АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2016 г. по делу в„– А32-43078/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 октября 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Алексеева Р.А. и Чесняк Н.В., при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества "Кубанская энергосбытовая компания" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794) - Ашиновой М.А. (доверенность от 22.12.2015), от ответчика - индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Крутя Михаила Алексеевича (ИНН 232500677688, ОГРНИП 309236826600111) - Белянина В.Н. (доверенность от 28.07.2014), от третьего лица - публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) - Схаплок А.К. (доверенность от 17.11.2015), рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Крутя Михаила Алексеевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2016 (судья Журавский О.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2016 (судьи Попов А.А., Авдонина О.Г., Ломидзе О.Г.) по делу в„– А32-43078/2014, установил следующее.
ОАО "Кубанская энергосбытовая компания" (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Крутю М.А. (далее - предприниматель) о взыскании 2 290 316 рублей за безучетное потребление электрической энергии.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Кубаньэнерго" (далее - общество).
Решением от 11.04.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.07.2016, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии подтвержден материалами дела.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в ином судебном составе. По мнению заявителя, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела следующие выводы судов: на момент составления акта от 14.08.2014 прибор учета имел те же пломбы госповерителя, что и при установке прибора и составлении акта от 20.01.2014 в„– 1055070; пломба госповерителя не менялась и осталась прежней. Пломба в„– 933248 не является заводской пломбой и пломбой госповерителя, поскольку установлена представителем сетевой организации. Кроме того, представители сетевой организации меняли знаки визуального контроля. Вывод суда о том, что ходатайство о вызове специалиста заявлялось для разрешения возникших по заключению вопросов ввиду несогласия с заключением от 20.08.2014 в„– 116, ошибочен. Вывод судов о том, что прибор учета утрачен, не соответствует материалам дела. Прибор учета забрали представители сетевой организации. Доказательства того, что прибор учета возвращен владельцу после проверки, не представлены. Поверка прибора проведена с нарушением порядка такого действия и незаконна, поэтому средство измерения не может быть признано неисправным. При проверке счетчика 14.08.2014 ошибки или нарушения в схеме подключения не выявлены. Неисправность средства измерения с ошибками, нарушенными пломбами, дополнительными устройствами возникла в ходе поверки средства измерения в центре метрологии. Суды не оценили соответствующие доводы предпринимателя. Вывод судов о том, что прибор учета на поверку представил представитель потребителя Ковалев Е.В. и названному лицу были предоставлены полномочия на представления интересов предпринимателя, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Ссылки судов о том, что средство измерения просвечивалось на рентгеновской установке вместе с эталонным счетчиком СЕ-303, в конструкции счетчика потребителя имеются посторонние устройства, которые у эталонного прибора отсутствуют, неправомерны. В заключении от 20.08.2014 в„– 116 не указано на использование рентгеновской установки, отсутствуют ссылки на реквизиты такой установки и эталонного средства измерения, что не соответствует ГОСТ 8.259-2004 "Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики электрические индукционные активной и реактивной энергии. Методика поверки" (введен в действие приказом Ростехрегулирования от 28.10.2004 в„– 54-ст). Заключение от 20.08.2014 в„– 116 не может быть принято в качестве относимого или допустимого доказательства по делу. Вывод судов о том, что акт проверки от 13.08.2014 не является актом предыдущей проверки, а является актом браковки, неправомерен. Период начисления за безучетное потребление определен неверно. Суды не применили положения пункта 3 статьи 182 и статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Предприниматель о времени проверки не уведомлен. Безучетное потребление со стороны предпринимателя не допущено. Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии в нарушение условий договора осуществлен по мощности, обозначенной в акте разграничения балансовой принадлежности от 26.09.2012 в„– 208. По условиям договора объем поставленной электроэнергии должен быть определен исходя из объема потребления электроэнергии за предыдущий год.
В отзыве на кассационную жалобу компания просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Законность судебных актов проверяется кассационным судом в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, 30.12.2011 компания (гарантирующий поставщик) и предприниматель (потребитель) заключили договор энергоснабжения в„– 470185, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.
На основании пункта 3.3.7 договора потребитель обязан поддерживать в надлежащем состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электроэнергии и мощности.
Согласно пункту 3.3.16 договора потребитель обязан обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета электроэнергии.
В силу пункта 3.3.17 договора потребитель обязан незамедлительно сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств средств учета.
