АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2016 г. по делу в„– А32-32846/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Улько Е.В., судей Садовникова А.В. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании от заявителя - открытого акционерного общества "Водоканал Апшеронского района" (ИНН 2325019287, ОГРН 1062325005159) - Кулагина А.А. (доверенность от 11.01.2016), заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510) - Ковтун В.А. (доверенность от 21.12.2015), в отсутствие третьего лица - администрации муниципального района Апшеронский район, извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.11.2015 (судья Пристяжнюк А.Г.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2016 (судьи Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А., Филимонова С.С.) по делу в„– А32-32846/2014, установил следующее.
ОАО "Водоканал Апшеронского района" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) о признании незаконными решений об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним: от 05.06.2014: в„– 53/021/2014-286, в„– 53/021/2014-293, в„– 53/021/2014-295, в„– 53/021/2014-294, в„– 53/021/2014-283, в„– 53/021/2014-302, в„– 53/021/2014-287, в„– 53/021/2014-309, в„– 53/021/2014-301, в„– 53/021/2014-303, в„– 53/021/2014-304, в„– 53/021/2014-307, в„– 53/021/2014-317, в„– 53/021/2014-300, в„– 53/021/2014-324, в„– 53/021/2014-299, в„– 53/021/2014-296, в„– 53/021/2014-280, в„– 53/021/2014-282, в„– 53/021/2014-298, в„– 53/021/2014-279, в„– 53/021/2014-281, в„– 53/021/2014-318, А32-32846/2014, в„– 53/021/2014-323, в„– 53/021/2014-319, в„– 53/021/2014-321, в„– 53/021/2014-297, в„– 53/021/2014-322, в„– 53/021/2014-285, в„– 53/021/2014-325, в„– 53/021/2014-320, в„– 53/021/2014-310, в„– 53/021/2014-284, в„– 53/021/2014-289, в„– 53/021/2014-291, в„– 53/021/2014-292, в„– 53/021/2014-288;
от 10.06.2014: в„– 53/021/2014-380, в„– 53/021/2014-354, в„– 53/021/2014-327, в„– 53/021/2014-326, в„– 53/021/2014-346, в„– 53/021/2014-330, в„– 53/021/2014-381, в„– 53/021/2014-338, в„– 53/021/2014-332, в„– 53/021/2014-355, в„– 53/021/2014-379, в„– 53/021/2014-308, в„– 53/021/2014-382, в„– 53/021/2014-340, в„– 53/021/2014-335, в„– 53/021/2014-329, в„– 53/021/2014-316, в„– 53/021/2014-339, в„– 53/021/2014-345, в„– 53/021/2014-343, в„– 53/021/2014-331, в„– 53/021/2014-334, в„– 53/021/2014-349, в„– 53/021/2014-348, в„– 53/021/2014-353, в„– 53/021/2014-344, в„– 53/021/2014-352, в„– 53/021/2014-351, в„– 53/021/2014-350, в„– 53/021/2014-313, в„– 53/021/2014-314, в„– 53/021/2014-315, в„– 53/021/2014-347, в„– 53/021/2014-341, в„– 53/021/2014-336, в„– 53/021/2014-337, в„– 53/021/2014-377, в„– 53/021/2014-373, в„– 53/021/2014-376, в„– 53/021/2014-372, в„– 53/021/2014-342, в„– 53/021/2014-374, в„– 53/021/2014-328, в„– 53/021/2014-371, в„– 53/021/2014-375, в„– 53/021/2014-378;
- о признании за обществом права собственности, возложении на управление обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности общества на следующие объекты недвижимого имущества:
1. Вагон - общежитие (литера К) площадью 23,99 кв. м, расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 539, ул. Королева, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-295.
2. Главная насосная станция, расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Заводская, состоящая из следующих объектов:
- главная насосная станция (литера А) площадью 247,22 кв. м, кадастровый (условный) номер 23-23-53/009/2013-230;
- здание трансформаторной подстанции (литера Б) площадью 47,97 кв. м.
3. Линейный объект - камера опорожнения глубина 2,4 м (литера XXXV), расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/009/2013-235.
4. Линейный объект - песковые площадки глубина 1 м (литера VII-VIII), расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-254.
5. Пристройка лаборатории к бытовому помещению (литера Б) площадью 25,3 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 169, ул. мкр. ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-411.
