверенность от 01.09.2015), рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Оборонэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2015 (судья Березовская С.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 (судьи Авдонина О.Г., Ломидзе О.Г., Малыхина М.Н.) по делу в„– А32-18875/2015, установил следующее.
АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "Оборонэнергосбыт" (далее - общество) о взыскании 989 870 рублей 76 копеек задолженности по договору энергоснабжения от 01.01.2006 в„– Б/125 (далее - договор от 01.01.2006), 28 096 рублей 87 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 19.02.2015 по 31.05.2015 и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на 989 870 рублей 76 копеек задолженности, начиная с 01.06.2015 по день фактической уплаты суммы долга исходя из размера процентов, определенного существующими в месте нахождения кредитора, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц (уточненные требования).
Решением от 05.08.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 03.11.2015, с общества в пользу компании взыскано 989 870 рублей 76 копеек задолженности, 28 096 рублей 87 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами и 23 180 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на 989 870 рублей 76 копеек задолженности, начиная с 01.06.2015 по день фактической уплаты суммы долга исходя из средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц, определяемых существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды. В остальной части в иске отказано. Судебные акты мотивированы тем, что общество не оплатило потребленную в спорный период электроэнергию.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, расчеты за поставленную электроэнергию (мощность) должны производиться по первой ценовой категории, поскольку у потребителей общества отсутствуют энергопринимающие устройства, максимальная мощность которых более 670 кВт. Исходя из содержания пункта 97 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения в„– 442), ценовая категория определяется в зависимости от максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя в рамках границ балансовой принадлежности и не зависит от места получения энергии покупателем, приобретающим ее для потребителей. Суды неправильно определили правовой статус ответчика, который является не потребителем, а покупателем -единственным поставщиком электрической энергии для нужд Минобороны России, приобретающего энергию для потребителей. Суды неправомерно руководствовались актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности 2006 года (далее - акт разграничения балансовой принадлежности 2006 года), в котором не указана мощность энергопринимающего устройства военного санатория "Дивноморское". В связи с реорганизацией военного санатория путем присоединения к ФГКУ "Санаторно-курортный комплекс "Анапский" и передачей последним объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное пользование ОАО "Оборонэнерго" - единственному исполнителю услуг по обслуживанию электросетевого хозяйства организаций, подведомственных Минобороны России - составлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетей от 04.04.2013 в„– 243-03с (далее - акт разграничения балансовой принадлежности от 04.04.2013). Согласно пунктам 5 и 9 названного акта максимальная (разрешенная) мощность к использованию в точке поставке электроэнергии потребителю - военному санаторию "Дивноморское" - составляет 97,5 кВт; все ранее существовавшие акты по точке поставки РП5-2 (ввод 1 и ввод 2) признаются недействительными. Мощность, указанная в акте 2006 года, является мощностью подстанции РП-5-2, находящейся в собственности АО "НЭСК-электросети", которое не является потребителем общества, а выступает в роли сетевой организации. Суды не оценили акт разграничения балансовой принадлежности от 04.04.2013 - единственный документ, подтверждающий размер максимальной мощности в точке поставки РП5-2 (ввод 1 и ввод 2). Подписание названного акта двумя сетевыми организациями (АО "НЭСК-электросети" и ОАО "Оборонэнерго") не противоречит Закону. Ответчик в отношениях с истцом выступает в качестве покупателя электрической энергии, приобретающего электрическую энергию (мощность) в целях ее последующей перепродажи. Истец не доказал наличия правовых оснований для определения стоимости электроэнергии по третьей ценовой категории с учетом того, что максимальная мощность в спорной точке поставки составляет 97,5 кВт. Поскольку истец не подтвердил размер долга, право требования уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами отсутствует.
В отзыве на кассационную жалобу компания просит отказать в ее удовлетворении, указывая, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности 2006 года максимальная мощность энергопринимающего устройства общества (правопреемника потребителя по договору от 01.01.2006) составляет 1200 кВт, поэтому стоимость электроэнергии при взаиморасчетах правильно определена в соответствии с пунктом 97 Основных положений в„– 442 по третьей ценовой категории. Общество не является покупателем электроэнергии, поскольку приняло на себя права и обязанности потребителя по договору от 01.01.2006, который приобретал электроэнергию для собственных нужд. В нарушение пунктов 2.3.9 и 7.3 договора от 01.01.2006 общество не уведомило компанию об изменениях и, следовательно, не вправе ссылаться на акт разграничения балансовой принадлежности от 04.04.2013, поскольку истец не принимал участие в его составлении.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует отменить.
