Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2016 N Ф08-6108/2016 по делу N А53-33586/2015
Требование: О признании незаконными действий таможенного органа, обязании внести изменения в графы таможенной декларации.
Обстоятельства: Таможенный орган отказал декларанту в выпуске товара, указав на необходимость уточнить информацию по товару и изменить ставку НДС 10 процентов на ставку в размере 18 процентов.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что ставка НДС 10 процентов предусмотрена только для детских колясок, а не аксессуаров к ним. Следовательно, в силу п. 3 ст. 164 НК РФ, обложение НДС производится по налоговой ставке 18 процентов.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2016 г. по делу в„– А53-33586/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Воловик Л.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Мишутка" (ИНН 7452035361, ОГРН 1037403771569) - Тереховой Н.М. (доверенность от 18.01.2016), от заинтересованного лица - Ростовской таможни - Некрасовой Е.Л. (доверенность от 14.10.2015), Киселевой В.Г. (доверенность от 167.08.2016), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мишутка" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.03.2016 (судья Парамонова А.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2016 (судьи Сурмалян Г.А., Соловьева М.В., Филимонова С.С.) по делу в„– А53-33586/2015, установил следующее.
ООО "Мишутка" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными действий инспектора Ростовской таможни (далее - таможня) по изменению ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС), подлежащего уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и обязании таможни внести изменения в графы 44, 47 таможенной декларации в„– 1031310/131015/12116, определив по товару "коляски детские" ставку НДС 10% вместо 18% (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 21.03.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 02.06.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Судебные акты мотивированы правомерностью применения таможней налоговой ставки НДС 18% в отношении ввезенного обществом товара, поскольку товар в„– 1 "коляски детские... в комплекте с сумкой для детских вещей, противомоскитной сеткой, чехлом для ног, корзиной для вещей..." не соответствует описанию товара, поименованному в Перечне кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых НДС по налоговой ставке 10%, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 в„– 908 (далее - Перечень).
Общество обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 21.03.2016 и постановление суда апелляционной инстанции от 02.06.2016, принять по делу новый судебный акт. Общество считает, что ввезло на таможенную территорию Российской Федерации детские коляски, комплектность которых определена обычаями делового оборота. Ввозимый товар представляет единое целое (предполагает использование по общему назначению, рассматривается как одна сложная вещь, где основная вещь - детская коляска, аксессуары к ней выполнены в той же цветовой гамме, не имеют отдельной цены, имеют специальные крепления для колясок, реализуются в единой индивидуальной упаковке вместе с коляской, являясь ее неотъемлемой частью), классифицирован по коду 8715 00 100 0 ТН ВЭД ТС, а, следовательно, должен облагаться по ставке 10% НДС.
В отзыве на кассационную жалобу таможня считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представители таможни в судебном заседании просили судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.
Как видно из материалов дела, в соответствии с условиями контракта от 02.08.2005 в„– 27/8, заключенного с компанией Р.Р.Н. "ARO" KAROв„– Spolka Jawna (Польша), общество ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товар - "коляски детские... в комплекте с сумкой для детских вещей, противомоскитной сеткой, чехлом для ног, корзиной для вещей...". На товар подана ДТ в„– 10312010/07102015/0011770 с кодом 8715 00 100 0 ТН ВЭД ТС "коляски детские". Налог на добавленную стоимость в отношении товара общество исчислило по налоговой ставке 10% в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации.
При декларировании товара таможня отказала обществу в выпуске товара, указав на необходимость уточнить информацию по товару (указать полную комплектацию колясок) и изменить ставку НДС 10% на ставку в размере 18%.
Таможня пришла к выводу, что предназначение спорного товара не соответствует признакам "коляски детские", установленным в Перечне, поэтому следует применять налоговую ставку 18% НДС.
