АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2016 г. по делу в„– А63-12062/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2016 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 июля 2016 г.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С.М., судей Андреевой Е.В. и Денека И.М., при участии в судебном заседании от арбитражного управляющего Хлобыстова Юрия Юрьевича - Одинцова Н.В. (доверенность от 20.06.2016), в отсутствие заявителя - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (ИНН 2634063830, ОГРН 1042600339737), извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу арбитражного управляющего Хлобыстова Ю.Ю. на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.12.2015 (судья Тлябичева З.Р.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 (судьи Белов Д.А., Афанасьева Л.В., Цигельников И.А.) по делу в„– А63-12062/2015, установил следующее.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Хлобыстова Ю.Ю. (далее - арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
Решением суда от 21.12.2015, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016, заявленные требования удовлетворены, арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса в виде 25 тыс. рублей штрафа. Судебные акты мотивированы тем, что управление доказало совершение арбитражным управляющим вменяемых ему правонарушений.
В кассационной жалобе арбитражный управляющий просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении требований. По мнению подателя жалобы, выводы судов являются ошибочными.
В судебном заседании представитель арбитражного управляющего поддержал доводы жалобы.
Изучив материалы дела и выслушав представителя участвующего в заседании лица, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит оставить без изменения, кассационную жалобу. без удовлетворения.
Как видно из материалов дела, 03.07.2015 управлением в отношении арбитражного управляющего возбуждено дело об административном правонарушении в„– 00992615. В ходе административного расследования управление обнаружило в действиях арбитражного управляющего при исполнении им обязанностей арбитражного управляющего должника нарушение требований Закона, установленных пунктом 2 статьи 143, пунктом 3 статьи 133, пунктом 4 статьи 13, пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 в„– 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" (далее - постановление в„– 299), приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 в„– 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего" (далее - приказ в„– 195).
По факту выявленного административного правонарушения управление составило протокол об административном правонарушении от 25.09.2015 в„– 01182615. Материалы административного дела вместе с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса управление направило в арбитражный суд.
Привлекая арбитражного управляющего к административной ответственности, суды правомерно руководствовались следующим.
Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
В силу пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, постановления в„– 299, приказа в„– 195 в отчете конкурсного управляющего должны содержаться установленные данными нормативными актами сведения. Отчет конкурсного управляющего должен быть составлен в определенной форме, его содержание должно соответствовать установленным требованиям законодательства.
Суды установили, что в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 23.06.2015 и 26.06.2015, представленных к собранию кредиторов, отсутствует следующая информация: сведения о дополнительных видах экономической деятельности, разрешенных для данного должника (ОКВЭД), тогда как согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц для ЗАО "КИТ" предусмотрены следующие виды деятельности: производство минеральных вод и других безалкогольных напитков (основной вид деятельности) (код ОКВЭД 15.98), дополнительные виды деятельности по ОКВЭД 15.98.1, 51.17.2, 51.17.21, 60.24, 51, 7052,25.2,51.34.1; в разделе "Сведения о расходах на проведение конкурсного производства" отражены сведения о расходах арбитражного управляющего, в подграфе в„– 3 "Дополнительное страхование Страховое акционерное общество "ВСК" с 17.03.2015 по 19.05.2015" и подграфе в„– 4 "Дополнительное страхование ООО "Страховое общество "Помощь" с 20.05.2015 по 15.11.2015". В нарушение пункта 3 статьи 133 Закона о банкротстве, постановления в„– 299 и приказа в„– 195 дополнительные виды деятельности должника по ОКВЭД не указаны в отчете конкурсного управляющего ЗАО "КИТ" об использовании денежных средств должника 26.06.2015.
В силу пункта 4 статьи 13 Закона о банкротстве сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 названного Закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.
Согласно пункту 8 статьи 28 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета).
Между тем суды установили, что в сообщениях о собрании кредиторов в отношении должника ЗАО "КИТ" от 12.03.2015 и 10.06.2015 конкурсный управляющий не указал сведения об арбитражном управляющем: индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета арбитражного управляющего, адрес для направления ему корреспонденции, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации саморегулируемой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии состава правонарушения и вины арбитражного управляющего, отсутствии отягчающих и смягчающих обстоятельств, соблюдении сроков давности привлечения к ответственности и правомерно назначил наказание в минимальном размере в пределах санкции, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса.
Суды правильно применили нормы материального права, установили фактические обстоятельства по делу, полно, всесторонне их исследовали.
Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм права и направлены на переоценку доказательств, исследованных судами. Согласно статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой и (или) апелляционной инстанций.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.12.2015 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 по делу в„– А63-12062/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
С.М.ИЛЮШНИКОВ

Судьи
Е.В.АНДРЕЕВА
И.М.ДЕНЕКА


------------------------------------------------------------------