АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2016 г. по делу в„– А32-35556/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мантула Г.А., судей Аваряскина В.В. и Алексеева Р.А., при участии в судебном заседании от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Росмонтаж" (ИНН 2315013141, ОГРН 1032309087260) - Назарьева Г.Б. (директор), в отсутствие истца - муниципального казенного учреждения "Управление строительства" (ИНН 2315018559, ОГРН 1072315001000), извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Росмонтаж" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2015 (судья Назаренко Р.М.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 (судьи Еремина О.А., Ковалева Н.В., Чотчаев Б.Т.) по делу в„– А32-35556/2015, установил следующее.
МКУ "Управление строительства" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО "Росмонтаж" (далее - общество) с иском о взыскании 468 418 рублей 10 копеек неустойки.
Решением суда первой инстанции от 08.12.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2016, иск удовлетворен. С ответчика в пользу истца взыскано 468 418 рублей 10 копеек.
Судебные акты мотивированы тем, что общество при исполнении контракта допустило просрочку выполнения работ. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств к обществу применена договорная ответственность в виде взыскания пени за период с 01.01.2013 по 12.09.2013.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить обжалуемые судебные акты. Заявитель указывает, что срок выполнения работ нарушен в связи с несоблюдением заказчиком сроков финансирования. Доказательства уменьшения финансирования спорного контракта представлены в материалы дела.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно и суды установили, что 19.09.2012 стороны заключили контракт в„– 263, по условиям которого общество (генподрядчик) обязалось выполнить по заданию учреждения (заказчик) аварийно-восстановительные работы на объекте: "Устройство ливневого лотка по адресу: г. Новороссийск, ул. Водная", пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями и затоплениями, произошедших на территории муниципального образования город Новороссийск 06.07.2012, и сдать их результаты заказчику. Подрядчик обязался в установленные контрактом сроки выполнить собственными силами комплекс всех необходимых работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией (приложение в„– 2) и графиком производства работ (приложение в„– 1), обеспечивающие нормальную эксплуатацию объекта.
В соответствии с пунктом 2.1 стоимость работ по контракту составляет 13 320 034 рубля. Авансовый платеж не предусмотрен. Окончательный расчет за выполненные работы производится в течение 20-ти дней после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по каждому этапу (пункт 12.1 контракта).
В пункте 3.1 контракта определены сроки выполнения работ. Начало работ: с даты заключения контракта или соглашения о намерениях (предварительного договора), заключенного до заключения настоящего договора. Окончание работ согласно графику производства работ, но не позднее 31.12.2012.
Согласно пункту 15.1 контракта при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств по данному контракту, в том числе несоблюдение сроков начала выполнения работ, промежуточных этапов и завершения выполнения работ, согласно графику производства работ (приложение в„– 1), нарушения срока предоставления актов выполненных за месяц работ формы в„– КС-2 и КС-3, генподрядчик уплачивает заказчику неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования от стоимости от стоимости невыполненных в срок работ.
По дополнительному соглашению от 07.11.2012 уменьшена стоимость работ по контракту до 13 319 213 рублей.
По актам о приемке выполненных работ от 28.09.2012 в„– 1, от 01.10.2012 в„– 2, от 30.10.2012 в„– 3, от 01.12.2012 в„– 3 (с учетом снятия объемов работ по акту в„– 2 от 29.09.2012) генподрядчик выполнил работы стоимостью 6 639 454 рубля.
Впоследствии по акту от 12.09.2013 в„– 4 генподрядчик передал заказчику работы стоимостью 6 679 759 рублей.
В связи с нарушением сроков выполнения работ, заказчик на основании пункта 15.1 контракта произвел расчет неустойки за период с 01.01.2013 по 12.09.2013 в сумме 468 418 рублей 10 копеек.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон в„– 94-ФЗ) под государственным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.
В соответствии с положениями статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), проектные и изыскательские работы (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Положениями статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 11 статьи 9 Закона в„– 94-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, установив нарушение сроков выполнения работ, отсутствие доказательств оплаты неустойки, суды пришли к верному выводу о взыскании 468 418 рублей 10 копеек неустойки.
Довод общества о том, что срок выполнения работ нарушен в связи с несоблюдением заказчиком сроков финансирования, являлся предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и правомерно ими отклонен.
Авансовые платежи спорным контрактом не предусмотрены. Несоблюдение сроков оплаты работ не может являться основанием для продления сроков их выполнения. Общество не представило доказательств того, что финансирование спорного контракта было уменьшено и того, что данные обстоятельства препятствовали выполнению работ на объекте в установленный срок.
Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.
Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.
Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 по делу в„– А32-35556/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Г.А.МАНТУЛ

Судьи
В.В.АВАРЯСКИН
Р.А.АЛЕКСЕЕВ


------------------------------------------------------------------