6. Распредузел, расположенный по адресу: Апшеронский район, пгт. Нефтегорск, ул. Селезнева, б/н, состоящий из следующих объектов:
- нежилое здание (литера А) площадью 69,97 кв. м с пристройкой (литера а) площадью 10,75 кв. м;
- нежилое здание (литера А1) площадью 58,83 кв. м.
7. Здание диспетчерской (литера А) площадью 151,31 кв. м, с пристройкой (литера а) площадью 4,26 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 539, ул. Королева, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-305.
8. Линейный объект недвижимости - отстойник 2-х ярусный (литеры XXV, XXVI, XXVII), расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, ул. мкр. ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-252.
9. Мастерская (литера Ж) площадью 47,83 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, станица Тверская, ул. Туманная, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-294.
10. Хлораторная (литера Д) площадью 96,12 кв. м с пристройкой (литера д) площадью 5,57 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, ул. Туманная, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-324.
11. Линейный объект недвижимости - отстойник 2-х ярусный (литеры XXVIII, XXIX, XXX), расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, ул. мкр. ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-250.
12. Линейный объект недвижимости - отстойники 3-х ярусные (литеры LIII, LIV), расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, ул. мкр. ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-245.
13. Сливной пункт (литера XX), расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/009/2013-226.
14. Резервуар ж/б 2000 м3 (литера XVII), расположенный по адресу: Апшеронский район, Нефтегорское шоссе, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-333.
15. Распредузел (литера А) площадью 44,4 кв. м с пристройкой (литера а) площадью 5,2 кв. м, расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Рабочая, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-395.
16. Административное здание (литера Б) площадью 154,26 кв. м, с пристройками (литера Б1) площадью 47,29 кв. м и (литера б1) площадью 5,83 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 249, ул. Ленина,112, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-335.
17. Водопроводные сети (литера XXIX) протяженностью 316,8 м, расположенные по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, район города - очистные сооружения, ул. Московская, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/009/2013-234.
18. Линейный объект недвижимости - песколовки (литера XIV-XV), расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, ул. мкр. ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-238.
19. Помещение для хранения баллонов хлора, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 169, ул. мкр. ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-414.
20. Песколовки горизонтальные (литера IX-X), расположенные по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, кадастровый (условный) номер 23-23-53/009/2013-227.
21. Песколовка горизонтальная (литера XVI-XVII), расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, ул. мкр. ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-230.
22. Помещение для дизельной электростанции (литера У1) площадью 20,6 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 169, ул. мкр. ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-231.
23. Насосная станция СА перекачки (литера Е) площадью 6,40 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, ул. мкр. ПДК, б/н.
24. Склад в„– 2 (литера Д) площадью 81,65 кв. м с навесом (литера д) площадью 12,06 кв. м, расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Кирова, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-389.
25. Распределительная чаша О.С. глубина 5,0 м (литера XIII), расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, б/н., кадастровый (условный) номер 23-23-53/009/2013-229.
26. Насосная станция (литера Д) площадью 8,9 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-237.
27. Здание диспетчерская (литера З) площадью 5,3 кв. м расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, б/н., кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-259.
28. Здание пилорамы (литера Е) площадью 152,98 кв. м с пристройками (литера е) площадью 10,31 кв. м, (литера е1) площадью 4,79 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Кирова, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-394.
29. Вагон - общежитие (литера М) площадью 23,65 кв. м, расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 539, ул. Королева, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-315.
30. Здание конторы (литера А) площадью 178,19 кв. м с пристройкой (литера а) площадью 6,42 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Кирова, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-390;
31. Дежурное помещение, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, р-н Соколова гора, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-288, состоящее из следующих объектов:
- дежурное помещение (литера А) площадью 27,32 кв. м с пристройками (литера а) площадью 5,10 кв. м, (литера а1) площадью 5,51 кв. м, (литера а2) площадью 1,92 кв. м, с навесом (литера а3);
- нежилое строение (литера Б) площадью 6,5 кв. м;
- нежилое строение (литера В) площадью 3,47 кв. м.
32. Отстойник 2-х ярусный (литеры XVIII, XIX, XX), расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-253.
33. Отстойники вторичные кирпичные (литеры LV, LVI), расположенные по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-246.
34. Здание мастерская энергоцеха (литера Д) площадью 131,41 кв. м с пристройками (литера Д1) площадью 10,36 кв. м, (литера Д2) площадью 33,61 кв. м, (литера д) площадью 14,85 кв. м, (литера Е) площадью 14,60 кв. м, (литера Ж) площадью 9,76 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 539, ул. Королева, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-306.
