АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2016 г. по делу в„– А32-4743/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Посаженникова М.В. и Черных Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Регион Карго Сервис" (ИНН 5024078728, ОГРН 1065024016683) и заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.06.2015 (судья Меньшикова О.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 (судьи Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А., Филимонова С.С.) по делу в„– А32-4743/2015, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Регион Карго Сервис" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Краснодарской таможни (далее - таможня), выразившихся в отказе возвратить 1 425 237 рублей 42 копейки излишне уплаченных таможенных платежей, изложенном в письме от 30.12.2014 в„– 20.4-04/30257, а также обязании возвратить 1 425 237 рублей 42 копейки излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением суда от 19.06.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 15.10.2015, требования общества удовлетворены; с таможни в пользу общества взыскано 3 тыс. рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. Судебные акты мотивированы тем, что вступившими в законную силу судебными актами по делам в„– А32-12335/2013 и А06-777/2015 признаны незаконными начисления таможенных платежей, которые общество просит возвратить в рамках настоящего дела; отсутствием у общества задолженности по уплате таможенных платежей на момент рассмотрения спора; соблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что в результате проверки правомерности возврата денежных средств таможня выявила наличие у общества 1 751 070 рублей 45 копеек задолженности перед федеральным бюджетом по уплате таможенных платежей и пени в регионе деятельности Астраханской таможни. Таможня произвела возврат излишне уплаченных таможенных платежей за вычетом задолженности по уплате таможенных платежей перед Астраханской таможней. При осуществлении возврата денежных средств таможенные органы обязаны проверять наличие задолженности у декларанта по таможенным платежам в целом перед бюджетной системой Российской Федерации, а не только перед тем таможенным органом, в который подано заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не представило в суд отзыв на кассационную жалобу.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, во исполнение контрактов от 09.01.2012 в„– CGN-05, от 24.04.2012 в„– CGN-06, заключенных между ООО "Витал Райз плюс" и фирмой ZHEJIANG MEDICINES & HEALF PRODUCTS I/E CO. LTD (Китай), на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар - приборы мягкой теплоты - тепловой мат для обогрева тела человека Vital Rays для домашнего использования с электронагревательными приборами. В соответствии с договором на оказание услуг по таможенным операциям от 02.05.2012 в„– 0020/00-12-550, заключенным между обществом и ООО "Витал Райз плюс", в отношении названного товара на Прикубанский таможенный пост таможни поданы ДТ в„– 10309200/310512/0008152, 10309200/130912/0013644, 10309200/141012/0014722 (далее - спорные ДТ), с заявленным кодом ТН ВЭД ТС 8516 79 700 0, ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС - 18%. Товар выпущен 01.06.2012 (ДТ в„– 10309200/310512/0008152), 13.09.2012 (ДТ в„– 10309200/130912/0013644), 04.10.2012 (ДТ в„– 10309200/141012/0014722) в таможенной процедуре - выпуск для внутреннего потребления.
Таможня приняла решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, согласно которым товар классифицирован в подсубпозиции 9404 90 900 0: решение от 27.03.2013 в„– 10309000-24.4-21/000030 по ДТ в„– 10309200/310512/0008152 (товар в„– 1); решение от 27.03.2013 в„– 10309000-24.4-21/000031 по ДТ в„– 10309200/141012/0014722 (товар в„– 1); решение от 27.03.2013 в„– 10309000-24.4-21/000032 по ДТ в„– 10309200/141012/0014722 (товар в„– 2); решение от 27.03.2013 в„– 10309000-24.4-21/000033 по ДТ в„– 10309200/130912/0013644 (товар в„– 1); решение от 27.03.2013 в„– 10309000-24.4-21/000034 по ДТ в„– 10309200/130912/0013644 (товар в„– 2); решение от 27.03.2013 в„– 10309000-24.4-21/000035 по ДТ в„– 10309200/130912/0013644 (товар в„– 3).
В адрес ООО "Витал Райз плюс" направлены требования об уплате таможенных платежей от 29.03.2013 в„– 380 на сумму 1 133 064 рублей 96 копеек, в„– 381 на сумму 906 368 рублей 32 копеек, в„– 382 на сумму 1 640 572 рублей 67 копеек.
