АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2016 г. по делу в„– А32-34505/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Чесняк Н.В., судей Леоновой О.В. и Савенко Л.И., при участии в судебном заседании от истца - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Жданухиной Ю.А. (доверенность от 20.04.2016), от третьего лица - открытого акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) - Волоха М.Э (доверенность от 04.10.2016), в отсутствие ответчика - муниципального унитарного предприятия муниципального образования Темрюкский район "Архитектура и градостроительство" (ИНН 2352047974, ОГРН 1112352001662), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия муниципального образования Темрюкский район "Архитектура и градостроительство" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2016 (судья Нигоев Р.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2016 (судьи Ковалева Н.В., Величко М.Г., Маштакова Е.А.) по делу А32-34505/2015, установил следующее.
АО "НЭСК" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к МУП МО Темрюкский район "Архитектура и градостроительство" (далее - предприятие) о взыскании 370 755 рублей 28 копеек стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 13.04.2012 по 19.09.2012.
В качестве третьего лица к участию в деле привлечено ОАО "НЭСК-электросети" (далее - сетевая организация).
Решением от 01.04.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.08.2016, иск удовлетворен, с предприятия в пользу общества взыскано 370 755 рублей 28 копеек стоимости безучетно потребленной электроэнергии, а также 10 415 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Судебные акты мотивированы доказанностью истцом безучетного потребления предприятием электроэнергии и обоснованностью в связи с этим требований общества.
В кассационной жалобе предприятие просит отменить судебные акты и отказать в иске. По мнению заявителя, суды не учли, что общество не представило доказательств уведомления предприятия о проверке прибора учета. Общество необоснованно определило потребление электроэнергии в спорный период как безучетное, поскольку предприятие не несет ответственности за сохранность пломбы на двери ячейки рубильника, так как его опломбирование произведено в присутствии предыдущего абонента, правопреемником которого предприятие не является.
В судебном заседании представитель общества высказал возражения по доводам кассационной жалобы. Представитель третьего лица поддержал доводы, изложенные в его отзыве на кассационную жалобу, также просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, общество (гарантирующий поставщик) и предприятие (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 13.04.2012 в„– 100223 (далее - договор), в соответствии с которым гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электроэнергии в точке поставки на границе балансовой принадлежности, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.
В соответствии с пунктом 7.1 договора, договор действует с 13.04.2012 по 12.04.2013 и считается ежегодно пролонгированным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит заявление о расторжении, оформленное в установленном законом порядке.
Пунктами 2.3.5, 2.3.13 и 2.3.17 договора предусмотрена обязанность потребителя обеспечить безопасную эксплуатацию электроустановок, находящихся в его ведении, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с приемом (передачей) электрической энергии, не нарушать пломбы на средствах учета, не демонтировать их и не осуществлять действия, направленные на искажение показаний или повреждение, обеспечить сохранность пломб, установленных на средствах учета.
Потребитель обязан беспрепятственно допускать уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации к средствам учета электрической энергии.
В соответствии с пунктом 2.3.13 договора и пунктом 7.2 акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности ответственность за целостность пломб, сохранность схемы и приборов учета возложена на предприятие (потребителя; т. 1, л.д. 15).
19 сентября 2012 года представителями третьего лица (сетевая организация) проведена проверка прибора учета предприятия и составлен акт от 19.09.2012 в„– 12562 о неучтенном потреблении энергии, согласно которому выявлено отсутствие пломбы энергоснабжающей организации (пломба сорвана) на вводном рубильнике, установленном по адресу: г. Темрюк, ул. Ленина, 14. Акт составлен в присутствии работника предприятия (заведующей хозяйством) Фисюк А.И.
По факту безучетного потребления электроэнергии составлен расчет, в соответствии с которыми объем безучетного потребления энергии составил 95 400 кВтч за период с 13.04.2012 по 19.09.2012, исходя из максимальной мощности устройств, согласно договору (25 кВт). С учетом произведенной предприятием оплаты объема потребленной электроэнергии, безучетный объем потребления составил 73 235 кВт/ч в сумме 370 755 рублей 28 копеек.
Неоплата стоимости безучетного потребления электроэнергии послужила основанием обращения общества в арбитражный суд с иском.
Разрешая спор, суды исходили из следующего.
В подпункте 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, предусмотрено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 в„– 6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, а также условия заключенного сторонами договора и акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, суды установили, что акт от 19.09.2012 в„– 12562 о неучтенном потреблении содержит указание на выявление факта отсутствия пломбы ЭСО (в„– 1306152), установленной на вводном рубильнике, а также иные необходимые сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений, в том числе, о способе и месте осуществления выявленного нарушения, к нему приложены фотоматериалы.
При таких обстоятельствах суды пришли к выводам о том, что акт от 19.09.2012 в„– 12562 о неучтенном потреблении является надлежащим доказательством безучетного потребления электрической энергии.
Неисполнение предприятием обязательств по договору подтверждено материалами дела, доказательств оплаты стоимости неучтенного потребления электроэнергии в материалы дела предприятие не представило, в связи с чем суды правомерно удовлетворили иск.
Суд апелляционной инстанции дополнительно указал, что исходя из содержания понятия безучетного потребления, приведенного в Основных положениях, нарушение (повреждение) пломбы является достаточным признаком для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного.
Отклоняя доводы предприятия о недоказанности факта безучетного потребления, поскольку вводное отключающее устройство не является прибором учета в рамках определенной схемы подключения, не входит в состав узла учета, а обществом не доказано, что отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на вводном отключающем устройстве привело к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, суд апелляционной инстанции указал, что такие доводы противоречат представленным в материалы дела доказательствам и основаны на ошибочном понимании (толковании) норм материального права.
Ссылка предприятия на отсутствие доказательств уведомления предприятия о проверке прибора учета несостоятельна. В соответствии с пунктом 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Как следует из материалов дела и установлено судами, проверка проводилась на территории предприятия (потребителя), в присутствии работника предприятия (заведующей хозяйством) Фисюк А.И., находившейся на объекте во время проверки, и допустившего представителей общества к узлу учета. Полномочия представителя собственника спорного объекта, присутствующего при составлении акта, в силу статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации явствовали из обстановки, акт проверки подписан указанным работником без возражений и замечаний.
Приведенные заявителем доводы кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку им дана оценка в обжалуемых судебных актах, они не опровергают правильности выводов судов и по существу направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и доказательств, которая в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2016 по делу в„– А32-34505/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Н.В.ЧЕСНЯК

Судьи
О.В.ЛЕОНОВА
Л.И.САВЕНКО


------------------------------------------------------------------