35. Эл. щитовая (литера Ж) площадью 6,7 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-229;
36. Песковая площадка (литера XXXIV-XXXV), расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-292.
37. Вагон-столовая (литера Л) площадью 23,86 кв. м, расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 539, ул. Королева, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-296.
38. Насосная канализационная станция (литера А) площадью 71,9 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 289, ул. Королева, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-241.
39. Насосная станция скважины в„– 1 павильон (литера А) площадью 7,1 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, пойма реки Пшиш, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-318.
40. Вагон - общежитие (литера Б) площадью 24,58 кв. м, расположенный по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, ул. Туманная, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-323.
41. Насосная станция скважины в„– 3 павильон (литера А) площадью 7,2 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, пойма реки Пшиш, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-317.
42. Насосная канализационная станция (литера А) площадью 80,83 кв. м с пристройкой (литера а) площадью 15,16 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 58, ул. Партизанская, б/н., кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-410.
43. Канализационная насосная станция (КНС) (литера I), расположенная по адресу: Апшеронский район, х. Николаенко, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-336.
44. Здание РЭУ-1 (литера А) площадью 137,3 кв. м с пристройками (литера а) площадью 35,90 кв. м, (литера а1) площадью 6,45 кв. м, (литера а2) площадью 14,7 кв. м, (литера а3) площадью 12,3 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, пгт. Нефтегорск, ул. Советская, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-282.
45. Здание насосной станции канализационной (литера У) площадью 143,74 кв. м с подвалом, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-412.
46. Районная насосная станция, расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Садовая, б/н, состоящая из следующих объектов:
- районная насосная станция (литера А) площадью 100,82 кв. м с пристройкой (литера а) площадью 7,86 кв. м;
- ТП (литера Б) площадью 48,91 кв. м, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-289.
47. Здание насосной 2 подъема (литера А) площадью 50,29 кв. м, РЧВ ж/б V -5000 v3 (литера IV), РЧВ ж/б V -5000 v3 (литера V), расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 357, ул. Социалистическая, б/н., кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-321.
48. Здание 1 подъема (литера А) площадью 16,24 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 377, ул. Пролетарская, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-320.
49. Отстойники 2-х ярусные (литеры XXI, XXII, XXIII, XXIV), расположенные по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-251.
50. Дежурное помещение (литера А) площадью 17,40 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, п. Асфальтовая Гора, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-291.
51. Здание иловой насосной станции (литера В) площадью 34 кв. м с подвалом без литера площадью 13,3 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-243.
52. Биофильтры 2-х секционные (литеры XXXXVIII, XXXXIX, LI, LII), расположенные по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-240.
53. Насосная станция 2-го подъема (литера В), площадью 164,17 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, ул. Туманная, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-334.
54. Здание хлораторной (литера Б) площадью 280,3 кв. м с пристройкой (литера б), площадью 2,5 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-258.
55. Здание канализационной насосной (литера А) площадью 66,9 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 169, ул. Индустриальная, д. 1, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-242.
56. Насосная станция канализационная (литера А) площадью 6,25 кв. м, с пристройкой (литера а) площадью 5,27 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 192, ул. Речная, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-406.
57. Здание склада в„– 1 (литера В) площадью 153,85 кв. м с пристройкой (литера в) площадью 9,09 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Кирова, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-400.
58. Иловые площадки длиной 66 м (литера VI), расположенные по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/009/2013-228.
59. Линейный объект недвижимости - биофильтры ж/б (литера XXXXV-XXXXVI), площадью 378 кв. м, расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-244.
60. Линейный объект недвижимости - иловые площадки (литеры XXXVI, XXXVII XXXVIII, XXXIX, XXXX, XXXXI, XXXXII, XXXXIII), расположенные по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-249.
61. Насосная станция перекачки фекальных вод (литера К) общей площадью 4,1 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-413.
62. Здание хлораторная (литера Б) площадью 75,83 кв. м расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район Нефтегорское шоссе Баки, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-297.
63. Биопруды накопительные (литера XXXVI-XXXVII), расположенные по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/009/2013-236.
64. Здание РММ - модуль (литера Б) площадью 557,07 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 539, ул. Королева, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-307.
65. Здание лаборатории (литера В) площадью 124,5 кв. м с пристройкой (литера в) и котельной (литера в1) площадью 12,7 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-293.
