АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2016 г. по делу в„– А32-40075/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 августа 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Драбо Т.Н. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Фрутини" (ИНН 2312190826, ОГРН 1122312003725) - Евстигнеевой Е.Е. (доверенность от 16.05.2016), в отсутствие заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016 (судья Меньшикова О.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016 (судьи Илюшин Р.Р., Ефимова О.Ю., Сулименко О.А.) по делу в„– А32-40075/2015, установил следующее.
ООО "Фрутини" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее - таможня) 213 865 рублей 36 копеек процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ в„– 10317090/090713/0011121, 10317110/071213/0026161, 10317090/051213/0018777, 10317110/301113/0025401, 10317090/300913/0014889, 10317110/130713/0014808 (далее - спорные ДТ) (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 17.02.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 07.06.2016, требования удовлетворены.
Судебные акты мотивированы тем, что общество документально подтвердило наличие оснований для начисления процентов согласно части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 311-ФЗ).
Таможня обратилась в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 17.02.2016 и постановление суда апелляционной инстанции от 07.06.2016, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы считает необоснованным вывод судов о том, что принятие решения о корректировке таможенной стоимости товара таможенных платежей по спорным ДТ и оплата скорректированной суммы за счет ранее внесенных авансовых платежей является принудительным взысканием таможенных платежей. Суды необоснованно применили часть 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ, так как общество не доказало наличие оснований для исчисления процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных сумм таможенных платежей.
В отзыве на кассационную жалобу общество считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
Представитель общества в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.
Как видно из материалов дела, общество заключило контракт от 18.07.2012 в„– 2 с фирмой "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLAR ARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE TIC. LTD. STI" (Турция), в соответствии с которым импортировало товар (плодоовощная продукция) по спорным ДТ, определив таможенную стоимость товара по первому методу.
Таможня не согласилась с заявленным обществом методом определения таможенной стоимости, что повлекло корректировку таможенной стоимости товара и, соответственно, уплату обществом дополнительно начисленных таможенных платежей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2014 по делу в„– А32-35006/2014 признано незаконным решение о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорным ДТ.
Во исполнение данного судебного акта таможня возвратила излишне уплаченные таможенные платежи платежными поручениями от 17.04.2015 в„– 398, от 20.04.2015 в„– 672, 748, перечислив на счет общества 259 086 рублей 84 копейки по ДТ в„– 10317090/090713/0011121; 20 500 рублей 93 копейки по ДТ в„– 10317110/071213/0026161; 21 664 рубля 52 копейки по ДТ в„– 10317090/051213/0018777; 22 618 рублей 64 копейки по ДТ в„– 10317110/301113/0025401; 226 377 рублей 65 копеек по ДТ в„– 10317090/300913/0014889; 962 380 рублей 33 копейки по ДТ в„– 10317110/130713/0014808.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни 213 865 рублей 36 копеек процентов, начисленных за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Применительно к установленным по делу обстоятельствам суды сделали основанный на положениях статей 89, 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ вывод о том, что таможня обязана уплатить обществу проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей, излишне взысканных по спорным ДТ.
В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Факт излишнего взыскания обществом 3 542 128 рублей 91 копейки таможенных платежей по спорным ДТ подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2014 по делу в„– А32-25006/2014 и материалами дела, а их возврат - платежными поручениями от 17.04.2015 в„– 398, от 20.04.2015 в„– 672, 748.
Суды правильно указали, что согласно части 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона в„– 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Суды установили, что таможня возвратила излишне уплаченные таможенные платежи только после вступления в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2014 по делу в„– А32-35006/2014, чем нарушила требования части 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ.
В определении от 02.06.2015 по делу в„– 303-КГ14-7912 Верховный Суд Российской Федерации отметил, что из буквального толкования пункта 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с нормами главы 18 Закона в„– 311-ФЗ таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, нарушался ли таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей.
Данная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленной на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 в„– 503-О).
Указанный обществом период просрочки возврата денежных средств таможня документально не опровергла. Доказательства того, что излишнее внесение таможенных платежей обусловлено внесением по инициативе общества соответствующих изменений в спорные декларации, таможня не представила. Расчет процентов проверен судами и признан арифметически и методологически верным (с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 в„– 11372/13) и не оспорен таможней.
Доводы кассационной жалобы не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, исследованных судами по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016 по делу в„– А32-40075/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Т.В.ПРОКОФЬЕВА

Судьи
Т.Н.ДРАБО
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ


------------------------------------------------------------------