АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2016 г. по делу в„– А32-38808/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Дорогиной Т.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "НИК" (ИНН 2319048843, ОГРН 1102367004190) - Логнатлуковой С.Ю. (доверенность от 01.10.2015), в отсутствие в судебном заседании заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2015 (судья Любченко Ю.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2015 (судьи Смотрова Н.Н., Соловьева М.В., Сурмалян Г.А.) по делу в„– А32-38808/2013, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "НИК" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни (далее - таможенный орган, таможня) процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по декларациям на товары в„– 10309180/120712/0001233, 10309180/110612/0001071, 10309180/040612/0001017, 10309180/310512/0000983, 10309180/300512/0000968, 10309180/240512/0000929, 10309180/220512/0000908, 10309180/200512/0000873, 10309180/190512/0000869, 10309180/170512/0000848, 10309180/150512/0000827, 10309180/120512/0000793, 10309180/070512/0000761, 10309180/050512/0000751, 10309180/270412/0000683, 10309180/280412/0000694, 10309180/250412/0000657, 10309180/210412/0000624, 10309180/190412/0000609, 10309180/180412/0000597, 10309180/130412/0000580, 10309180/050112/0000019, 10309180/271211/0001934, 10309180/221211/0001882, 10309180/161211/0001815, 10309180/111211/0001764, 10309180/071211/0001733, 10309180/041211/0001710 (далее - спорные ДТ) в сумме 383 981 рубля 60 копеек (уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования).
Решением суда от 14.05.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.09.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество 24.11.2014 обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре указанного решения суда от 14.05.2014 по вновь открывшимся обстоятельствам.
При новом рассмотрении дела решением суда от 20.01.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 06.11.2015, заявленные требования общества удовлетворены.
Судебные акты мотивированы тем, что при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей на них подлежат начислению проценты со дня, следующего за днем взыскания.
Таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции и принять по настоящему делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, действия таможни по возврату излишне уплаченных таможенных платежей произведены в установленные законодательством сроки, факт нарушения срока возврата судом не установлен, следовательно, проценты за нарушение срока возврата уплате не подлежат.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между обществом (покупатель) и компанией "BATMAв„– DIS TIC. LTD.STI" Турецкая Республика (продавец) заключен контракт от 21.10.2011 в„– 5, на поставку товара (овощи и фрукты: виноград столовый, томаты, мандарины, гранаты, лимоны), оформленный обществом по спорным ДТ по первому методу таможенной оценки (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
В соответствии с контрактом товар поставлялся в адрес общества на условиях CFR порт Новороссийск, Геленджик, Туапсе (Инкотермс 2 000) при поставке навалом морским транспортом или СРТ г. Новороссийск, Геленджик, Туапсе (Инкотермс 2 000) при поставках автомобильным транспортом на морском судне.
Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара общество представило в таможенный орган пакет необходимых документов в соответствии с таможенным законодательством.
Таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара, ввозимого по спорным ДТ, мотивируя его тем, что декларант не доказал возможность применения первого метода определения таможенной стоимости. Таможенный орган самостоятельно произвел корректировку таможенной стоимости товаров.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.03.2013 по делу в„– А32-33184/2012 (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.09.2013) требования общества о признании недействительными решений таможни о корректировке таможенной стоимости товаров удовлетворены.
Общество обратилось в таможенный орган с заявлением от 14.06.2013 о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин.
Таможенным органом 04.07.2013 принято решение в„– 930 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей на расчетный счет общества.
На расчетный счет общества 09.07.2013 поступили излишне уплаченные таможенные платежи, что подтверждается платежными поручениями от 09.07.2013 в„– 476, 508.
В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей.
Рассматривая заявленные требования, суды правомерно исходили из следующего.
В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно части 2 статьи 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона в„– 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 6 статьи 147 Федерального закона в„– 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона в„– 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из буквального толкования пункта 6 статьи 147 Федерального закона в„– 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет (определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.10.2015 в„– 433-ПЭК15, от 02.06.2015 в„– 303-КГ14-7912 по делу в„– А51-10499/2014).
Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 в„– 503-О).
Факт незаконности решений и действий таможни по корректировке таможенной стоимости по спорным ДТ установлен вступившим в законную силу решением суда от 07.03.2013 по делу в„– А32-33184/2012, что в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
Указанный обществом период просрочки возврата излишне уплаченных таможенных платежей таможня документально не опровергла. Расчет процентов проверен судом, арифметически и методологически произведен верно.
Довод подателя жалобы об отсутствии оснований для взыскания процентов, ввиду своевременного исполнения таможней вступившего в законную силу решения суда, которым признаны незаконными действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного обществом на территорию Российской Федерации, подлежит отклонению, как не соответствующий нормам таможенного законодательства.
Нормы права применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2015 по делу в„– А32-38808/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Л.А.ТРИФОНОВА

Судьи
Т.Н.ДОРОГИНА
Л.А.ЧЕРНЫХ


------------------------------------------------------------------