АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2016 г. по делу в„– А32-28146/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мещерина А.И., судей Мазуровой Н.С. и Сидоровой И.В., при участии в судебном заседании от истца - департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399) - Паниной Н.В. (доверенность от 02.08.2016), в отсутствие ответчика - индивидуального предпринимателя Керобяна Багдасара Гориси (ИНН 461500931841, ОГРНИП 311236705600049), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2016 (судья Данько М.М.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2016 (судьи Попов А.А., Авдонина О.Г., Ломидзе О.Г.) по делу в„– А32-28146/2015, установил следующее.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Керобяну Б.Г. (далее - предприниматель) о расторжении договора от 05.06.2013 в„– 0000003108 аренды земельного участка площадью 668 кв. м (кадастровый номер 23:49:0407006:4076), а также просил указать в решении, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права аренды предпринимателя по указанному договору аренды.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2016, в удовлетворении искового заявления отказано. Суды пришли к выводу о том, что нарушения условий договора устранены арендатором в разумный срок; допущенные ответчиком нарушения условий договора не могут быть квалифицированы в качестве существенных.
В кассационной жалобе департамент просит отменить решение от 04.04.2016 и апелляционное постановление от 24.06.2016, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, суды не приняли во внимание факт неоднократного нарушения ответчиком условий договора аренды. Земельный участок не используется по целевому назначению, сельскохозяйственная деятельность на нем не ведется (на участке размещен навес с отделениями для боксов). Досудебный порядок урегулирования спора департаментом соблюден.
В отзыве предприниматель просил оставить без изменения состоявшиеся по делу судебные акты.
В судебном заседании представитель департамента на удовлетворении кассационной жалобы настаивал.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав в открытом судебном заседании представителей ответчика и третьих лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, земельный участок площадью 668 кв. м (кадастровый номер 23:49:0407006:4076) из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, является собственностью Краснодарского края. Право собственности Краснодарского края зарегистрировано 05.07.2013 (т. 1, л.д. 56, 57).
На основании приказа департамента имущественных отношений Краснодарского края от 04.06.2013 в„– 842 "О разделе земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, расположенных в г. Сочи", договора аренды от 05.06.2013 в„– 0000003108, договора перенайма от 02.08.2013, предприниматель является арендатором данного участка (т. 1, л.д. 38-40, 58-66).
В договоре указано, что участок предоставлен для сельскохозяйственного использования (пункт 1.1 договора). Арендатор принял на себя обязательства использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; содержать в должном санитарном порядке и чистоте участок и прилегающую к нему территорию (пункты 4.1.6 и 4.1.7 договора).
В результате обследования земельного участка комиссией ГКУ КК "Кубаньземконтроль" составлены акты, в которых указано, что на земельном участке расположен навес с отделениями для боксов из металлоконструкций размерами примерно 16,0 м на 7,0 м, остальная часть земельного участка заросла древесно-кустарниковой растительностью, с запада на восток через земельный участок проходит воздушная линия электропередач. Участок по периметру не огорожен. Хозяйственная и иная деятельность на участке не ведется. Санитарное состояние участка удовлетворительное. Земельный участок не используется по целевому назначению и разрешенному использованию, сельскохозяйственная и животноводческая деятельность не ведется (т. 1, л.д. 20-32).
Департамент направлял предпринимателю уведомление об устранении нарушений условий договора аренды и предложение о его расторжении (т. 1, л.д. 15-19).
Поскольку в установленный в уведомлении срок ответчик нарушения не устранил, соглашение о расторжении договора стороны не подписали, департамент обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - Гражданский кодекс).
Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.
Статья 619 Гражданского кодекса определяет, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса.
На основании пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном данной статьей.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 в„– 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Договор от 05.06.2013 в„– 0000003108 заключен на срок до 19.05.2052 (пункт 7.2). В материалы дела представлен акт от 12.02.2016, составленный специалистами ГКУ КК "Кубаньземконтроль", из которого следует, что участок используется для разведения домашней птицы. Санитарное состояние участка удовлетворительное, арендная плата за 2015 год внесена в сумме 3 тыс. рублей (т. 1, л.д. 95-98, 104, 105).
С учетом установленных обстоятельств судебные инстанции, отказывая в удовлетворении иска, пришли к правильному выводу о том, что допущенные арендатором нарушения условий договора аренды устранены, не являются существенными и не могут служить достаточным основанием для его расторжения.
Доводы кассационной жалобы выводы судов, содержащиеся в решении и постановлении, не опровергают.
В связи с отсутствием нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основанием для отмены судебных актов, решение от 04.04.2016 и постановление апелляционного суда от 24.06.2016 следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
От уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе департамент освобожден.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2016 по делу в„– А32-28146/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.И.МЕЩЕРИН

Судьи
Н.С.МАЗУРОВА
И.В.СИДОРОВА


------------------------------------------------------------------