Общество направило в таможню декларацию в„– 10313010/13102015/0012116, в которой изменило сведения, указанные в разделе "Описание товара" первоначальной ДТ на "коляски детские (для детей с рождения до 3 лет) с металлическим каркасом и элементами из полимерных и текстильных материалов (комбинированные) с закрытым и открытым кузовом, в частично разобранном виде для удобства транспортировки, изготовитель "Р.Р.Н. "ARO" KAROв„– Spolka Jawna", товарный знак "ARO TEAM BEBETTO", в комплект всех колясок входят сумка для детских вещей, противомоскитная сетка для ног (от ветра и дождя), корзина для вещей (крепится снизу к раме), данные комплекты являются неотъемлемой частью детской коляски, выполнены в той же цветовой гамме и имеют специальные крепления для колясок и конструктивные особенности, подходящие под свою модель", и ставку НДС с 10% на 18%.
Считая действия таможни по изменению ставки НДС незаконными, общество обратилось в суд с заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции обоснованно исходили из следующего.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 70 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, относится к таможенным платежам.
При этом согласно статье 74 Таможенного кодекса под льготами по уплате таможенных платежей понимаются в том числе льготы по уплате налогов.
По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 77 Таможенного кодекса, для целей исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства - члена Таможенного союза, на территории которого товары помещаются под таможенную процедуру либо на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу, если иное не установлено названным пунктом.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по НДС признается ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией. На основании абзаца 7 подпункта 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации обложение НДС производится по налоговой ставке 10% при реализации таких товаров для детей, как детские коляски.
Указанный пункт также закрепляет, что коды видов продукции, перечисленных в данном пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, определяются Правительством Российской Федерации.
Утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации во исполнение данной нормы Перечень относит к товарам для детей, облагаемым налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%, детские коляски (код 96 9241 Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93, утвержденного постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 в„– 301).
В свою очередь ОК 005-93 включает детские коляски (код 96 9241) в подгруппу "Коляски детские, комплектующие узлы и детали к ним" (код 96 9240), однако комплектующие узлы и детали к детским коляскам имеют отличные от колясок коды (коды 96 9242-96 9249), т.е. непосредственно сами по себе не признаются детскими колясками, хотя и относятся к той же самой подгруппе.
Согласно примечанию к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 в„– 908 при определении ставки НДС в отношении товара, ввозимого на территорию Российской Федерации, необходимо руководствоваться не только кодом ТН ВЭД России (ТН ВЭД ТС), но и наименованием товара.
Суды учли, что в соответствии с Перечнем налоговая ставка НДС в размере 10% применяется исключительно в отношении "колясок детских" товарной подсубпозиции 8715 00 100 0 ТН ВЭД ТС. Перечнем не установлено применение рассматриваемой ставки в отношении товаров "сумка", "противомоскитная сетка", "чехол для ног", "корзина для вещей", классифицированных в товарной подсубпозиции 8715 00 100 0 ТН ВЭД ТС. Таким образом, ввезенный обществом товар - "коляски детские... в комплекте с сумкой для детских вещей, противомоскитной сеткой, чехлом для ног, корзиной для вещей...", задекларированный обществом, не соответствует описанию товара, поименованному в Перечне.
С учетом этого, буквального толкования слов и выражений, приведенных в пунктах 1, 2 и 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации и Перечне, суды пришли к выводу, что ставка НДС 10% предусмотрена только для детских колясок, а не аксессуаров к ним. Следовательно, в силу пункта 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 данной статьи, обложение НДС производится по налоговой ставке 18%.
Таким образом, является обоснованным вывод судов о том, что применение в рассматриваемом случае положений абзаца 7 подпункта 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерно, применение ставки НДС в размере 10% в отношении задекларированного обществом товара не соответствует положениям действующего законодательства, поэтому применяется НДС по налоговой ставке 18%.
Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.
Фактически все доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит.
Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.03.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2016 по делу в„– А53-33586/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Т.В.ПРОКОФЬЕВА

Судьи
Л.Н.ВОЛОВИК
Т.Н.ДРАБО


------------------------------------------------------------------