Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.06.2016 N Ф08-3311/2016 по делу N А32-43847/2015
Требование: О взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.
Обстоятельства: Общество полагало, что за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных платежей подлежат взысканию проценты.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку таможенным органом нарушены положения ст. 147 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". В части отказа в удовлетворении заявленного требования судебные акты мотивированы неверным расчетом процентов.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2016 г. по делу в„– А32-43847/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Посаженникова М.В. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Фрутини" (ИНН 2312190826, ОГРН 1122312003725) - Евстигнеевой Е.Е. (доверенность от 20.08.2015), в отсутствие заинтересованного лица - Новороссийской таможни, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.02.2016 (судья Гонзус И.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2016 (судьи Илюшин Р.Р., Ефимова О.Ю., Сулименко О.А.) по делу в„– А32-43847/2015, установил следующее.
ООО "Фрутини" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о взыскании 682 296 рублей 57 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ в„– 10317110/251012/0019291, 10317100/041112/0013461, 10317100/071112/0013536, 10317100/131112/0013748, 10317110/161112/0020606, 10317110/061212/0022066, 10317110/091212/0022306, 10317110/111212/0022433, 10317110/231212/0023304, 10317110/090113/0000323, 10317110/150113/0000714, 10317110/270113/0001744, 10317110/280113/0001833, 10317100/020213/0001420 и 10317090/040213/0001606.
Решением от 05.02.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.04.2016, суд удовлетворил заявленное обществом требование в части взыскания с таможни 682 242 рублей 14 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей и отказал в удовлетворении остальной части требования.
Судебные акты мотивированы нарушением таможней положений статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 311-ФЗ), правомерностью требования общества о взыскании 682 242 рублей 14 копеек процентов, при наличии вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу в„– А32-30906/2014 о признании незаконной корректировки таможенной стоимости товаров и начисления таможенных платежей по ДТ в„– 10317110/251012/0019291, 10317100/041112/0013461, 10317100/071112/0013536, 10317100/131112/0013748, 10317110/161112/0020606, 10317110/061212/0022066, 10317110/091212/0022306, 10317110/111212/0022433, 10317110/231212/0023304, 10317110/090113/0000323, 10317110/150113/0000714, 10317110/270113/0001744, 10317110/280113/0001833 и 10317090/040213/0001606. В части отказа в удовлетворении заявленного обществом требования, судебные акты мотивированны неверным расчетом процентов по ДТ в„– 10317100/020213/0001420.
В кассационной жалобе таможня просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленного обществом требования в полном объеме. По мнению таможни, отсутствие решения таможенного органа о зачете денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей либо иного решения таможни о взыскании денежных средств из суммы денежного залога по таможенной расписке, свидетельствует об отсутствии факта взыскания с общества денежных средств в принудительном порядке. Таможенная стоимость товаров, ввезенных по спорным ДТ на таможенную территорию Таможенного союза, скорректирована в процессе таможенного оформления, декларант самостоятельно направил ДТС-2 и КТС с вновь определенной таможенной стоимостью товаров, тем самым согласившись с решением таможни.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения, полагая, что они являются законными и обоснованными.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, в соответствии с внешнеторговым контрактом от 24.04.2012 в„– 1, заключенным ООО "Фрутини" и фирмой "YORUKOGLU SEBZE MEYVE KOMISYONCULUGU", (Турция), общество ввезло на таможенную территорию Таможенного союза овощи и фрукты (томаты свежие для употребления в пищу, апельсины свежие для употребления в пищу, лимоны свежие для употребления в пищу, мандарины свежие для употребления в пищу, кабачки свежие для употребления в пищу, баклажаны свежие для употребления в пищу, перец стручковый сладкий свежий для употребления в пищу, грейпфруты свежие для употребления в пищу, огурцы свежие для употребления в пищу), оформленные в таможенном отношении по ДТ в„– 10317110/251012/0019291, 10317100/041112/0013461, 10317100/071112/0013536, 10317100/131112/0013748, 10317110/161112/0020606, 10317110/061212/0022066, 10317110/091212/0022306, 10317110/111212/0022433, 10317110/231212/0023304, 10317110/090113/0000323, 10317110/150113/0000714, 10317110/270113/0001744, 10317110/280113/0001833, 10317100/020213/0001420, 10317090/040213/0001606. (далее - спорные ДТ).
При определении таможенной стоимости товаров общество применило первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Впоследствии таможенная стоимость товаров, ввезенных по спорным ДТ, скорректирована на основании решений таможни о корректировке таможенной стоимости.
Решения таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, оспорены обществом в судебном порядке. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.12.2014 по делу в„– А32-30906/2014 решения таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза по спорным ДТ, признаны недействительными.
27 мая 2015 года таможня платежными поручениями в„– 11, 113, 135 перечислила на расчетный счет общества излишне уплаченные по спорным ДТ таможенные платежи.
Полагая, что за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных платежей по спорным ДТ подлежат взысканию проценты в размере 682 296 рублей 57 копеек, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и приняли законные и обоснованные судебные акты. При этом судебные инстанции обоснованно руководствовались следующим.
Согласно статье 89 Таможенного кодекс Таможенного Союза (далее - Кодекс) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства-члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 2 статьи 355 Кодекса излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 4 статьи 355 Кодекса возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства-члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств-членов Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
На основании пункта 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона в„– 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Таким образом, право на начисление процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
В определении от 02.06.2015 по делу в„– 303-КГ14-7912 Верховный Суд Российской Федерации указал, что из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона в„– 311-ФЗ таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, нарушался ли таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судебные инстанции оценили в совокупности представленные в материалы дела доказательства, учли обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда Краснодарского края по делу в„– А32-30906/2014, а именно, что корректировка заявленной обществом таможенной стоимости товаров является незаконной, начисленные решениями таможни таможенные платежи по спорным ДТ являются излишне взысканными, а отказ таможни (письмо от 14.08.2014 в„– 20.4-04/20716) в возврате излишне уплаченных таможенных платежей - незаконным, и сделали правильный вывод о том, что взыскание таможенных платежей с общества в данном случае является принудительным, а требование общества о взыскании с таможенного органа процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей законным.
Суды проверили представленные в материалы дела доказательства уплаты обществом начисленных к уплате таможенных платежей по спорным ДТ, проверили расчет подлежащих взысканию с таможни процентов и сделали правильный вывод об обоснованности требования общества о взыскании с таможенного органа процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 682 242 рублей 14 копеек. В части отказа в удовлетворении заявленного обществом требования суды установили, что сумма процентов, подлежащих взысканию по ДТ 10317100/020213/0001420, составляет 45 826 рублей 31 копейку, поскольку взыскание по данной декларации произведено 03.02.2013 и проценты следовало начислять с 04.02.2013, тогда как расчет процентов по данной ДТ произведен обществом с 03.02.2013 и составил 45880 рублей 74 копейки. Данное обстоятельство общество не оспаривает.
Выводы судебных инстанций основаны на правильном применении норм права к установленным по делу обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.
Доводы таможни выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.02.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2016 по делу в„– А32-43847/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Л.Н.ВОЛОВИК

Судьи
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ
Т.В.ПРОКОФЬЕВА


------------------------------------------------------------------