АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2016 г. по делу в„– А32-27305/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Леоновой О.В., судей Айбатулина К.К. и Савенко Л.И., в отсутствие в судебном заседании истца - открытого акционерного общества "Кубаньэнергосбыт" в лице Лабинского филиала (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794), ответчика - индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Акульшина Станислава Дмитриевича (ИНН 231404052385, ОГРНИП 310231401500020), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Акульшина Станислава Дмитриевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2016 (судья Журавский О.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2016 (судьи Николаев Д.В., Герасименко А.Н., Сулименко Н.В.) по делу в„– А32-27305/2015, установил следующее.
ОАО "Кубаньэнергосбыт" в лице Лабинского филиала (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю - главе КФХ Акульшину С.Д. (далее - предприниматель) о взыскании 477 875 рублей 76 копеек стоимости безучетного потребления электроэнергии с 02.12.2013 по 03.12.2014.
Решением от 18.02.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 28.04.2016, иск удовлетворен. Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтверждается факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты. По мнению заявителя, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.01.2015 в„– 13040400 (далее - акт от 14.01.2015) подписан неуполномоченным лицом. Предприниматель не был уведомлен о предстоящей проверке. Акт от 14.01.2015 не соответствует требованиям пунктов 193 - 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения в„– 442), поскольку не содержит сведений о способе безучетного потребления электроэнергии, характере повреждения пломбы, неисправности или повреждениях прибора учета, способе выявления безучетного потребления электроэнергии и возможности определить нарушение визуально, без использования специального оборудования, не содержит сведений о том, производился ли замер напряжения в сети в данной точке поставки, о способе замера, типах трансформаторов тока, их заводских номеров и иных технических характеристик, даты предыдущей проверки прибора учета. Суды не оценили тот факт, что пломбы госповерителя и энергоснабжающей организации на приборе учета в спорной точке поставки не повреждены, счетный механизм находился в исправном состоянии, о чем свидетельствует положительная динамика в показаниях прибора учета за расчетный период и ежемесячная оплата потребителем электроэнергии. Прибор учета производил учет электроэнергии, поэтому визуально определить погрешность невозможно. Суды неправомерно отказали ответчику в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, сетевую организацию (ОАО "Кубаньэнерго"). Суды не учли тот факт, что акт от 14.01.2015 составлен представителями ОАО "Кубаньэнерго", которое произвело расчет количества потребленной электроэнергии по акту от 14.01.2015; акт разграничения балансовой принадлежности в точке поставки электроэнергии подписан ответчиком и ОАО "Кубаньэнерго"; разрешенную мощность по договору энергоснабжения от 30.12.2011 в„– 1040186 в точку поставки по своим линиям поставляет ОАО "Кубаньэнерго". В соответствии с протоколом заседания совместной комиссии ОАО "Кубаньэнерго" и общества акт от 14.01.2015 признан спорным и подлежит включению в полезный отпуск только после вынесения положительного судебного акта.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует отменить.
Как видно из материалов дела, общество (гарантирующий поставщик) и предприниматель (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 30.12.2011 в„– 1040186, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать потребителю электроэнергию (мощность), а последний - оплачивать ее на условиях и в количестве, определенных договором. В силу пункта 3.4.1 договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа к электроустановкам и схемам учета, осмотра расчетных средств измерения, проведения замеров по определению показателей качества электроэнергии не чаще 1 раза в месяц.
14 января 2015 года работники ОАО "Кубаньэнерго" в ходе проверки приборов учета потребителя в точке поставки в„– 3 (овчарня, расположенная в ст-це Чамлыкская, Лабинский район) выявили, что не работает индикатор ЦЭ6803В. По результатам осмотра составлен акт от 14.01.2015, на основании которого общество рассчитало стоимость безучетного потребления электроэнергии, составившую 477 875 рублей 76 копеек.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности явилось основанием для обращения компании с иском в суд.
В силу норм Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункты 1 и 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 Основных положений в„– 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений в„– 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 167 Основных положений в„– 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений в„– 442).
В соответствии с пунктом 193 Основных положений в„– 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Таким образом, акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений в„– 442, является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии.
Оценив представленные доказательства, суды установили, что факт неучтенного потребления электроэнергии подтверждается актом от 14.01.2015, актом допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию от 14.01.2015 в„– 0391645, заключением о проверке пригодности электросчетчика к расчетному учету от 16.01.2015 в„– 2 (далее - заключение в„– 2).
Суд апелляционной инстанции отклонил доводы предпринимателя о том, что он не был извещен о предстоящей проверке, акт от 14.01.2015 подписан неуполномоченным лицом, суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве третьего лица ОАО "Кубаньэнерго" - сетевую организацию, проводившую проверку. Суд указал, что акт от 14.01.2015 составлен в присутствии сына потребителя и подписан им, что не опровергает по существу содержание акта; сетевая организация не заявляла о нарушении ее прав, исковые требования заявлены по договору энергоснабжения от 30.12.2011 в„– 1040186, стороной которого ОАО "Кубаньэнерго" не является.
Между тем суды не учли следующее. Под безучетным потреблением электроэнергии суды признали нерабочее состояние индикатора счетчика, при этом не указали, каким способом осуществлялось безучетное потребление и привела ли эта неисправность к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункты 2 и 193 Основных положений в„– 442). Из акта от 14.01.2015 не следует, что нерабочее состояние индикатора счетчика с очевидностью свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии. Так, в заключении в„– 2, составленном обществом, указано на то, что счетный механизм счетчика исправен. Согласно свидетельству в„– 51380 об утверждении типа средств измерений счетчики электрической энергии ЦЭ6803В предназначены для измерения электрической энергии в трехфазных цепях переменного тока. Об индикаторе речь идет в пунктах 3.2 и 3.4 раздела 3 "Подготовка и порядок работы" названного свидетельства, из которых также однозначно не следует, что нерабочее состояние индикатора свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии.
Суды не установили назначение индикатора счетчика и не указали, каким образом его нерабочее состояние свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии, к какому виду такого потребления исходя из пункта 2 Основных положений в„– 442 относится данная неисправность, поэтому выводы о безучетном потреблении нельзя признать обоснованными. При таких обстоятельствах судебные акты следует отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При новом рассмотрении дела суду следует установить, относится ли названная неисправность прибора учета к безучетному потреблению электроэнергии.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2016 по делу в„– А32-27305/2015 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
О.В.ЛЕОНОВА

Судьи
К.К.АЙБАТУЛИН
Л.И.САВЕНКО


------------------------------------------------------------------