66. Здание проходной (литера Б) площадью 21,64 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Кирова, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-292.
67. Здание насосной (литера Е) площадью 23,6 кв. м с подвалом без литера площадью 22,7 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-256.
68. Блок емкостей глубиной 22,2 м (литера XVI), расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-255.
69. Здание котельной (литера Д) площадью 64,2 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Московская, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-257.
70. Линейный объект недвижимости - иловые площадки (литеры XXXI, XXXII XXXIII), расположенные по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-248.
71. Здание хлораторной станции (литера А) площадью 114 кв. м, расположенное по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-405.
72. Линейные объекты недвижимости - биофильтры без шатра (литеры XXXXVII, L) площадью 652 кв. м, расположенные по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-239.
73. Вагон - дом (литера З) площадью 24,24 кв. м, расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Апшеронск, район города 169, район ПДК, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-409.
74. Скважина в„– 9, расположенная по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, пойма реки Пшиш, кадастровый (условный) номер 23-23-53/021/2014-377.
75. Насосная станция скважины в„– 5 павильон (литера А) площадью 7,2 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, пойма реки Пшиш, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-287.
76. Скважина в„– 12, расположенная по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, пойма реки Пшиш, кадастровый (условный) номер 23-23-53/021/2014-376.
77. Насосная станция скважины в„– 6 павильон (литера А) площадью 7,4 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, пойма реки Пшиш, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-286.
78. Здание трубного склада (литера Ж) площадью 104,85 кв. м расположенный по адресу: Апшеронский район, г. Хадыженск, ул. Кирова, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/006/2013-404.
79. Насосная станция скважины в„– 8 павильон (литера А) площадью 7,2 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, пойма реки Пшиш, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-374.
80. Проходной пункт (литера А) площадью 11,1 кв. м, расположенный по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, ул. Туманная, б/н, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-322.
81. Насосная станция скважины в„– 4 павильон (литера А) площадью 7,1 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, пойма реки Пшиш, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-285.
82. Насосная станция скважины в„– 7 павильон (литера А) площадью 6,8 кв. м, расположенная по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, пойма реки Пшиш, кадастровый (условный) номер 23-23-53/005/2013-284.
83. Скважина в„– 12, расположенная по адресу: Апшеронский район, ст. Тверская, пойма реки Пшиш, кадастровый (условный) номер 23-23-53/021/2014-378 (далее - объекты).
- выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.
Определением от 08.09.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Апшеронский район (далее - администрация).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2014, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.07.2015, решение от 28.10.2014 и постановление апелляционного суда от 11.03.2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. Суд кассационной инстанции указал, что суды не исследовали довод общества о том, что план внешнего управления предприятия был предметом проверки Арбитражного суда Краснодарского края в рамках дела о банкротстве в„– А32-31883/2005-46/439-Б и определением от 27.09.2006, вступившим в законную силу, суд определил приступить к реализации плана внешнего управления. Вывод судов о том, что согласие собственника имущества на проведение процедуры замещения не является его согласием на передачу активов предприятия в качестве вклада в уставный капитал общества является ошибочным, поскольку основан на неверном толковании статьи 115 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Судам дано указание принять во внимание обстоятельства, установленные Краснодарским краевым судом в рамках дела в„– 33-17758/2014 (апелляционное определение от 21.08.2014).
Решением суда первой инстанции от 13.11.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 16.02.2016, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы отсутствием правовых оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимого имущества.
В кассационной жалобе управление просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы указывает на отсутствие доказательств государственной регистрации права хозяйственного ведения у муниципального предприятия Апшеронского района "Водоканал" (далее - предприятие), являющегося учредителем общества. По мнению управления, основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на объекты является не факт ликвидации второй стороны, а отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) зарегистрированного права на переданные объекты.
Отзывы на жалобу не поступили.
В судебном заседании представитель управления поддержал доводы жалобы, представитель общества возражал против ее удовлетворения, ссылался на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно и судами установлено, что 25.04.2014, 26.04.2014, 28.04.2014 и 29.04.2014 заявитель обращался в Апшеронский отдел управления с заявлением о регистрации права собственности на недвижимое имущество, которое принято заявителем от предприятия в качестве вклада в уставный капитал по актам приема-передачи от 01.03.2007 и 29.12.2007.
5 и 10 июня 2013 года государственный регистратор принял решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества.