13 августа 2014 года сотрудники общества составили акт в„– 02356 проверки расчетного прибора учета (прибор учета электроэнергии СЕ-303 в„– 009211052000076 с госпломбой в„– 933248) в отношении точки поставки электроэнергии предпринимателя, расположенной по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, ст-ца Нижегородская, в котором зафиксировано, что схема энергопотребления собрана верно, узел учета в качестве расчетного не допускается из-за выхода его из строя. Данный акт со стороны ответчика подписан работником Вовкодавом М.О. В акте зафиксировано, что на нем имеются знаки визуального контроля в виде наклеек с номерами 50*0039018, 50*0039019 и 50*0039020.
14 августа 2014 года в результате осмотра прибора учета электроэнергии СЕ-303 в„– 009211052000076 с госпломбой в„– 933248 потребителя, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, ст-ца Нижегородская, представители общества выявили безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в неисправности прибора учета электроэнергии. По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.08.2014 в„– 13010056 в присутствии представителя потребителя Ковалева Е.В. После этого, прибор учета снят, упакован в опломбированный пакет и доставлен в лабораторию для проверки государственным поверителем.
20 августа 2014 года представитель Госстандарта России - сотрудник Адыгейского ЦСМ Евсельева Е.И. проверила счетчик электроэнергии, принадлежащий предпринимателю, в присутствии его представителя Ковалева Е.В. В ходе проверки счетчика выявлено, что пломба на упаковке (пакете), в котором прибор учета доставлялся в лабораторию, не нарушена; нарушены пломба госповерителя и гарантийная заводская пломба, установленные на самом приборе учета; при установке на стенд счетчик показывает ошибку Err37; обнаружены дополнительные устройства отключения с помощью дистанционного управления питания цепей напряжения счетчика. Кроме того, при просвечивании на рентгеновской установке счетчика предпринимателя и эталонного счетчика СЕ-303 установлено, что в конструкции счетчика потребителя имеются посторонние устройства, которые у эталонного прибора отсутствуют.
На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.08.2014 в„– 13010056 сетевая организация рассчитала объем неучтенной электроэнергии, который составил 439 600 кВт/ч на 2 290 316 рублей.
Неоплата предпринимателем стоимости безучетно потребленной электроэнергии послужила основанием для обращения компании в арбитражный суд с иском.
Пунктом 1 статьи 548 Кодекса определено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Пунктом 3 статьи 539 Кодекса предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В порядке пункта 1 статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон в„– 35-ФЗ).
В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона в„– 35-ФЗ к полномочиям правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения).
Согласно пункту 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Порядок и сроки оформления сетевой организацией акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии определены пунктами 192 и 193 Основных положений.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.
Из материалов дела видно и судами установлено, что 14.08.2014 в отношении прибора учета электроэнергии СЕ-303 в„– 009211052000076 с госпломбой в„– 933248, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, ст-ца Нижегородская, составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии в„– 13010056.
Поскольку указанный акт соответствует требованиям статьи 193 Основных положений, а неисправность прибора учета подтверждается заключением о проверке электросчетчика Госстандарта России от 20.08.2014 в„– 116, суды признали заявленные компанией требования обоснованными и удовлетворил иск.
Вместе с тем, признавая акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.08.2014 в„– 13010056 допустимым и достоверным доказательством по делу, суды не учли следующего.
В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.08.2014 в„– 13010056 данным требованиям не соответствует, поскольку в нем не указана дата предыдущей проверки прибора учета электроэнергии, отсутствует способ осуществления безучетного потребления электрической энергии, а имеется только ссылка на неисправность прибора учета. Неисправность прибора учета не описана, напротив, указаны показания прибора учета, а также имеются отметки о наличии пломбы поверителя, контрольной номерной пломбы и знаков визуального контроля.
В соответствии с пунктом 176 Основных положений в акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
В акте от 13.08.2014 в„– 02356, предшествующем составлению спорного акта, также не указано на нарушение пломб госповерителя, контрольной номерной пломбы и знаков визуального контроля, а имеется ссылка на неисправность прибора учета. Характер неисправности также не описан, имеется отметка о том, что проводилась инструментальная проверка, однако характеристики используемого при проведении проверки оборудования отсутствуют.
С учетом изложенного, установить, каким образом представители сетевой организации определили неисправность прибора, из материалов дела не представляется возможным.