В соответствии с пунктом 4 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 311-ФЗ) в адрес общества направлены требования об уплате таможенных платежей от 29.03.2013 в„– 380/1 - на сумму 1 133 064 рублей 96 копеек, в„– 381/1 на сумму 906 368 рублей 32 копеек, в„– 382/1 - на сумму 1 640 572 рублей 67 копеек.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу в„– А32-12335/2013 признаны недействительными решения таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС от 27.03.2013 в„– 10309000-24.421/000030, 10309000-24.4-21/000031, 10309000-24.4-21/000032, 10309000-24.4-21/000033, 10309000-24.4-21/000034, 10309000-24.4-21/000035, требования таможни об уплате таможенных платежей от 29.03.2013 в„– 380 на сумму 1 133 064 рублей 96 копеек, в„– 381 - на сумму 906 368 рублей 32 копеек, в„– 382 - на сумму 1 640 572 рублей 67 копеек, а также требования таможни от 29.03.2013 в„– 380/1 на сумму 1 133 064 рублей 96 копеек, в„– 381/1 на сумму 906 368 рублей 32 копеек, в„– 382/1 на сумму 1 640 572 рублей 67 копеек.
04 декабря 2014 года общество обратилось в таможню с заявлением о возврате 3 680 005 рублей 95 копеек излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, сославшись на вступившее в законную силу решение суда по делу в„– А32-12335/2013.
Письмом от 30.12.2014 в„– 20.4-04/30257 таможня отказала обществу в возврате 1 751 070 рублей 45 копеек, сославшись на наличие у общества задолженности по уплате таможенных платежей, налогов, пени перед Астраханской таможней.
В порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.
Суды обоснованно удовлетворили требования общества, правильно руководствуясь следующим.
В силу статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
На основании части 1 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Частью 12 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ предусмотрен перечень условий, при которых не может быть произведен возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, одним из которых является наличие у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности (пункт 1).
Согласно части 6 статьи 60 Закона в„– 311-ФЗ при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.
Суды указали, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.11.2013 по делу в„– А32-12335/2013 признаны недействительными требования таможни от 29.03.2013 в„– 380/1 на сумму 1 133 064 рублей 96 копеек, в„– 381/1 на сумму 906 368 рублей 32 копеек, в„– 382/1 на сумму 1 640 572 рублей 67 копеек.
Суды установили, что общество как таможенный представитель, который несет солидарную ответственность по уплате таможенных платежей до выпуска товаров, на основании решений от 27.03.2013 о классификации спорных товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС уплатило таможенные платежи; на момент рассмотрения спора общество не имеет задолженности по уплате таможенных платежей и пени перед бюджетом Российской Федерации; арифметические разногласия в отношении спорной суммы таможенных платежей между таможней и обществом отсутствуют.
Согласно письму от 30.12.2014 в„– 20.4-04/30257 таможня отказала обществу в возврате 1 425 237 рублей 42 копеек, сославшись на наличие у общества 1 751 010 рублей 45 копеек задолженности по уплате таможенных платежей, налогов, пени перед Астраханской таможней.
В данном случае правомерно не принята ссылка таможни на пункт 1 части 12 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ. Так, суд апелляционной инстанции учел, что на момент рассмотрения апелляционной жалобы по настоящему делу требование Астраханской таможни от 02.12.2014 в„– 345/1 об уплате таможенных платежей оспорено обществом в судебном порядке и в рамках дела в„– А06-777/2015 признано недействительным; при рассмотрении дела в„– А06-777/2015 суды установили, что у общества отсутствует задолженность по уплате таможенных платежей перед бюджетом Российской Федерации. Следовательно, задолженность, указанная в требованиях Астраханской таможни, изначально выставлена незаконно ввиду отсутствия последней.
При таких обстоятельствах суды обоснованно признали незаконными действия таможни, выразившиеся в отказе обществу в возврате 1 425 237 рублей 42 копеек излишне уплаченных таможенных платежей, изложенном в письме от 30.12.2014 в„– 20.4-04/30257.
По эпизоду возврата излишне уплаченных таможенных платежей суды установили факт соблюдения обществом досудебного порядка урегулирования спора и отсутствия задолженности на момент возврата излишне уплаченных таможенных платежей, правильно применили статьи 89, 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статью 147 Закона в„– 311-ФЗ и обоснованно удовлетворили требования, обязав таможню возвратить обществу таможенные платежи, излишне уплаченные по спорным ДТ.
Документальные доказательства отсутствия оснований для возврата обществу излишне уплаченных таможенных платежей таможня в материалы дела не представила.
Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Доводы кассационной жалобы таможни не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.06.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу в„– А32-4743/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Т.Н.ДРАБО

Судьи
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ
Л.А.ЧЕРНЫХ


------------------------------------------------------------------