Основаниями отказов послужило отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения передающей стороны - предприятия, а также согласия собственника имущества на передачу имущества в уставный капитал заявителю.
Считая отказы управления в государственной регистрации права собственности незаконными, общество обратилось в арбитражный суд.
При вынесении оспариваемых судебных актов суды правомерно исходили из следующего.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс) с заявлением о признании незаконными действий государственных органов вправе обратиться лицо, которое полагает, что действия органа не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.
В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 в„– 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом, действием (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при наличии одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон в„– 122-ФЗ) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.
При проведении государственной регистрации прав регистрирующий орган по требованиям, установленным статьями 9 и 13 Закона в„– 122-ФЗ, осуществляет правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию, то есть проверку юридической силы правоустанавливающих и других представленных на регистрацию документов.
Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Закона в„– 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.10.2005 по делу в„– А32-31883/2005-46/439-Б в отношении предприятия введена процедура наблюдения. Определением от 24.05.2006 по указанному делу в отношении предприятия введена процедура внешнего управления.
08 сентября 2006 года собранием кредиторов, по согласованию с собственником имущества, утвержден план внешнего управления, который в качестве одной из мер по выведению предприятия из тяжелого финансового положения, а также сохранению имущественного комплекса предполагает применение процедуры замещения активов (протоколом от 08.09.2006 данный отчет принят к сведению). Арбитражный суд Краснодарского края в рамках дела о банкротстве в„– А32-31883/2005-46/439-Б рассмотрел указанный отчет и определением от 27.09.2006, вступившим в законную силу, определил приступить к реализации плана внешнего управления.
Нормы Закона о банкротстве устанавливают особое положение имущества унитарного предприятия в процедуре внешнего управления, позволяющее применять такую меру восстановления платежеспособности, как замещение активов должника.
В соответствии с пунктом 1 статьи 94 Закона о банкротстве, с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий органов управления должника, определенных пунктом 2 той же статьи.
В период проведения процедур банкротства в отношении государственных и муниципальных унитарных предприятий собственник их имущества обладает лишь полномочиями, приведенными в Законе о банкротстве. Поэтому полномочия собственника имущества должника - унитарного предприятия по реализации прав, предусмотренных статьей 20 Закона, на период проведения процедур банкротства прекращаются.
В силу пункта 1 статьи 99 Закона о банкротстве внешний управляющий вправе распоряжаться имуществом должника только в соответствии с планом внешнего управляющего, а пунктом 2 той же статьи на внешнего управляющего возложена обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления.
Утверждение и изменение плана внешнего управления, разработанного внешним управляющим, относится к исключительной компетенции собрания кредиторов должника.
Реализация мероприятий, включенных в план внешнего управления, обязательна для внешнего управляющего.
Согласно пункту 6 статьи 107 Закона о банкротстве план внешнего управления может быть признан недействительным полностью или частично арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по ходатайству лица, права и законные интересы которого были нарушены.
План внешнего управления может быть признан недействительным только арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.
Как установлено судами и следует из представленных в материалы дела доказательств, план внешнего управления предприятия был предметом проверки Арбитражного суда Краснодарского края в рамках дела о банкротстве в„– А32-31883/2005-46/439-Б и определением от 27.09.2006, вступившим в законную силу, суд определил приступить к реализации плана внешнего управления.
Согласие собственника имущества администрации, выраженное в письме от 18.07.2006 в„– 2902, на проведение процедуры замещения активов, в отношении имущества предприятия, получено в соответствии с положениями статьей 94 и 115 Закона о банкротстве, где прямо указано, что замещение активов должника проводится путем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или несколько открытых акционерных обществ. В случае создания одного акционерного общества в его уставный капитал вносится все имущество, в том числе имущественные права, входящие состав предприятия и предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности.
Из буквального толкования, приведенной выше нормы права следует, что согласие собственника имущества на проведение процедуры замещения активов, является не чем иным, как согласие собственника на передачу имущества в качестве вклада в уставный капитал образуемого акционерного общества или нескольких акционерных обществ.
Изначально, как того требует Закон о банкротстве, должно быть получено согласие собственника имущества на проведение процедуры замещения активов, а потом создается одно или несколько акционерных обществ, в уставный капитал которых передается имущество и, как следствие, учредителем которых становится должник. В соответствии с данными требованиями получено согласие собственника на проведение процедуры замещения активов (от 18.07.2006 в„– 2902), а в последующем - 13.12.2006 года создано общество.
