АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2016 г. по делу в„– А53-20620/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Леоновой О.В., судей Савенко Л.И. и Чесняк Н.В., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "Энерготранс" (ИНН 6155921809, ОГРН 1026102772398) - Звягинцевой О.Ю. (доверенность от 11.01.2016), в отсутствие ответчика - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096), третьего лица - Региональной службы по тарифам Ростовской области (ИНН 6167051941, ОГРН 1026104157265), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.03.2016 (судья Казаченко Г.Б.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2016 (судьи Ковалева Н.В., Величко М.Г., Маштакова Е.А.) по делу в„– А53-20620/2015, установил следующее.
ООО "Энерготранс" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - компания) о взыскании 2 110 299 рублей 16 копеек неосновательного обогащения, составляющих стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных в мае - июле 2015 года. Делу присвоен номер А53-20620/2015.
Общество обратилось в арбитражный суд с иском к компании о взыскании 1 115 724 рублей 90 копеек неосновательного обогащения, составляющих стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных в июле 2015 года. Делу присвоен номер А53-24173/2015.
Определением от 14.01.2016 дела объединены в одно производство, делу присвоен номер А53-20620/2015. Общая сумма исковых требований составила 3 226 024 рубля 06 копеек.
Определением от 03.11.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам по Ростовской области (далее - РСТ).
Решением от 29.03.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.07.2016, иск удовлетворен. Судебные акты мотивированы тем, что общество оказало компании услуги по передаче электрической энергии в мае - июле 2015 года через новые точки поставки, объем которых документально подтвержден. Установив, что по спорным точкам поставки компания не подписала дополнительное соглашение к договору на оказание услуг по передаче электроэнергии, суд первой инстанции квалифицировал взыскиваемую сумму как неосновательное обогащение.
В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, на стороне компании отсутствует неосновательное обогащение. Не оспаривая факт принадлежности обществу объектов электросетевого хозяйства, компания полагает, что поскольку в котловом тарифе на 2015 год отсутствовали данные о затратах общества по новым точкам поставки, а тарифное дело предыдущего владельца объектов (ООО "Неотон") закрыто, основания для удовлетворения иска отсутствовали. Общество оплатило заявленную мощность, согласованную сторонами и учтенную в тарифно-балансовых решениях, и фактический сальдированный переток электроэнергии по согласованным и новым точкам поставки. Истец взыскивает стоимость услуг, рассчитанную с учетом заявленной мощности по новым объектам, которая ранее была согласована компанией с ООО "Неотон" и не подлежит применению к правоотношениям с новым владельцем сетей. Общество оплатило компании ставку на мощность, исходя из величины, согласованной в заключенном сторонами договоре оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) в„– 112079/25/11/127/3/6/10 в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2012 в„– 20/3/5/13 (далее - договор в„– 10). Действующим законодательством не предусмотрено дробление величины мощности по точкам поставки. В данном случае компания вправе выбрать свой вариант тарифа.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит отказать в ее удовлетворении, указывая, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, общество на основании договоров аренды имущества от 27.11.2014 в„– 4/9/14/27/14 и от 27.11.2014 в„– 4/10/14 является законным владельцем спорных точек отдачи и (или) поставки электроэнергии. Технологическое присоединение электрооборудования общества к сетям компании подтверждено актами разграничения балансовой принадлежности и актами эксплуатационной ответственности и не оспаривается ответчиком. Компания выбрала двухставочный тариф для расчетов с истцом в 2015 году, однако в спорных правоотношениях применяет только ставку на оплату технологического расхода (потерь), тогда как двухставочный тариф состоит из основной ставки за каждую единицу присоединенной мощности (нагрузки) и дополнительной ставки за каждый потребленный кВт.ч электроэнергии. В связи с неоплатой первой составляющей двухставочного тарифа - величины заявленной мощности - на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение. В 2015 году расчеты между гарантирующим поставщиком ООО "Гарант Энерго" и компанией осуществлялись на основании котлового тарифа, утвержденного постановлением Региональной службой по тарифам по Ростовской области (далее - РСТ) от 29.12.2014 в„– 89/1. По ПС 110/35/6 кВ "Ясногорская" основной объем электрической энергии (мощности) (1 157 036 кВт.ч) поступает в сети компании; стоимость такого объема электрической энергии составляет 3 312 283 рубля 02 копейки по двухставочному тарифу, 3 007 790 рублей 42 копейки - по одноставочному тарифу. Ответчик получает плату за оказанные услуги по новым точкам поставки в три - пять раз больше, чем заявляет общество (при расчете стоимости услуг с использованием тарифа на 2015 год без учета затрат по данным подстанциям). Компания, являясь котлодержателем, и получив денежные средства от гарантирующего поставщика, не оплатила в полном объеме оказанные ей услуги по передаче электрической энергии (мощности). Новые точки поставки не выведены из хозяйственного оборота и продолжают использоваться для поставок электрической энергии потребителям Ростовской области, являются точками поставки электрической энергии по договору оказания услуг, заключенному ПАО "ТНС Энерго Ростов на-Дону" и компанией, следовательно, включены при формировании прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2015 год по Ростовской области. По итогам 2015 года чистая прибыль компании составила 149 575 тыс. рублей, что свидетельствует об отсутствии дисбаланса в распределении котловой выручки. Действующее законодательство не содержит запретов на изменение мощности, состава используемого оборудования и заключение договоров аренды с собственниками сетей.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы отзыва.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует оставить без изменения.
