АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2016 г. по делу в„– А53-7773/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 января 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Воловик Л.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Ростовской таможни (ИНН 6102020818, ОГРН 1056102011943) - Криворот Е.В. (доверенность от 28.10.2015), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Оникс" (ИНН 6163028613, ОГРН 1026103286076), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.07.2015 (судья Парамонова А.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 (судьи Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А., Филимонова С.С.) по делу в„– А53-7773/2015, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Оникс" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Ростовской таможни (далее - таможня), выразившегося в оставлении без рассмотрения заявления общества от 04.03.2015 о возврате излишне уплаченной суммы НДС и уклонения от возврата суммы излишне уплаченного НДС.
Решением суда от 08.07.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 24.09.2015, требования удовлетворены; с таможни в пользу общества взыскано 3 тыс. рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. Судебные акты мотивированы тем, что согласно Перечню линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных), реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2001 в„– 240 (далее - Перечень), и кодам Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 ввезенный обществом товар с кодом ОКП 94 8870 - "Линзы для коррекции зрения контактные мягкие", относится к группе товаров, которые при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза не подлежат обложению НДС в силу пункта 2 статьи 150 и подпункта 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда, постановление апелляционной инстанции и отказать обществу в удовлетворении требований. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что в отношении контактных линз, имеющих размерный диоптрийный ряд, равный 0,00, а также линз со сниженной светопропускной способностью (защитой от УФ-лучей) не может быть предоставлена льгота по НДС. В сертификате соответствия и в декларации о соответствии не указано, что спорный товар соответствует требованиям ГОСТ Р 28956-91, ГОСТ Р 51044-97. Довод общества о том, что линзы с нулевой рефракцией широко применяются для коррекции зрения, не обоснован. Контактные линзы с нулевой диоптрией не корректируют зрение, не являются медицинским изделием и не могут быть классифицированы в 94 классе ОКП; наличие диоптрий является обязательным условием для отнесения контактных линз к линзам для коррекции зрения. Суды не учли разъяснения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, изложенные в письме от 03.12.2013 в„– 140-16/744, письмо ФТС России от 31.12.2013 в„– 05-17/60761 и письмо Росздравнадзора от 05.03.2014 в„– 01-3961/14. Сертификат соответствия и декларация о соответствии не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих код ОКП всех видов продукции, ввезенной по декларации на товары.
В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не представило в суд отзыв на кассационную жалобу.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя таможни, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании контракта от 16.11.2006 в„– NEO-RU01-061116, заключенного с компанией NEO VISIOв„– CO LTD (Республика Корея), дополнительных соглашений к нему и спецификации от 20.06.2014 общество ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товар - линзы контактные мягкие корригирующие, цветные, медицинского назначения. Товар задекларирован по ДТ в„– 10313110/190814/0003999.
В ходе таможенного контроля (акт таможенного досмотра от 29.08.2014 в„– 10313110/010914/000345) установлено, что некоторые контактные линзы из данной партии товара имеют размерный диоптрийный ряд, равный 0,00, и имеются линзы со сниженной светопропускной способностью (защитой от УФ-лучей).
По результатам таможенного досмотра товар - линзы контактные мягкие, цветные, не корригирующие (контактные линзы NEO COSMO QUARTERLY 1T в„– 12X - 0,00, изготовитель NEO VISIOв„– CO., LTD, товарный знак NEO VISION, марка NEO COSMO 1T в количестве 60 штук; контактные линзы NEO COSMO QUARTERLY 1T в„– 13X - 0,00, изготовитель NEO VISIOв„– CO., LTD, товарный знак NEO VISION, марка NEO COSMO 1T в количестве 60 штук; контактные линзы NEO COSMO QUARTERLY 2T в„– 22X - 0,00, изготовитель NEO VISIOв„– CO., LTD, товарный знак NEO VISION, марка NEO COSMO 2T в количестве 5060 штук; контактные линзы NEO COSMO QUARTERLY 2T в„– 23X - 0,00, изготовитель NEO VISIOв„– CO., LTD, товарный знак NEO VISION, марка NEO COSMO 2T в количестве 3 940 штук; контактные линзы NEO COSMO QUARTERLY 3T в„– 32X - 0,00, изготовитель NEO VISIOв„– CO., LTD, товарный знак NEO VISION, марка NEO COSMO 3Т в количестве 60 штук; контактные линзы NEO COSMO QUARTERLY 3Т в„– 33X - 0,00, изготовитель NEO VISIOв„– CO., LTD, товарный знак NEO VISION, марка NEO COSMO 3Т в количестве 100 штук; контактные линзы EMOTIOв„– & CIRCLE NEO COSMO QUARTERLY - 0,00, изготовитель NEO VISIOв„– CO., LTD, товарный знак NEO VISION, марка EMOTIOв„– & CIRCLE в количестве 1 640 штук; контактные линзы EMOTIOв„– & CIRCLE NEO COSMO QU COSTUME - 0,00, изготовитель NEO VISIOв„– CO., LTD, товарный знак NEO VISION, марка EMOTIOв„– & CIRCLE в количестве 3 200 штук; контактные линзы EMOTIOв„– & CIRCLE NEO COSMO QU TORIC COSTUME - 0,00, изготовитель NEO VISIOв„– CO., LTD, товарный знак NEO VISION, марка EMOTIOв„– & CIRCLE в количестве 260 штук) с диоптрийным рядом, равным 0,00, общество выделило и задекларировало его по ДТ в„– 10313110/020914/0004288 (товар в„– 1), уплатив 187 538 рублей 54 копейки НДС.