Таким образом, согласие собственника имущества (администрации), выраженное в письме от 18.07.2006 в„– 2902, по своей сути является согласием на передачу имущества в качестве вклада в уставный капитал.
В соответствии с указанными положениями Закона о банкротстве создано общество - единственным учредителем, которого выступило предприятие.
Все имущественные активы должника внесены в уставный капитал общества.
Судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда в апелляционном определении от 21.08.2014 года по делу в„– 33-17758/14, исследованы обстоятельства передачи имущества в качестве вклада в уставный капитал общества.
Суд апелляционной инстанции верно установил, что состоявшаяся в рамках дела о банкротстве предприятия процедура замещения активов, с передачей имущественного комплекса от предприятия в качестве вклада в уставный капитал общества, проведена с соблюдением норм Гражданского законодательства Российской Федерации и специальных норм Закона о банкротстве, что подтверждается представленными доказательствами и судебными актами, принятыми в рамках дела о банкротстве предприятия.
В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Таким образом, 01.03.2007 и 29.12.2007, после подписания актов приема-передачи имущественного комплекса от предприятия в общество, у последнего возникло законное право на объекты недвижимого имущества, а администрация приняла обоснованное решение по исключению имущества предприятия из реестра муниципальной собственности.
В настоящее время общество владеет и пользуется всем переданным ему имуществом, осуществляя водоснабжение и водоотведение в Апшеронском районе, и как предприятие является плательщиком налога на имущество юридических лиц, земельного налога, а также других обязательных платежей и сборов.
Согласно статье 213 Гражданского кодекса коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
При внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 в„– 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление в„– 10/22).
При этом по общему правилу при государственной регистрации перехода права собственности от учредителя к вновь созданному им юридическому лицу и одновременной государственной регистрации права за таким юридическим лицом, право собственности учредителя должно быть зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРП.
Кроме того, необходимо учитывать специфику создания акционерного общества путем замещения активов должника-банкрота в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 03.04.2012 в„– 14397/11, если право собственности учредителя (в данном случае право хозяйственного ведения) не было зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРП, а учредитель ликвидирован, то вновь созданное юридическое лицо представляет в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости акты учредителя о распоряжении имуществом в форме внесения ею в уставный капитал, документы, подтверждающие исполнение этих актов, то есть передачу имущества во владение, а также документы, свидетельствующие о приобретении учредителем права собственности на недвижимое имущество.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.04.2012 по делу в„– А32-31883/2005-46/439-Б-2011-44 завершена процедура конкурсного производства в отношении предприятия, и 29.05.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации предприятия.
Таким образом, право хозяйственного ведения за предприятием зарегистрировать в настоящее время не представляется возможным.
Учитывая отсутствие в законе порядка регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации второй стороны по сделке, а также соответствие сделки по передаче имущества в уставный капитал общества требованиям закона, суды пришли к правомерному выводу, что к таким отношениям подлежат применению нормы права, регулирующие сходные отношения; а именно пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса и пункт 1 статьи 16 Закона в„– 122-ФЗ.
В соответствии со статьями 6, 165 и 551 Гражданского кодекса решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода права собственности на недвижимое имущество в случае уклонения одной стороной от регистрации (ликвидации другой стороны) отнесено к исключительной компетенции суда.
В силу пункта 60 постановления в„– 10/22, после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности, покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса.
Согласно пункту 62 постановления в„– 10/22 покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.
В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
Таким образом, обращаясь в суд, общество преследует одну цель - зарегистрировать в ЕГРП право собственности общества (вновь созданного юридического лица), получившего имущество от учредителя в оплату уставного капитала.
Из представленных в материалы дела кадастровых паспортов на спорные помещения суды усмотрели наличие у них индивидуализирующих признаков, как самостоятельных объектов, в виде кадастрового номера, внесенного в государственный кадастр недвижимости, а также их соответствие с данными имеющимися в документах, явившихся основанием для возникновения права собственности на спорное имущество.
На основании изложенного, суды пришли к верному выводу о незаконности решения заинтересованного лица об отказе заявителю в государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимого имущества, по причинам отраженным в сообщениях об отказе, в связи с чем, признали заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов либо опровергали выводы судов.
Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.
Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.
Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.11.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2016 по делу в„– А32-32846/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Е.В.УЛЬКО

Судьи
А.В.САДОВНИКОВ
И.И.ФЕФЕЛОВА


------------------------------------------------------------------