Как видно из материалов дела, 01.12.2010 общество (исполнитель) и компания (заказчик) 01.12.2010 заключили договор в„– 10, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) от точек приема до точек отдачи в сети смежных сетевых организаций, точек поставки потребителям гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик - оплачивать услуги по передаче электрической энергии (мощности) в порядке, установленном договором (пункт 2.1 договора). В соответствии с пунктом 3.1.11. договора (в редакции акта согласования разногласий от 01.10.2013 в„– 2 к дополнительному соглашению от 29.12.2012 в„– 20/3/5/13) при изменении у заказчика или исполнителя состава точек приема, отдачи и (или) поставки электрической энергии вносить изменения в договор путем заключения дополнительных соглашений. В случае приобретения исполнителем в собственность объектов электросетевого хозяйства либо закрепления их за исполнителем на ином законном основании (аренда, безвозмездное пользование) стороны оформляют дополнительное соглашение о включении новых точек в приложение в„– 1 "Перечень точек приема, отдачи электрической энергии, между исполнителем и смежными сетевыми компаниями" и приложение в„– 2 "Перечень точек приема, отдачи электрической энергии". Новая точка считается включенной в договор с даты заключения соответствующего договора исполнителем. Исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней с момента заключения договоров аренды, безвозмездного пользования либо заключения сделки купли-продажи уведомить об этом заказчика в письменном виде с приложением копий подтверждающих документов. В случае исключения точек приема, отдачи стороны направляют соответствующее уведомление не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты изменения. Редакция дополнительного соглашения оформляется заказчиком.
ООО "Неотон" и ООО "Шахтоуправление "Садкинское" (арендодатели) заключили с обществом (арендатор) договоры аренды имущества от 27.11.2014 в„– 4/9/14/27/14 и 4/10/14, которые вступили в силу с 01.01.2015. Таким образом, у общества с 01.01.2015 года изменился состав точек приема отдачи и (или) поставки электрической энергии, посредством которых оно оказывает компании услуги по передаче электрической энергии (мощности). Руководствуясь пунктом 3.1.11 договора в„– 10 общество направило компании уведомление от 28.11.2014 в„– 731 о необходимости заключения дополнительного соглашения к договору в„– 10 о включении с 01.01.2015 в перечень следующих точек приема отдачи и (или) поставки электроэнергии: ПС 110/6,6/6,3 кВ "Ш-45", ПС110/6кВ "Ясногорская" и ПС110/6,6/6,3кВ "Садкинская" для осуществления расчетов за переданную электрическую энергию (мощность). Компания получила уведомление 28.11.2014, однако дополнительное соглашение не подписала.
Согласно актам об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.05.2015 в„– 5/РЭ, от 30.06.2015 в„– 6/РЭ, от 31.07.2015 в„– 7/РЭ, от 31.05.2015 в„– 5/1/РЭ, от 30.06.2015 в„– 6/1/РЭ, от 31.07.2015 в„– 7/1/РЭ в мае - июле 2015 года общество оказало компании услуги по передаче электроэнергии стоимостью 16 101 334 рубля 60 копеек.
Компания подписала акты от 31.05.2015 в„– 5/РЭ, от 30.06.2015 в„– 6/РЭ, от 31.07.2015 в„– 7/РЭ с включением фактического суммарного объема сальдированного перетока электрической энергии по новым точкам компания на 1 013 312 рублей 41 копейку.
Акты от 31.05.2015 в„– 5/1/РЭ, от 30.06.2015 в„– 6/1/РЭ, от 31.07.2015 в„– 7/1/РЭ компания возвратила обществу без подписи (письма о возврате актов от 18.06.2016 в„– РЭ/200/1193, от 17.07.2015 в„– РЭ/200/1458, от 14.08.2015 в„– РЭ/200/2232).
Компания признала оказание ей услуг в мае - июле 2015 года в размере 12 875 310 рублей 56 копеек, в том числе по новым точкам поставки - в размере 1 013 312 рублей 41 копейки.
Наличие 3 226 024 рублей 06 копеек задолженности явилось основанием для обращения общества с иском в суд.
Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; далее - Закон в„– 35-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 779 и статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с разделом III Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 (далее - Правила в„– 861) в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежными сетевыми организациями). По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона обязуется предоставлять другой услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих ей на законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона - оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электроэнергии (пункты 8 и 34 Правил в„– 861). В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442, точка поставки на розничном рынке является местом исполнения обязательств по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.
