Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.08.2016 N Ф08-5187/2016 по делу N А32-41774/2015
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за несоблюдение требований действующего законодательства о розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказан факт реализации обществом алкогольной продукции в нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации о розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2016 г. по делу в„– А32-41774/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Дорогиной Т.Н. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Кеннеди" (ИНН 2343018293, ОГРН 1062343004998) - Ростомова Д.Ф. (директор, паспорт), Хмельницкого С.Ю. (доверенность от 01.08.2016), в отсутствие в судебном заседании заинтересованного лица - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новокубанскому району (ИНН 2343008986, ОГРН 1022304363905), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кеннеди" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.03.2016 (судья Гонзус И.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2016 (судьи Соловьева М.В., Смотрова Н.Н., Филимонова С.С.) по делу в„– А32-41774/2015, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Кеннеди" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новокубанскому району (далее - отдел) о признании незаконным и отмене постановления от 02.11.2015 в„– 14-527238 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 50 тысяч рублей штрафа и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Решением суда от 16.03.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 17.05.2016, в удовлетворении заявленных обществом требований о признании незаконным и отмене постановления от 02.11.2015 в„– 14-527238 отказано. В части требований о прекращении производства по делу об административном правонарушении производство по делу в арбитражном суде прекращено.
В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, отделом в отношении общества проведения проверка соблюдения требований действующего законодательства о розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе которой установлено, что 04.09.2015 в период с 22 часов 30 минут до 22 часов 40 минут общество осуществило реализацию трех бутылок пива "Карачаевское" в закупоренном виде на вынос в организации общественного питания - закусочной, расположенной по адресу: г. Новокубанск, ул. Ленина 18, помещение в„– 14.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении от 02.11.2015 в„– 14-527238 и вынесения постановления от 03.11.2015 о привлечении заявителя к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса виде 50 тысяч рублей штрафа.
Общество, не согласившись с указанным постановлением, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 в„– 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон в„– 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спорта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Пунктом 5 статьи 16 Федерального закона в„– 171-ФЗ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
В силу части 4 статьи 4.1 Закона Краснодарского края от 4.06.12 в„– 2497-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков" не допускается розничная продажа алкогольной продукции на вынос (не для потребления на месте покупки), осуществляемая организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания.
Ответственность юридических лиц за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что общество является организацией общественного питания.
В материалах дела имеются показания лиц, совершивших покупку алкогольной продукции, из которых следует, что товар приобретался на вынос с целью употребления за пределами объекта питания.
Надлежащим образом исследовав фактические обстоятельства дела, суды пришли к обоснованному выводу о доказанности факта реализации обществом алкогольной продукции в нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации о розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, что свидетельствует о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса.
Суды пришли к обоснованному выводу о том, что у общества имелась объективная возможность для соблюдения установленных требований в целях недопущения совершения правонарушения. Доказательства, свидетельствующие о том, что общество приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения вмененного ему административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.
Существенных нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности судами не установлено.
Относительно довода общества о допущенных в ходе проведения проверки нарушениях требований действующего законодательства Российской Федерации суды правомерно указали, что реализация спорной алкогольной продукции осуществлена обществом физическим лицам. Доказательства того, что указанные лица являются сотрудниками правоохранительных органов и отделом осуществлена проверочная закупка, в материалы дела не представлены.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.03.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2016 по делу в„– А32-41774/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ

Судьи
Т.Н.ДОРОГИНА
Л.А.ТРИФОНОВА


------------------------------------------------------------------