АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2016 г. по делу в„– А32-11592/2014

Резолютивная часть постановления 10 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Леоновой О.В., судей Кухаря В.Ф. и Савенко Л.И., при участии в судебном заседании от третьего лица - Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края (ИНН 2308190196, ОГРН 1122308006590) - Дареева Д.Н. (доверенность от 30.12.2015), в отсутствие истца - администрации муниципального образования город-курорт Сочи (ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367), ответчика - государственного казенного учреждения "Главное управление строительства Краснодарского края" (ИНН 2310068690, ОГРН 1022301609307), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования город-курорт Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2015 (судья Огилец А.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2015 (судьи Малыхина М.Н., Авдонина О.Г., Галов В.В.) по делу в„– А32-11592/2014, установил следующее.
Администрация муниципального образования город-курорт Сочи (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к ГКУ "Главное управление строительства Краснодарского края" (далее - учреждение), в котором просило обязать исполнить его условия договора компенсационной посадки зеленых насаждений от 10.04.2012 в„– 2/038-12 (далее - договор в„– 2/038-12).
Определением от 02.07.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края (прежнее наименование - Департамент строительства Краснодарского края; далее - министерство).
Решением от 30.06.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 10.11.2015, в удовлетворении иска отказано. Судебные акты мотивированы тем, что администрация не исполнила встречную обязанность по указанию учреждению конкретного места для компенсационной посадки саженцев.
В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, в нарушение статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение не исполнило пункт 1.1 договора в„– 2/038-12; односторонний отказ от исполнения договора недопустим. Сопроводительным письмом от 04.12.2013 в„– 15/2316 администрация направила учреждению схему высадки растений и определила срок, до которого необходимо выполнить компенсационную посадку (20.12.2013).
В отзыве на кассационную жалобу учреждение просит отказать в ее удовлетворении, указывая, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представитель министерства просил отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует оставить без изменения.
Как видно из материалов дела, 10.04.2012 администрация и учреждение заключили договор в„– 2/038-12, по условиям которого ответчик обязался осуществить компенсационную посадку саженцев (11 декоративных деревьев и пальм, высота ствола которых не менее 2-3 м, возраст 12-17 лет; 95 декоративных деревьев и пальм, высота ствола которых не менее 1,3-1,5 м, возраст 5-10 лет; 25 декоративных кустарников, возраст 5-7 лет) вместо убираемых растений при строительстве объекта: "Резервуар питьевой воды в микрорайоне Бытха. Подкачивающая насосная станция 2-го подъема (проектные и изыскательские работы, строительство)". Компенсационная посадка саженцев должна быть выполнена до 31.12.2012 на территориях, предварительно согласованных с истцом (пункт 1.2 договора). В соответствии с пунктом 3.1 срок действия договора установлен до выполнения сторонами обязательств.
Управление по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации города Сочи (далее - управление) направило учреждению письмо от 04.12.2013 в„– 15/2316 с указанием территории и сроков компенсационной посадки, приложив к письму техническое задание к договору в„– 2/038-12 и схему компенсационной посадки.
Комиссия проверила исполнение учреждением договора в„– 2/038-12 и установила, что работы по компенсационным посадкам не выполнены. По результатам проверки составлен актом отсутствия компенсационных посадок зеленых насаждений от 18.02.2014.
Администрация направила учреждению претензии от 17.07.2013 в„– 15/1266 и от 23.12.21013 в„– 15/2450 с требованием исполнить договор. Претензии оставлены без удовлетворения.
Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения администрации с иском в суд.
Оценив условия договора в„– 2/038-12, суды установили, что учреждение должно произвести компенсационную посадку саженцев при условии представления ему администрацией технического задания и сведений о местах посадки саженцев. Однако администрация не передала исполнителю техническое задание и не указала ему конкретные места посадки саженцев. В соответствии с пунктом 1.1 Порядка осуществления мероприятий по компенсационному озеленению на территории города-курорта Сочи, утвержденного постановлением главы города Сочи от 01.08.2007 в„– 975 "Об утверждении формы и порядка выдачи разрешений на вырубку (пересадку) зеленых насаждений на территории города Сочи", компенсационное озеленение может осуществляться только при наличии проекта озеленения (посадочного чертежа), который разрабатывает исполнитель и согласовывает его с министерством и управлением.
В обоснование своих требований администрация ссылается на письмо управления от 04.12.2013 в„– 15/2316 с приложенными к нему техническим заданием к договору в„– 2/038-12 и схемой компенсационной посадки. Суды оценили названные документы и установили, что из схемы с экспликацией невозможно определить места посадки растений; количество растений по схеме не соответствует договору; какое-либо разграничение мест высадки применительно к условиям спорного и иных договоров отсутствует. Ссылка в техническом задании на необходимость компенсационной высадки на территории города Сочи в районе скверов и зеленых зон Кудепсинского сельского округа (поселок Калиновое озеро, поселок Бестужева, поселок Красная воля, поселок Хлебороб) не является надлежащей и достаточной конкретизацией мест высадки и не позволяет определить место исполнения обязательства применительно к каждому обозначенному в перечне растению.
Суды первой и апелляционной инстанций, учитывая, что исполнение принятых учреждением обязательств является встречным и обусловлено исполнением администрацией своих обязательств (статья 328 Гражданского кодекса Российской Федерации), а доказательства исполнения администрацией своих обязательств отсутствуют, обоснованно отказали в иске. Суды, сославшись на статьи 4 и 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 397, 431, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, указали, что удовлетворение заявленного требования без установления конкретного места посадки саженцев приведет к невозможности исполнения судебного решения, поскольку формулировка требований истца не может быть воспроизведена в исполнительном листе в силу ее неопределенности.
Основания для изменения или отмены решения и постановления, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2015 по делу в„– А32-11592/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
О.В.ЛЕОНОВА

Судьи
В.Ф.КУХАРЬ
Л.И.САВЕНКО


------------------------------------------------------------------