По правилам пункта 49 Правил в„– 861 индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, т.е. для взаиморасчетов пары сетевых организаций, определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).
Согласно пункту 15 (1) Правил в„– 861, пункту 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 в„– 1178 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, которая зависит от объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и тарифа на эти услуги. Объем услуг рассчитывается в зависимости от выбранного потребителем тарифа на данные услуги и определяется исходя из фактического объема потребления электроэнергии (при одноставочном тарифе) или из фактического объема потребления электроэнергии и величины фактической мощности (при двухставочном тарифе).
Тарифы устанавливаются с начала периода регулирования (календарного года) на срок не менее одного года. Тарифное решение принимается до начала периода тарифного регулирования. Потребитель услуг вправе выбрать вариант тарифа на очередной календарный год.
По договорам аренды имущества от 27.11.2014 в„– 4/9/14/27/14 и 4/10/14 ООО "Неотон" и ООО "Шахтоуправление "Садкинское" передало обществу спорные точки поставки электроэнергии.
Согласно пункту 4 статьи 26 Закона в„– 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.
Суды пришли к правильному выводу о том, что незаключение компанией дополнительного соглашения к договору в„– 10 в отношении новых точек поставки не является основанием для неоплаты ответчиком фактически оказанных ему услуг по передаче электрической энергии. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Технологическое присоединение электрооборудования общества к сетям компании подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности сторон и актами эксплуатационной ответственности сторон и не оспаривается сторонами.
Постановлением РСТ от 25.12.2014 в„– 85/5 обществу установлены следующие индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с компанией:
Двухставочный тариф на I-ое полугодие 2015 года:
- ставка за содержание электрических сетей - 152,32 руб. /кВт в месяц.
- ставка на оплату технологического расхода (потерь) - 0,09 руб. /кВт.ч.
Одноставочный тариф на I-ое полугодие 2015-0,46 руб. /кВт.ч.
Двухставочный тариф на II-ое полугодие 2015 года:
- ставка за содержание электрических сетей - 150,61 руб. /кВт мес.
- ставка на оплату технологического расхода (потерь) - 0,09 руб. /кВт.ч.
Одноставочный тариф на II-ое полугодие 2015 года - 0,46 руб. /кВт.ч.
В уведомлении от 16.01.2015 в„– РЭ/200/64 компания сообщила обществу о выборе двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии для расчетов с обществом в 2015 году. Компания не оспаривает факт оказания услуг и их объем.
Из пунктов 2, 12, 24 Правил в„– 861 следует, что выбор величины заявленной мощности зависит исключительно от потребителя электрической энергии, его потребности в полном или частичном использовании своего присоединенного к сетям сетевой организации электрооборудования. При этом сетевая организация не вправе ограничивать потребителя в выборе величины заявленной мощности за исключением случаев отсутствия технической возможности оказания услуг по передаче электрической энергии в заявленном объеме, то есть когда надлежащая передача заявленного потребителем объема мощности не может быть обеспечена сетевой организацией исходя из существующих условий технологического присоединения.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что ООО "Неотон", ранее владевшее подстанциями, и компания согласовали планируемый объем услуг по точкам поставки электрической энергии на 2015 год. С 01.01.2015 общество оказало компании услуги по передаче электрической энергии по новым точкам поставки, в отношении которых компания в установленные законом сроки выбрала двухставочный тариф.
Суды верно указали, что невозможность формального учета изменения принадлежности сетей при определении тарифа для истца не освобождает ответчика от оплаты оказанных услуг. Более того, истец взыскивает стоимость оказанных услуг по тарифу, не превышающему ранее оплачиваемый ответчиком ООО "Неотон" двухставочный тариф.
В определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 в„– 304-ЭС15-5139 указано, что расчет держателя котла с сетевой организацией должен быть произведен таким образом, чтобы оплата не внесла дисбаланс в распределение котловой выручки и не повлекла с неизбежностью убытки для держателя котла. В частности, не исключается возможность оплаты по индивидуальному тарифу, установленному для расчетов с прежней сетевой организацией. Этот вывод следует из того, что законодательством установлены равные критерии оценки обоснованности затрат на оказание услуг по передаче электроэнергии по одним и тем же объектам электросетевого хозяйства вне зависимости от их принадлежности к конкретной сетевой организации.
При таких обстоятельствах суды, руководствуясь пунктом 1 статьи 1102, пунктом 2 статьи 1105, статьей 1109 ГК РФ, пришли к правильному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Основания для изменения или отмены решения и постановления, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.03.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2016 по делу в„– А53-20620/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
О.В.ЛЕОНОВА

Судьи
Л.И.САВЕНКО
Н.В.ЧЕСНЯК


------------------------------------------------------------------