При этом сведения, содержащиеся в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.08.2014 в„– 13010056 и акте от 13.08.2014 в„– 02356, противоречат, заключению о проверке электросчетчика Госстандарта России от 20.08.2014 в„– 116, в котором указано на нарушение пломбы поверителя и заводской гарантийной пломбы. В названном заключении также имеется ссылка на то, что счетчик показывает ошибку Err 37, однако в акте от 14.08.2014 в„– 13010056 описаны показания прибора учета.
Предприниматель обращал внимание судов на данные несоответствия, но доводы ответчика суды не оценили, а ограничились проверкой доводов о присутствии надлежащего представителя предпринимателя при составлении спорного акта.
Отклоняя доводы предпринимателя о том, что при доставке прибора учета к госповерителю он мог быть подменен работниками сетевой компании или истца, суды сослались на наличие пломб на упаковке в„– 797120 и 797119, в которой доставлен прибор учета госповерителю.
В соответствии с пунктом 3.16 приказа Госстандарта России от 18.07.1994 в„– 125 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений" (действующего в период составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.08.2014 в„– 13010056 и заключения о проверке электросчетчика Госстандарта России от 20.08.2014 в„– 116) доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений. Средства измерений сдаются на поверку в органы Государственной метрологической службы под расписку. Ответственность за сохранность средств измерений несет орган Государственной метрологической службы в соответствии с действующим законодательством (пункт 3.17).
Из показаний свидетелей следует, что в нарушение изложенных норм прибор доставлен сотрудниками сетевой организации, которые и установили пломбы на упаковке в„– 797120 и 797119. Доказательства того, что Государственной метрологической службе прибор передан под расписку в материалах дела отсутствуют, равно как и отсутствуют доказательства выдачи сотрудниками Адыгейского ЦСМ прибора учета собственнику. Место нахождения прибора учета предпринимателя суду установить не удалось. Нарушение названной процедуры привело к тому, что потребитель лишился права на проведение независимой экспертизы прибора учета в защиту своих доводов и данное обстоятельство может быть расценено только в пользу предпринимателя. Кроме того, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.08.2014 в„– 13010056 сотрудники общества отметили, что прибор учета передан для транспортировки в Государственную метрологическую службу потребителю, а это противоречит показаниям свидетелей и указывает на то, что в акте приведены недостоверные сведения.
То обстоятельство, что при проверке прибора учета сотрудниками Адыгейского ЦСМ присутствовал представитель потребителя Ковалев Е.В., не лишает права предпринимателя опровергать сведения, изложенные в заключении госповерителя при наличии неустранимых разногласий между актом о неучетном потреблении и выявленными в ходе проверки госповерителем нарушениями, при условии, что на протяжении всего судебного процесса ответчик утверждал об отсутствии с его стороны одобрения действий Ковалева Е.В.
Таким образом, выводы судов о том, что предприниматель допустил безучетное потребление электроэнергии, преждевременны и сделаны без учета выявленных несоответствий.
В силу пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям названного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.
В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 Основных положений, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.
В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в разделе X порядку для их проведения сетевой организацией.
Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173 - 177 Основных положений.
В соответствии с пунктом 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 Основных положений.
Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:
полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;
полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;
выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.
В соответствии с пунктом 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.
Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Разрешая спор по существу, суды первой и апелляционной инстанций не установили, в связи с чем обществом как сетевой организацией проводился 13.08.2014 осмотр электроустановок предпринимателя и, следовательно, наличие оснований для внеплановой проверки 14.08.2014 приборов учета ответчика, поэтому вынесенные по делу судебные акты не могут быть признаны законными и обоснованными.
В силу пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы суд вправе отменить решение (постановление) и направить дело на новое рассмотрение, если выводы, содержащиеся в обжалуемых актах, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.
При таких обстоятельствах решение от 11.04.2016 и постановление от 16.07.2016 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, надлежащим образом проверить доводы сторон, устранить разногласия в чтении представленных в обоснование заявленных требований документов и с учетом установленных фактических обстоятельств принять законный и обоснованный судебный акт.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2016 по делу в„– А32-43078/2014 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
О.В.БАБАЕВА

Судьи
Р.А.АЛЕКСЕЕВ
Н.В.ЧЕСНЯК


------------------------------------------------------------------