АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2016 г. по делу в„– А32-36395/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Драбо Т.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "СмартГрейн" (ИНН 2308174814, ОГРН 1112308000474) - Куликовой Е.П. (доверенность от 21.10.2014), в отсутствие в судебном заседании заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2016 (судья Хахалева Н.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2016 (судьи Сурмалян Г.А., Соловьева М.В., Филимонова С.С.) по делу в„– А32-36395/2015, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "СмартГрейн" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным отказа от 17.09.2015 в„– 15-22/29974 в совершении действий по изменению кода товара, задекларированного в ДТ в„– 10317110/240914/0024120; об обязании таможни устранить допущенные нарушения и возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 267 499 рублей 43 копеек.
Решением суда первой инстанции от 19.01.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 31.03.2016, заявленные обществом требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что сведения о ввезенном товаре, имеющиеся в технической документации, а также сертификате соответствия, подтвержденные заключением эксперта, являются достаточным доказательством неправомерности отнесения спорного товара к товарной подсубпозиции 7309 00 900 0 ТН ВЭД ТС.
В кассационной жалобе таможенный орган просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеэкономического контракта от 13.05.2014 в„– 42, заключенного обществом и "Silos Cordoba, Ltd.", Испания, на таможенную территорию Таможенного союза ввезено оборудование технологическое для элеваторно-складского хозяйства: силос с конусным дном - модель 6,11/6, 2 комплекта, изготовитель "SILOS CORDOBA, S.L.", товарный знак: SILOS CORDOBA (далее - товар).
Для целей таможенного оформления товар оформлен по декларации товары в„– 10317110/240914/0024120 (далее - спорная ДТ).
Для подтверждения сведений, указанных в спорной ДТ, в том числе относительно описания товара и его классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС, общество представило таможенному органу контракт от 13.05.2014 в„– 42, приложение к нему от 13.05.2014 в„– 1, дополнительное соглашение в„– 1 от 01.08.2014, платежные поручения, ДТС-1, паспорт сделки от 04.09.2014 в„– 14090002/2562/0011/2/1, поручения на перевод, инвойс от 09.09.2014 в„– 140590, перевод инвойса в„– 140590 от 09.09.2014, упаковочный лист б/н с переводом от 04.09.2014, сертификат соответствия от 14.02.2013 в„– C-ES.AГ80.B.01691, сертификат происхождения с переводом, санитарно-гигиенический сертификат с переводом, декларация соответствия и качества с переводом, страховой полис с переводом, экспортная декларация с переводом, коносамент.
На основании указанных товаросопроводительных документов в графе 31 спорной ДТ обществом приведено описание товара: оборудование технологическое для элеваторно-складского хозяйства: силос с конусным дном - модель 6,11/6, вместимость 248 м3, диаметр 6,11 м, полная высота силоса 12,63 м, материал - оцинкованная сталь 600 гр/м2, снеговая нагрузка 200 кг/м2, 2 комплекта, состоящих из основных частей: опора транспортного моста в центре купола - 2 шт., вертикальная опора (однокорпусная) - 4 шт., транспортный мост - 1 шт., уширение транспортного моста - 28 шт., опора термоподвески - 1 шт., система вентиляции - 2 шт., центробежный вентилятор (CMR-1135) - 2 шт. Все комплекты поставляются в разобранном виде с аксессуарами и крепежными элементами, не для военного назначения, всего 2 комплекта занимают 44 места, изготовитель: "SILOS CORDOBA S.L.", товарный знак: SILOS CORDOBA.
В целях выпуска товара общество указало классификационный код товара - 7309 00 900 0 ТН ВЭД ТС ("резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования, для твердых веществ"), которому на момент ввоза товара соответствовала ставка ввозной таможенной пошлины, равная 11,7%.
Таможня 01.10.2014 осуществила оформление и выпуск товара по спорной ДТ с кодом 7309 00 900 0 ТН ВЭД ТС.
Общество, полагая, что указанный код ТН ВЭД 7309 00 900 0 не соответствует описанию ввезенного товара, обратилось в таможню с заявлением от 31.08.2015 в„– 93 о принятии решения об изменении кода товара, ввезенного по спорной ДТ, и оформлении его по коду ТН ВЭД 8437 80 000 0 со ставкой таможенных пошлин 0%.
Кроме того, 02.09.2015 общество направило в таможню заявление о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов по спорной ДТ с приложением документов.
Таможенный орган письмом от 17.09.2015 в„– 15-22/29974 отказал обществу в принятии решения об изменении кода товара.
Не согласившись с указанным отказом таможенного органа в осуществлении действий по изменению кода товара, задекларированного в спорной ДТ, и возврате таможенных платежей, излишне уплаченных за данный товар, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.
Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 52 Кодекса проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.
В статье 105 Федерального закона от 27.11.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) закреплено, что для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.
