АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2016 г. по делу в„– А32-27005/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Драбо Т.Н. и Черных Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт" (ИНН 7701936506, ОГРН 1117746850220), заинтересованного лица - Новороссийской таможни, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2015 (судья Меньшикова О.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2016 (судьи Ефимова О.Ю., Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.) по делу в„– А32-27005/2015, установил следующее.
ООО "Лабиринт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня) о взыскании 215 219 рублей 22 копеек процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом отказа от части требований).
Решением суда от 19.11.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 17.02.2016, заявленные требования удовлетворены частично. Суд взыскал с таможни в пользу общества 214 917 рублей 93 копейки процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей и 7 298 рублей 34 копейки в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины; возвратил обществу из федерального бюджета 95 рублей 62 копейки излишне уплаченной государственной пошлины.
Судебные акты в части удовлетворения требований мотивированы тем, что законность начисления процентов подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2013 по делу в„– А32-29483/2012, от 22.10.2012 по делу в„– А32-9778/2012, от 12.10.2012 по делу в„– А32-8972/2012, от 09.01.2013 по делу в„– А32-9336/2012, от 12.12.2012 по делу в„– А32-9140/2012, от 12.09.2012 по делу в„– А32-9783/2012, от 26.11.2012 по делу в„– А32-9780/2012, от 30.11.2012 по делу в„– А32-9779/2012, от 31.10.2012 по делу в„– А32-8893/2012.
Таможня обратилась в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 19.11.2015 и постановление суда апелляционной инстанции от 17.02.2016, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы считает, что не нарушил срок возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по заявлениям общества, поэтому отсутствуют правовые основания для выплаты процентов.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.
Как видно из материалов дела, по внешнеэкономическому контракту от 05.11.2011 в„– 3 с фирмой "BESYILDIZ TURIZM SANAYI VE TIC.LTD.STI" (Турция) общество ввезло на единую таможенную территорию Таможенного союза товар (овощи и фрукты), который в таможенном отношении оформлен по декларациям на товары в„– 10317110/150512/0008567, 10317090/030212/0001015, 10317090/030212/0001018, 10317090/030212/0001025, 10317090/030212/0001026, 10317090/030212/0001027, 10317090/030212/0001034, 10317090/030212/0001048, 10317090/030212/0001049 (далее - спорные ДТ) с применением первого метода определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
На основании решений о корректировке таможенной стоимости ввезенного обществом по спорным ДТ товара, повлекших начисление обществу таможенных платежей, таможня приняла решения о зачете денежного залога.
Не согласившись с вышеуказанными действиями, общество обратилось в суд с заявлениями о признании незаконными действий таможни по корректировке таможенной стоимости товара по спорным ДТ.
Вступившими в законную силу судебными актами от 29.03.2013 по делу в„– А32-29483/2012, от 22.10.2012 по делу в„– А32-9778/2012, от 12.10.2012 по делу в„– А32-8972/2012, от 09.01.2013 по делу в„– А32-9336/2012, от 12.12.2012 по делу в„– А32-9140/2012, от 12.09.2012 по делу в„– А32-9783/2012, от 26.11.2012 по делу в„– А32-9780/2012, от 30.11.2012 по делу в„– А32-9779/2012, от 31.10.2012 по делу в„– А32-8893/2012 признаны незаконными действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара по спорным ДТ.
Общество обратилось в таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.
На основании принятых таможней решений о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов платежными поручениями от 21.11.2013 в„– 466, 624 (возврат денежных средств по решению Арбитражного суда Краснодарского края по делу в„– А32-29483/2012 по ДТ 10317110/150512/0008567); от 31.05.2013 в„– 823, 729 (возврат денежных средств по решениям Арбитражного суда Краснодарского края по делам в„– А32-9778/2012 (ДТ в„– 10317090/030212/0001015), А32-8972/2012 (ДТ в„– 10317090/030212/0001018), А32-9783/2012 (ДТ в„– 10317090/030212/0001027), А32-9140/2012 (ДТ в„– 10317090/030212/00010), А32-8893/2012 (ДТ в„– 10317090/030212/0001049)), от 27.08.2013 в„– 383, 313 (возврат денежных средств по решению Арбитражного суда Краснодарского края по делу в„– А32-9336/2012 (ДТ в„– 10317090/030212/0001025)), от 05.07.2013 в„– 229, 281 (возврат денежных средств по решениям Арбитражного суда Краснодарского края по делам в„– А32-9780/2012 (ДТ в„– 10317090/030212/0001034), А32-9779/2012 (ДТ в„– 10317090/030212/0001048)) денежные средства перечислены на расчетный счет общества.
Полагая, что таможня обязана уплатить проценты за неправомерное удержание денежных средств, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни 215 219 рублей 22 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.
Судебные инстанции установили все фактические обстоятельства по делу, полно и всесторонне их исследовали, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и обоснованно удовлетворили требования общества в части. При этом суды исходили из следующего.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 311-ФЗ) установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно пункту 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона в„– 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Как правомерно указали суды, из буквального толкования пункта 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению со дня взыскания, то есть независимо от того, нарушил ли таможенный орган месячный срок возврата подобных таможенных платежей (определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу в„– А51-10499/2014).
Изучив материалы дела, суды установили, что законность начисления 214 917 рублей 93 копеек процентов подтверждается вступившими в законную силу судебными актами, согласно которым суд признал незаконными корректировку таможенной стоимости товара и отказ таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Суды учли постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 в„– 11372/13 при расчете суммы процентов: период просрочки определен с учетом фактического количества календарных дней просрочки включая день фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), ставка процентов определена в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения, деленной на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Аналогичная позиция изложена в письме Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 в„– 01-11/15247: при расчете процентов за нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
Размер установленной Центральным банком Российской Федерации ставки рефинансирования до 13.09.2012 равен 8%, с 14.09.2012-8,25% (указания Центрального Банка Российской Федерации от 23.12.2011 в„– 2758-У и от 13.09.2012 в„– 2873-У).
Суд проверил расчет процентов и установил, что сумма процентов, подлежащая взысканию с таможни, составляет 214 917 рублей 93 копейки. Довод таможни об отсутствии оснований для взыскания процентов ввиду своевременного исполнения им вступившего в законную силу судебного акта, подтвердившего незаконность действий таможни, обоснованно отклонен судами как не соответствующий нормам таможенного законодательства.
Исходя из изложенного, суды обоснованно установили, что требования общества о взыскании с таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных денежных средств подлежат удовлетворению в части 214 917 рублей 93 копейки, в остальной части в удовлетворении требований отказано.
В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Доводы кассационной жалобы таможни направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены судебными инстанциями правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2016 по делу в„– А32-27005/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Т.В.ПРОКОФЬЕВА

Судьи
Т.Н.ДРАБО
Л.А.ЧЕРНЫХ


------------------------------------------------------------------