АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2016 г. по делу в„– А53-32844/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Рыжкова Ю.В. и Чесняк Н.В., при участии в судебном заседании от истца - акционерного общества "Ростовводоканал" (ИНН 6167081833, ОГРН 1056167043470) - Жолдасовой Т.С. (доверенность от 18.12.2015), от ответчика - дачного некоммерческого товарищества "Восток" (ИНН 6166029615, ОГРН 1026104030501) - Давтян Б.В. (доверенность от 14.12.2015), в отсутствие третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Южная столица" и товарищества собственников жилья "Днепропетровская", извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Ростовводоканал" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2016 по делу в„– А53-32844/2015 (судьи Ванин В.В., Еремина О.А., Чотчаев Б.Т.), установил следующее.
АО "Ростовводоканал" (далее - водоканал) обратилось в арбитражный суд с иском к ДНТ "Восток" (далее - товарищество) о взыскании 9 869 494 рублей 38 копеек долга за самовольное пользование системами водоотведения с 03.04.2015 по 16.11.2015.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Управляющая компания "Южная столица" и ТСЖ "Днепропетровская".
Решением от 29.01.2016 (судья Прокопчук С.П.) иск удовлетворен. Суд исходил из того, что товарищество неправомерно подключилось к системам водоотведения. Расчет объема водоотведения соответствует пункту 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 в„– 776 (далее - Правила в„– 776).
Постановлением апелляционного суда от 23.09.2016 решение от 29.01.2016 изменено: с товарищества в пользу водоканала взыскано 87 567 рублей 38 копеек долга, в остальной части в иске отказано. Апелляционный суд пришел к выводу о том, что объем оказанной товариществу коммунальной услуги должен определяться по правилам, установленным жилищным законодательством, поскольку товарищество является исполнителем коммунальных услуг по отношению к гражданам - членам товарищества.
В кассационной жалобе водоканал просит отменить судебные акты и удовлетворить иск в полном объеме. По мнению заявителя, товарищество пользуется системами водоотведения без договора, за водоотведение водоканал не начислял плату товариществу. Суд не принял во внимание, что расположенный на территории товарищества многоквартирный дом осуществляет сброс сточных вод в систему канализации и оплачивает водоснабжение и водоотведение товариществу. Произведенный товариществом расчет объема водоотведения ничем не подтвержден (отсутствует первичная документация, сведения о количестве проживающих граждан, степени благоустройства домов и наличии канализации). Способ определения объема сточных вод регламентирован Правилами в„– 776.
В судебном заседании представитель водоканала поддержал доводы жалобы, а представитель товарищества просил оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения.
Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Из материалов дела видно, что водоканал осуществляет водоснабжение индивидуальных жилых домов граждан, являющихся членами товарищества. Расположенный на территории товарищества многоквартирный жилой дом и часть индивидуальных жилых домов граждан - членов товарищества осуществляют сброс сточных вод в систему городской канализации.
31 октября 2011 года водоканал и товарищество (абонент) заключили договор в„– 4205, предметом которого являются услуги по водоснабжению и водоотведению, предоставляемые водоканалом товариществу и его субабонентам.
В соответствии с пунктом 4.2 договора в случае подключения к абоненту субабонентов расчеты за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды производятся с абонентом по дифференцированным тарифам.
В дополнительном соглашении от 11.06.2013 в„– 1 к названному договору стороны согласовали порядок оплаты потребленной воды и сброшенных сточных вод.
Согласно актам контрольного обследования от 03.04.2015 в„– 40401, от 17.09.2015 в„– 53232, от 14.10.2015 в„– 54098 и от 02.11.2015 в„– 47019 выявлено присоединение двух многоквартирных жилых домов и части индивидуальных жилых домов граждан - членов товарищества к системе уличной канализационной сети.
В письме от 19.10.2015 в„– 3712 водоканал предложил товариществу оплатить самовольное пользование системами водоотведения.
Неисполнение данного требования привело к судебному спору.
Удовлетворяя требования водоканала, суд первой инстанции согласился с его расчетом объема водоотведения, произведенным в соответствии с пунктом 24 Правил в„– 776 по пропускной способности канализационных сетей.
Апелляционный суд при расчете объема водоотведения правильно применил пункт 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила в„– 354).
Согласно статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 в„– 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон в„– 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства; имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В правоотношениях с поставщиком электроэнергии дачное товарищество не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов его членов. Товарищество выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества как посредник в отношениях между гражданами и энергоснабжающей организацией, является исполнителем коммунальных услуг, а не их потребителем, так как эти услуги оказываются гражданам - членам товарищества для удовлетворения их коммунально-бытовых нужд. Таким образом, применительно к садоводческим (дачным) некоммерческим товариществам потребителями электроэнергии фактически являются отдельные граждане, чьи принимающие устройства присоединены к общим сетям товарищества.
Апелляционный суд установил, что товарищество заключило договор с водоканалом в интересах членов товарищества, которым водоканал оказывал услуги водоснабжения и водоотведения. Кроме того, опосредованно через сети канализации товарищества в систему городской канализации осуществлял водоотведение многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении ТСЖ "Днепропетровская".
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством. На основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 153, часть 4 статьи 154, пункт 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 63 и 67 Правил в„– 354).
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами в„– 354. При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.
Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (пункт 41 Правил в„– 354).
Объем сточных вод подлежит определению исходя из суммы объемов воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета воды за расчетный период (пункт 42 Правил в„– 354).
Апелляционный суд установил, что товарищество не имеет общего прибора учета, поэтому признал правомерным расчет объема водоотведения, произведенный товариществом на основании сведений об объемах водопотребления граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, по индивидуальным приборам учета. По данным товарищества, объем водоотведения за спорный период составил 3473 куб. м.
Довод водоканала о недостоверности названных сведений ввиду отсутствия первичной документации надлежит отклонить. Водоканал, являясь поставщиком холодной воды товариществу, должен располагать сведениями об объеме водопотребления товарищества. Водоканал не заявлял доводов о том, что товарищество не представляло ему такие сведения, и не обосновал невозможность выполнить соответствующий контррасчет.
Апелляционный суд обоснованно отклонил ссылку водоканала на то, что в расчете товарищества не учтен объем водоотведения многоквартирного дома, расположенного на территории товарищества и находящегося в управлении ТСЖ "Днепропетровская", поскольку товарищество не является исполнителем коммунальных услуг собственникам помещений в данном многоквартирном доме. Товарищество, являясь собственником канализационной сети, к которой подключен названный многоквартирный дом, в силу пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 в„– 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" не вправе препятствовать транспортировке по его сетям сточных вод в целях обеспечения водоотведения граждан, проживающих в указанном доме.
Таким образом, постановление суда апелляционной инстанции соответствует нормам материального и процессуального права, а также обстоятельствам дела, поэтому основания для удовлетворения доводов жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2016 по делу в„– А53-32844/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
К.К.АЙБАТУЛИН

Судьи
Ю.В.РЫЖКОВ
Н.В.ЧЕСНЯК


------------------------------------------------------------------