В соответствии с частью 1 статьи 106 Федерального закона товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и данным Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 в„– 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее - Постановление в„– 18) обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД. При этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 Кодекса решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.
Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 в„– 850 утверждена и введена в действие с 01.01.2012 новая редакция единой ТН ВЭД Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза, которая содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ.
Названия разделов, групп и подгрупп приводятся для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и если такими текстами не предусмотрено иное (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).
Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ТС установлено, что классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза к товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС относятся "резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300 л, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования".
Указанные в данной товарной позиции контейнеры обычно устанавливаются в качестве стационарных приспособлений для хранения или для производственных целей, например, на фабриках, химических заводах, красильнях, газовых заводах, пивоваренных заводах, на перегонных и рафинировочных заводах и, в меньшей степени, в жилых домах, магазинах и т.д. В данную товарную позицию включаются емкости для любого материала, кроме сжатого или сжиженного газа. Контейнеры, оснащенные механическим или термическим оборудованием, таким, как мешалки, охлаждающие или нагревательные змеевики или электрические элементы, включаются в группу 84 или 85. Однако емкости, которые просто оборудованы кранами, клапанами, уровнемерами, предохранительными клапанами, манометрами и т.п., остаются в данной товарной позиции.
В товарной позиции 8437 ТН ВЭД ТС классифицируются "машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур; оборудование для мукомольной промышленности или для обработки зерновых или сухих бобовых культур, кроме оборудования, используемого на сельскохозяйственных фермах".
В данном случае спорный товар классифицирован обществом и таможней по разным товарным позициям.
Суды правомерно указали, что оценочными критериями, позволяющими отнести емкость для хранения вещества (контейнер) к товарной позиции 84 или 73, являются его технические характеристики, наличие или отсутствие в нем механического или термического оборудования, оказывающего какое-либо воздействие на хранимое вещество или условия его хранения.
Судебные инстанции учли, что в приложении в„– 1 к контракту от 13.05.2014 в„– 42 наименованием товара указан зернокомплекс, состоящий из двух силосов с аксессуарами.
Как следует из экспертного заключения Абинской торгово-промышленной палаты от 05.05.2015 в„– 0505-006, оборудование, которым оснащен силос металлический с конусным дном 45°, модель 6,11/6, выполняет следующие операции: вентиляцию, охлаждение и досушивание зерна путем нагнетания воздуха вентиляторами через вентиляционные трубы с отверстиями. Эксплуатация силоса с конусным дном для хранения зерна без системы вентиляции (аэрации) не представляется возможной, так как без вентиляции повысится влажность и температура зерна, что в свою очередь приведет к его порче.
Таким образом, все компоненты технического оснащения силоса металлического с конусным дном 45°, модель 6,11/6 (вентиляторы с вентканалами), а также сам силос конструктивно и функционально связаны между собой. Оборудование является технологической системой для хранения и обработки зерна в течение времени хранения.
По результатам экспертного исследования эксперт счел силос металлический с конусным дном для перевалки и хранения зерновых культур с системой аэрации модель 6,11/6, 45° не относящимся к товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС, а соответствующим описательным признакам, перечисленным в товарной позиции 8437 ТН ВЭД ТС.
С учетом технических характеристик товара, изложенных в экспертном заключении от 05.05.2015 в„– 0505-006, содержания представленных обществом в материалы дела документов (сертификат соответствия от 14.02.2013 в„– C-ES.AГ80.B.01691, сертификат происхождения с переводом от 15.09.2014 в„– 7273491, экспортная декларация с переводом от 09.09.2014 в„– 14ES004141 10218810), судебные инстанции установили, что основным назначением ввезенного товара (зернокомплекс, состоящий из двух силосов с аксессуарами) наряду с хранением зерна также является активное вентилирование зерна, так как товар представляет собой оборудование, являющееся механическим, тепловым и электрическим, поэтому товар не может быть отнесен к товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС.
Документально данный вывод таможня не опровергла.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, проанализировав тексты соответствующих товарных позиций и подсубпозиций, а также характеристики ввезенного обществом товара, суды сделали вывод о правомерном отнесении обществом товара к товарной позиции 8437 ТН ВЭД ТС, отсутствии у таможни оснований для его классификации по коду 7309 ТН ВЭД ТС и начисления обществу к уплате спорной суммы таможенных платежей.
Судебные инстанции установили соблюдение обществом досудебного порядка урегулирования спора при заявлении требования о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а также отсутствие задолженности на момент возврата, правильно применили статью 89 Кодекса, статью 147 Федерального закона и обязали таможню возвратить обществу 267 499 рублей 43 копейки излишне уплаченных таможенных платежей.
Выводы судов основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Нормы права применены судами правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2016 по делу в„– А32-36395/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ

Судьи
Т.Н.ДРАБО
Л.А.ЧЕРНЫХ


------------------------------------------------------------------