Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.04.2016 N Ф08-1586/2016 по делу N А25-61/2015
Требование: Об обязании передать техническую документацию на многоквартирные дома.
Обстоятельства: В адрес общества направлены письма, в которых собственники уведомили о принятых решениях и предложили передать техническую документацию на многоквартирные дома вновь избранной управляющей организации, однако общество документацию не передало.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку собственники многоквартирных домов приняли решение о смене управляющей компании. Новой управляющей компании подлежит передача документации на многоквартирный дом, при этом отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2016 г. по делу в„– А25-61/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Аваряскина В.В. и Мантула Г.А., в отсутствие в судебном заседании истца - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Глобус" (ИНН 0917009036, ОГРН 1070917004949), ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищного хозяйства в„– 2" (ИНН 0917018859, ОГРН 1110917002129), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищного хозяйства в„– 2" на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 11.09.2015 (судья Хутов Т.Л.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2015 (судьи Жуков Е.В., Бейтуганов З.А., Джамбулатов С.И.) по делу в„– А25-61/2015, установил следующее.
ООО Управляющая компания "Глобус" (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к ООО "Управление жилищного хозяйства в„– 2" (далее - общество) о возложении обязанности передать техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресу ул. Фабричная, 133, ул. Фабричная, 135, ул. Свободы, 62В, ул. Фабричная, 129, Фабричная, 131, г. Черкесск, а именно:
- технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами;
- акты плановых (общих) и частичных осмотров элементов и помещений многоквартирного дома за последний год;
- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за последние три года;
- документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за последние три года;
- паспорт готовности многоквартирного дома к работе в зимних условиях за истекший отопительный сезон;
- акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;
- отчеты о произведенных замерах в вводно-распределительном электрическом устройстве, электрооборудовании, электропроводки;
- неисполненные предписания и заключения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также реестр писем органов исполнительной власти, находившихся на рассмотрении;
- реестр договоров с ресурсоснабжающими, подрядными и прочими организациями по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;
- копии договоров социального найма;
- реквизиты финансово-лицевых счетов и карточки квартиросъемщиков;
- информацию о льготниках и получателях субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- журналы о проведении обучения населения ГО и противопожарной безопасности;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута).
Решением суда первой инстанции от 11.09.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 09.12.2015, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что собственники многоквартирных домов приняли решение о смене управляющей компании. Новой управляющей компании подлежит передача технической документации на многоквартирный дом, при этом отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.
В кассационной жалобе общество просит состоявшиеся судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований - отказать. По мнению заявителя, выводы судов не обоснованы, на общество возложена обязанность передать документацию фактически у него отсутствующую, которая при этом ранее не передавалась (пункт 21 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 в„– 416).
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно и суды установили, что 11.04.2013 собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по ул. Фабричная, 133 в г. Черкесске провели общее собрание в форме очного голосования, по итогам которого 80% голосов принято решение о расторжении договора с обществом и об избрании компании в качестве управляющей организации.
Собственники помещений многоквартирных домов, расположенных по ул. Свободы, 62В, и ул. Фабричная, 135 в г. Черкесске провели общее собрание в форме очного голосования, по итогам которого 90% голосов принято решение о расторжении договора с обществом и об избрании компании в качестве управляющей организации (протоколы от 04.02.2013 и от 11.04.2014).
Собственники и компания заключили договора на управление многоквартирными домами от 11.04.2013 (ул. Фабричная, 133; ул. Фабричная, 135), от 07.02.2013 (ул. Свободы, 62В) и от 01.12.2014 (ул. Фабричная, 129; ул. Фабричная, 131).
В адрес общества направлены письма, в которых собственники уведомили о принятых решениях и предложили передать техническую документацию на многоквартирные дома вновь избранной управляющей организации.
Общество не передало техническую документацию, что явилось основанием для обращения компании в суд с иском.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации; пункт 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - Кодекс). Такими способами могут быть непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией (статья 161 Кодекса).
В соответствии с пунктами 8.1 и 8.2 статьи 162 Кодекса собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
Согласно пункту 3 статьи 161 Кодекса избранный собственниками помещений способ управления многоквартирным домом может быть изменен в любое время на основании соответствующего решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В пункте 9 статьи 161 Кодекса указано, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией.
Пунктом 10 статьи 162 Кодекса установлено, что управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Суды сделали верный вывод о наличии у компании правовых оснований требовать передачи технической и иной документации на многоквартирные жилые дома, перечень которой определен в пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 в„– 170, и в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 в„– 491.
В пункте 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением домом документы согласно указанному перечню вновь избранной компании.
В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 в„– 17074/2009). Неисполнение ответчиком обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом является препятствием к осуществлению деятельности по управлению спорным многоквартирным жилым домом, которое согласно пункту 1 статьи 161 Кодекса должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.
Поскольку общество не представило доказательства передачи компании истребуемой документацию, суды правомерно удовлетворили исковые требования.
Довод заявителя жалобы со ссылкой на пункт 21 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 в„– 416 о невозможности представить документы в полном объеме в связи с тем, что документы обществу не передавались в установленном порядке, подлежит отклонению, поскольку в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не представило доказательств того, какие именно документы оно получило принимая управление домами. В случае предъявления требования о передаче технической документации должник обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору.
Довод подателя жалобы со ссылкой на постановление Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.01.2012 по делу в„– А15-2275/2010, несостоятелен. По указанному делу разрешен вопрос с иными фактическими обстоятельствами, а именно истец не определил перечень технической документации. Кроме того, после направления дела на новое рассмотрение и представления соответствующего уточнения названная документация была истребована.
Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права. Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.
Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 11.09.2015 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2015 по делу в„– А25-61/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
О.Л.РАССКАЗОВ

Судьи
В.В.АВАРЯСКИН
Г.А.МАНТУЛ


------------------------------------------------------------------