Как видно из материалов дела, 01.01.2006 компания (продавец) и ГУ "1222-е отделение морской инженерной службы" (покупатель; далее - учреждение) заключили договор энергоснабжения, предметом которого является подача продавцом электроэнергии и мощности, а также оплата электроэнергии покупателем на условиях и в количестве, определенных договором, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение. Согласно пункту 1.2 договора границы балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности сторон устанавливаются соответствующим актом между обществом и абонентом (приложение в„– 4 к договору). Общество обязано подавать абоненту электроэнергию и мощность в соответствии с договорными объемами потребления (приложение в„– 1) в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение. В пункте 3.1 договора указана разрешенная к использованию мощность - 1600 кВт. Расчетный период - 1 месяц. Расчет за электроэнергию производится по цене, установленной в соответствии с порядком определения цены согласно действующим на момент оплаты федеральным законам, иным правовым актам, а также актам уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. Окончательный расчет за расчетный период производится на основании ежемесячно выставляемых поставщиком счетов, счетов-фактур, не позднее 25-го числа расчетного месяца (пункты 4.1, 4.2 и 4.3 договора).
01 июля 2010 компания (продавец), учреждение и общество заключили соглашение в„– 42/125 о замене стороны в договоре от 01.01.2006, по условиям которого учреждение передает обществу все права и обязанности на условиях, которые существуют с момента перехода прав и обязанностей по договору. В соответствии с пунктом 1.3 соглашения стороны договорились применять его условия к отношениям сторон, возникшим с 00.00 часов 01.01.2010.
С 01.01.2015 по 31.03.2015 компания поставила обществу электрическую энергию на 989 870 рублей 76 копеек.
В претензии от 08.05.2015 в„– 9.НЭ-9/549 компания просила погасить задолженность в течение 5 рабочих дней с момента получения письма.
Наличие задолженности явилось основанием для обращения компании с иском в суд.
Суды первой и апелляционной инстанций, сославшись на то, что размер разрешенной мощности в точке поставке превышает 670 кВт, отклонили довод общества о необходимости определять стоимость поставляемой компанией электроэнергии по первой ценовой категории, исходя из следующего. Общество, являясь в силу договора от 01.01.2006 потребителем, энергопринимающие устройства которого имеют максимальную мощность не менее 670 кВт, не уведомило в порядке пункта 97 Основных положений в„– 442 гарантирующего поставщика об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по первой или второй ценовой категории. Следовательно, истец правильно взыскивает задолженность по третьей ценовой категории. Кроме того, суды сослались на обстоятельства, установленные при рассмотрении дел в„– А40-64243/2014 и А32-47941/2014 по спору между этими же сторонами по этому же договору за иной период (с 01.12.2012 по 28.02.2014 и с 01.03.2014 до 01.10.2014), указав на их преюдициальное значение (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а именно: в месте исполнения компанией обязательств по поставке обществу электроэнергии максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя составляет 1600 кВт. Суды отклонили ссылку ответчика на акт разграничения балансовой принадлежности от 04.04.2013, указав, что он составлен сетевыми организациями и не имеет отношения к ответчику. Суды указали, что при рассмотрении дел в„– А40-64243/2014 и А32-47941/2014 установлены места исполнения обязательств обществу: точки поставки РП5-2, ввод 1 и ввод 2, военный санаторий "Дивноморское", Кирова, 20 (акт разграничения балансовой принадлежности б/н от 01.01.2006); ТП5-85, ввод 1 и ввод 2, военный санаторий "Дивноморское", Кирова, 20 (акт разграничения балансовой принадлежности б/н от 01.01.2006). По точкам поставки РП5-2, ввод 1 и ввод 2 в акте разграничения балансовой принадлежности от 01.01.2006 указана максимальная мощность 1200 кВт.
Вместе с тем суды не учли следующего. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 в„– 78-р в соответствии с пунктом 17.1 части 2 статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" общество определено единственным поставщиком электрической энергии для нужд Минобороны России, в том числе в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Минобороны России организаций, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности (ином законном основании) организациям, подведомственным Минобороны России и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 в„– 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис". Названным Указом приоритетным направлением деятельности ОАО "Оборонэнерго" является эксплуатация, обслуживание, ремонт, модернизация энергетических объектов в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, государственных и иных заказчиков.
В спорный период стоимость электрической энергии определялась с учетом пункта 97 Основных положений в„– 442, предусматривающего применение той или иной ценовой категории в зависимости от совокупной мощности энергопринимающих устройств потребителя, а не покупателя.
Согласно пункту 2 Основных положений в„– 442 под "потребителем" понимается потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд; под "покупателем" - покупатель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее продажи, а также исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению. Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.