Линзы со сниженной светопропускной способностью (защитой от УФ-лучей) общество также выделило в отдельный товар - "линзы контактные мягкие, корригирующие, цветные, медицинского назначения, с пониженным светопропусканием (контактные линзы NEW GREEв„– NEO CLEAв„– 55 UV (-2,00 - -4,00), изготовитель NEO VISIOв„– CO., LTD, товарный знак NEO VISION, марка NEW GREEв„– в количестве 300 штук") и задекларировало его по ДТ в„– 10313110/150914/0004506 (товар в„– 2), уплатив 1 141 рубль 13 копеек НДС.
Общество обратилось в таможню с заявлением от 18.02.2015 о возврате (зачете) 188 679 рублей 67 копеек НДС, излишне уплаченного по ДТ в„– 10313110/020914/0004288 и 10313110/150914/0004506.
Письмом от 10.03.2015 в„– 20-46/04723 таможня возвратила заявление общества без рассмотрения, указав, что к заявлению от 18.02.2015 не приложены документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания НДС. По мнению таможни, ввезенный обществом товар не является товаром медицинского назначения, а льгота по НДС в отношении спорного товара не может быть предоставлена, поскольку ввезенные обществом линзы являются косметическими и не предназначены для коррекции зрения.
В соответствии со статьями 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.
На основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств и правильного применения норм права к установленным по делу обстоятельствам суды приняли законные и обоснованные судебные акты, которые отвечают требованиям статей 15, 71, 170 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не подлежат отмене или изменению.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 и подпункта 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по Перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в том числе очков (за исключением солнцезащитных), линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных). Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2001 в„– 240 утвержден Перечень, в который включены линзы для коррекции зрения.
Введением к Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 определено, что в ОКП подкласс линз для коррекции зрения (код по ОКП 94 8000) содержит перечень группировок основного классификационного деления (группы линз для коррекции зрения), в том числе линзы для коррекции зрения контактные мягкие (код по ОКП 94 8870).
Суды установили, что общество ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товар, определяемый по коду ОКП 94 8870 как линзы для коррекции зрения контактные мягкие.
При таможенном оформлении товара общество представило декларацию о соответствии от 15.03.2011, согласно которой товар, ввезенный по контракту от 16.11.2006 в„– NEO-RU01-061116, отвечает требованиям ГОСТ Р 51580-2000, ГОСТ Р 53433-2009, ГОСТ Р 51711-2001, ГОСТ Р ИСО 10993-2009 части 1, 2, 5, 10, ГОСТ Р 52770-2007; регистрационное удостоверение в„– ФСЗ 2008/03130 с приложением, в котором указано, что ввезенный товар является изделиями медицинского назначения - мягкие контактные линзы NEO VISIOв„– CO., LTD (Корея) и соответствует ОКП 94 8870; сертификат соответствия в„– 0452071, согласно которому ввезенные обществом линзы контактные мягкие (код ОК 005 ОКП 94 8870) отвечают требованиям ГОСТ Р 51580-2000, Р 53433-2009, ГОСТ Р 51711-2001, ГОСТ Р ИСО 10993-2009 части 1, 2, 5, 10, ГОСТ Р 52770-2007.
Общество представило письмо ФБУ "Ростовский ЦСМ" от 06.10.2014 в„– 45/8-11/2963, которым подтверждено отнесение ввезенного товара к классу 94 0000 "Медицинская техника", подклассу 94 8000 "Линзы для коррекции зрения", группе 94 8800 "Линзы для коррекции зрения прочие", подгруппе 94 8870 "Линзы для коррекции зрения контактные мягкие".
Суды установили, что ввезенные обществом линзы с UV-фактором обладают двумя функциями - защитой от солнечных лучей и функцией коррекции зрения, и сделали верный вывод о том, что в отношении данного товара установлена льгота по НДС при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации.
Суды правомерно отклонили довод таможни о том, что сертификат соответствия и декларация о соответствии не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих код ОКП всех видов продукции, ввезенной обществом, поскольку таможня не представила доказательства, опровергающие указанные в названных документах сведения относительно кода ОКП.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц, суды сделали обоснованный вывод о том, что ввезенный обществом товар в соответствии с пунктом 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации и Перечнем не облагается НДС, следовательно, общество правомерно воспользовалось льготой в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза спорного товара, поэтому оспариваемое обществом бездействие таможни, выразившееся в оставлении без рассмотрения заявления общества о возврате излишне уплаченной суммы НДС и уклонении от возврата суммы излишне уплаченного НДС, не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы общества.
Доводы кассационной жалобы таможни не основаны на нормах права, проверены и оценены судами первой и апелляционной инстанций, не опровергают выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, и в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.07.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 по делу в„– А53-7773/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Т.Н.ДРАБО

Судьи
Л.Н.ВОЛОВИК
Т.В.ПРОКОФЬЕВА


------------------------------------------------------------------