АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2016 г. по делу в„– А63-12670/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 мая 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Савенко Л.И. и Чесняк Н.В., в отсутствие истца - Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (ИНН 2636014845, ОГРН 1022601934486) и ответчика - федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Ставропольского края" (ИНН 2635031502, ОГРН 1022601975110), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.12.2015 по делу в„– А63-12670/2015 (судья Чурилов А.П.), установил следующее.
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ФКУ "Военный комиссариат Ставропольского края" (далее - учреждение) о взыскании 197 294 рублей 50 копеек убытков.Определением от 28.10.2015 суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
На основании части 5 статьи 228 Кодекса суд рассмотрел дело по правилам главы 29 Кодекса без вызова сторон по имеющимся в деле документам.
Решением от 21.12.2015 в иске отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием оснований для удовлетворения иска.
В суде апелляционной инстанции законность и обоснованность решения от 21.12.2015 не проверялись. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд вернул апелляционную жалобу в связи с пропуском срока обжалования решения и необоснованностью ходатайства о его восстановлении.
В кассационной жалобе комитет просит отменить решение от 21.12.2015 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению заявителя, суд необоснованно не привлек к участию в деле в качестве третьего лица администрацию города Ставрополя. Учреждение должно было в рамках договора безвозмездного пользования нежилыми помещениями от 26.11.2010 в„– 6202 исполнить обязанность по заключению договоров с поставщиками коммунальных услуг и своевременно оплачивать оказанные услуги. Неисполнение ответчиком данной обязанности повлекло возникновение на стороне муниципального образования город Ставрополь убытков в виде оплаты управляющей компании задолженности за содержание общего имущества многоквартирного дома, в котором находятся помещения, переданные учреждению в безвозмездное пользование.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 229 Кодекса решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции или если апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, и постановление суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.
В соответствии с изложенными процессуальными нормами Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не вправе проверять выводы суда первой инстанции по фактическим обстоятельствам дела и правильность применения норм материального права. Суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, принятых в порядке упрощенного производства, только по доводам о наличии безусловных процессуальных оснований к их отмене.
Частью 4 статьи 288 Кодекса предусмотрен исчерпывающий перечень безусловных оснований для отмены принятых судебных актов. Согласно пункту 4 части 4 статьи 288 Кодекса основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае является принятие судом решения, постановления о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Истец в кассационной жалобе привел довод о том, что суд необоснованно не привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию города Ставрополя, поскольку в данном случае затрагиваются права и законные интересы муниципального образования город Ставрополь.
Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, в случае, если этим актом в отношении предмета спора устанавливаются права непривлеченного лица либо на это лицо возлагаются какие-либо обязанности. Вместе с тем доводы искового заявления, а также содержание судебного акта не свидетельствуют о принятии судом решения о правах и обязанностях администрации города Ставрополя. Выводы суда касаются только прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. Кроме того, суд кассационной инстанции отмечает, что ходатайство о привлечении к участию в деле администрации города Ставрополя в суде первой инстанции стороны не заявляли.
С учетом изложенного довод жалобы о наличии предусмотренных частью 4 статьи 288 Кодекса оснований для безусловной отмены решения подлежит отклонению.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.12.2015 по делу в„– А63-12670/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
О.В.БАБАЕВА

Судьи
Л.И.САВЕНКО
Н.В.ЧЕСНЯК


------------------------------------------------------------------