Общество является энергосбытовой организацией, снабжающей электрической энергии организации, находящиеся в ведении Минобороны России, и имеет статус гарантирующего поставщика, т.е. приобретает энергию не в качестве потребителя, а для продажи потребителям. Подписание обществом соглашения от 01.07.2010 в„– 42/125 о замене стороны в договоре от 01.01.2006 не свидетельствует о том, что оно с учетом статуса гарантирующего поставщика является конечным потребителем в отношении спорных точек поставки.
В силу пункта 97 Основных положений в„– 442 гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства) в соответствии с порядком, изложенным в данном пункте. Потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать одну из шести ценовых категорий в порядке, предусмотренным названным пунктом. Этот пункт также предусматривает и порядок выбора ценовой категории в отношении потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт.
Суды в подтверждение того обстоятельства, что максимальная мощность в точке поставки свыше 760 кВт, сослались на акты разграничения балансовой принадлежности от 01.06.2006, однако названные акты в материалах дела отсутствуют. Суды отклонили ссылку общества на акт разграничения балансовой принадлежности от 04.04.2013, указав, что он составлен сетевыми организациями и не имеет отношения к ответчику. Действительно, акт составлен ОАО "НЭСК-электросети" и ОАО "Оборонэнерго". Согласно названному акту максимальная мощность в точке РП5-2 военный санаторий "Дивноморское", Кирова, 20 составляет 97,5 кВт, а не 1200 кВт. Однако суды не оценили сопроводительное письмо компании от 02.07.2015, с которым ответчику направлено дополнительное соглашение к договору от 01.06.2006 и перечень точек поставки. В названном перечне указана точка поставки РП5-2, "Военный санаторий "Дивноморское", Кирова, 20 и максимальная мощность энергопринимающего устройства - 97,5 кВт. В перечне имеется ссылка на акт разграничения балансовой принадлежности от 04.04.2013 (т. 1, л.д. 98-100). Кроме того, суды не учли, что ценовая категория определяется не в зависимости от характеристик энергопринимающего устройства в точке поставки (которое может являться устройством сетевой организации), а от характеристик энергопринимающего устройства потребителя.
Следует отметить, что компания является профессиональным субъектом розничного рынка электрической энергии и как гарантирующий поставщик на территории Краснодарского края, не могла не знать об изменении в связи с этим границы своей зоны деятельности. В информационном письме Федеральной службы по тарифам от 13.07.2011 в„– СН-5575/14 со ссылкой на пункт 55 Основных положений в„– 442 указано, что зоной деятельности гарантирующего поставщика являются границы балансовой принадлежности электрических сетей соответствующей энергоснабжающей организации (сетевой организации, хозяйствующего субъекта), к сетям которой присоединены потребители, подлежащие обслуживанию указанным гарантирующим поставщиком. С учетом того, что общество осуществляет энергоснабжение организаций, находящиеся в ведении Минобороны России, иных потребителей (юридические и физические лица), энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании организациям, находящимся в ведении Минобороны России и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 в„– 1359, границы зоны деятельности гарантирующего поставщика (общества) должны быть установлены по границам балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям (сетевые организации, хозяйствующие субъекты), находящимся в ведении Минобороны России и (или) образованным во исполнение названного Указа. При этом, согласование границ деятельности общества осуществляется одновременно с изменением границ зон деятельности ранее действующего на соответствующей территории гарантирующего поставщика.
Суды не исследовали доводы общества и не выяснили, какова мощность энергопринимающих устройств потребителя, в отношении которого общество является покупателем в смысле пункта 97 Основных положений, какова ценовая категория для осуществления обществом как покупателем в отношении потребителя расчетов за электрическую энергию (мощность) по точке поставки (совокупности точек поставки) в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя). Из расчета истца и судебных актов с учетом отсутствия в деле акта (актов) разграничения балансовой принадлежности от 01.06.2006 не ясно, по какой точке (точкам) поставки взыскивается задолженность.
Ссылка судов на обстоятельства, установленные в судебных акты по делам в„– А40-64243/2014 и А32-47941/2014 не является безусловным основанием для применения третьей ценовой категории, поскольку задолженность взыскивается за другой период с учетом других доводов общества.
Поскольку суд первой инстанции полностью удовлетворил уточненные требования истца, судебные акты следует отменить полностью, дело - направить на новое рассмотрение для исследования указанных вопросов.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 по делу в„– А32-18875/2015 отменить, дело направить на новое рассмотрение Арбитражный суд Краснодарского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
О.В.ЛЕОНОВА

Судьи
К.К.АЙБАТУЛИН
Ю.В.РЫЖКОВ


------------------------------------------------------------------