АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2016 г. по делу в„– А22-2933/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Волкова Я.Е., судей Мазуровой Н.С. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании от ответчика - индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Джекиева Баатра Алексеевича (ИНН 081406673426, ОГРН 306081425500035) - Джекиев Б.А. (лично, паспорт), в отсутствие истца - министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (ИНН 0816009907, ОГРН 1090816005587), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Джекиева Баатра Алексеевича на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12.02.2016 (судьи Садваев Б.Б.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2016 (судьи Казакова Г.В., Луговая Ю.Б., Сулейманов З.М.) по делу в„– А22-2933/2015, установил следующее.
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее - министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе КФХ Джекиеву Б.А. (далее - предприниматель) о взыскании 62 975 рублей 23 копеек задолженности по арендной плате с 06.08.2013 по 06.05.2015 и 8 324 рублей 40 копеек пеней с 20.10.2013 по 14.12.2015 (уточненные требования).
Решением от 12.02.2016, оставленным без изменения постановлением от 21.06.2016, исковые требования удовлетворены. Суды с учетом позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 в„– 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление в„– 73) пришли к выводу о том, что между сторонами существуют обязательственные правоотношения, поэтому взыскали задолженность и пени, предусмотренные договором.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в иске. Податель жалобы полагает, что суды пришли к ошибочному выводу заключенности договора аренды земельного участка от 06.08.2013 в„– 104-2013, поскольку он не прошел процедуру государственной регистрации. По мнению ответчика, суды неверно определили размер арендной платы, которую необходимо рассчитывать с учетом Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 в„– 582 (далее - постановление в„– 582, Правила).
В судебном заседании предприниматель поддержал доводы жалобы.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ответчика, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Суды установили, что на основании распоряжения министерства от 06.08.2013 в„– 641-Р истец (арендодатель) и ответчик (арендатор) заключили договор от 06.08.2013 в„– 104-2013 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 08:05:120101:232 площадью 2 740 тыс. кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в собственности Республики Калмыкия, расположенный по адресу: Россия, Республика Калмыкия, Малодербетовский район, примерно в 28,2 км по направлению на северо-восток от ориентира с. Малые Дербеты, для ведения сельскохозяйственного производства (т. 1, л.д. 8-10).
Договор заключен на срок пять лет с 06.08.2013 по 05.08.2018. (пункт 2.1 договора).
В главе 3 договора установлено, что размер арендной платы определяется в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.09.2008 в„– 329 "О Порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" с изменениями и дополнениями. Арендатор обязуется ежеквартально вносить арендную плату за право пользования участком в размере, согласно прилагаемому к договору ежегодному расчету арендной платы (приложение в„– 2), в следующие сроки: 1 квартал - до 20 апреля, 2 квартал - до 20 июля, 3 квартал - до 20 октября, 4 квартал - до 25 декабря текущего года по указанным в договоре реквизитам. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем бесспорном порядке в случае изменения исходных данных, методики расчета размера арендной платы, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия, без заключения дополнительного соглашения.
В приложении в„– 2 к договору произведен расчет годового размера арендной платы на 2013 год в сумме 34 697 рублей 17 копеек.
06 августа 2013 года земельный участок передан арендодателем арендатору на основании акта прием-передача земельного участка, подписанного сторонами без возражений и замечаний (т. 1, л.д. 11).
В установленном порядке договор аренды от 06.08.2013 в„– 104-2013 не зарегистрирован.
Министерство, полагая, что предприниматель ненадлежащим образом исполнил принятые на себя по договору обязательства, обратилось в арбитражный суд с иском.
Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.
На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). С учетом положений статей 606, 611, 614 и 622 Гражданского кодекса обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи (то есть с момента начала пользования имуществом) и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.
В соответствии с пунктом 14 постановления в„– 73 в случае установления судами, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 Гражданского кодекса), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 данного Кодекса не имеется. В силу статьи 309 указанного Кодекса пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.
Судебные инстанции, установив, что земельный участок получен предпринимателем, и условия договора аренды исполняются сторонами, сделали правильный вывод о том, что основания для признания договора незаключенным отсутствуют. Доказательства возврата участка арендодателю либо невозможности использования участка по причинам зависящим от арендодателя в материалах дела отсутствуют.
Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В пунктах 16 и 19 постановления в„– 73 разъяснено следующее. К договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.
С учетом изложенного министерство правомерно произвело расчет задолженности с 06.08.2013 по 28.01.2014 с применением методики и ставок, утвержденных постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.09.2008 в„– 329 "О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", опубликованном на сайте Правительства Республики Калмыкия http://archive.kalmregion.ru/component/content/article/11/7---2008-; с 29.01.2014 по 06.05.2015 в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17.01.2014 в„– 15.
Установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по внесению арендных платежей в спорный период, суды первой и апелляционной инстанций взыскали с предпринимателя задолженность в заявленном размере, признав правильным выполненный истцом расчет. В связи с просрочкой внесения арендной платы, судебные инстанции взыскали с общества пени.
Довод кассационной жалобы ответчика о неверном расчете министерством размера арендной платы (без учета норм, содержащихся в постановлении от 16.07.2009 в„– 582) следует отклонить. Утвержденные данным постановлением Правила определения размера арендной платы подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации. Действие Правил не распространяется на отношения, связанные с использованием земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена. Изложенная правовая позиция содержится в Обзоре практики Верховного Суда Российской Федерации в„– 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015 (вопрос в„– 7), а также определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 в„– 22-АПГ14-4 и от 13.05.2015 в„– 306-ЭС14-6558.
Нормы материального права суды первой и апелляционной инстанций применили верно, представленные сторонами доказательства всесторонне исследовали и дали им надлежащую правовую оценку. Переоценка исследованных доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств не входит в полномочия суда кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Кодекса).
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену решения и постановления в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.
При таких обстоятельствах основания для отмены (изменения) решения от 12.02.2016 и постановления от 21.06.2016 по доводам жалобы отсутствуют.
Государственная пошлина уплачена предпринимателем в доход федерального бюджета при подаче кассационной жалобы (чек-ордер от 22.08.2016).
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 12.02.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2016 по делу в„– А22-2933/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Я.Е.ВОЛКОВ

Судьи
Н.С.МАЗУРОВА
А.И.МЕЩЕРИН


------------------------------------------------------------------