Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.09.2016 N Ф08-6733/2016 по делу N А01-2408/2015
Требование: О признании недействительным постановления об уплате недоимки по страховым взносам.
Обстоятельства: Оспариваемое постановление мотивировано неисполнением требования об уплате с учетом отсутствия информации о наличии денежных средств на счетах в банковских учреждениях.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку в спорный период предпринимателем осуществлялась деятельность, зарегистрированная в установленном порядке, следовательно, у него имелись обязанности по уплате страховых взносов. Вместе с тем указанные обязанности предпринимателем не исполнены.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Адыгея



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2016 г. по делу в„– А01-2408/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - индивидуального предпринимателя Агиевич Марины Таировны (ИНН 272202176466, ОГРН 305272301200166), заинтересованного лица - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайском районе Республики Адыгея (ИНН 0106009807, ОГРН 1020100823841), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Агиевич Марины Таировны на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 04.04.2016 (судья Шагуч Б.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016 (судьи Илюшин Р.Р., Ефимова О.Ю., Сулименко О.А.) по делу в„– А01-2408/2015, установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Агиевич Марина Таировна (далее - предприниматель, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайском районе Республики Адыгея (далее - Управление, Пенсионный фонд) о признании недействительным постановления об уплате недоимки по страховым взносам от 08.10.2014 в„– 0100690006839 в размере 40 256 рублей 96 копеек.
Решением суда от 04.04.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 07.06.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в период с 12.01.2005 по 13.04.2016 заявителем осуществлялась предпринимательская деятельность.
В связи неуплатой предпринимателем страховых взносов Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе Краснодарского края в адрес заявителя выставлено требование от 19.02.2014 в„– 033 032 14 ТН 0071216 об уплате недоимки по страховым взносам и пени.
Данное требование предпринимателем не исполнено, что, с учетом отсутствия информации о наличии денежных средств на счетах плательщика в банковских учреждениях, послужило основанием для вынесения Управлением постановления от 08.10.2014 в„– 0100690006839 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов.
Заявитель, не согласившись с указанным постановлением Пенсионного фонда, обратился в арбитражный суд.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 в„– 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона в„– 167-ФЗ страхователи обязаны, в том числе, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Аналогичные требования содержатся в части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон в„– 212-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона в„– 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
В силу положений частей 1, 3 статьи 19 Федерального закона в„– 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов в банках.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Федерального закона в„– 212-ФЗ.
Согласно части 14 статьи 19 Федерального закона в„– 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со статьей 20 данного Федерального закона.
В силу пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона в„– 212-ФЗ, действовавшего до 01.05.2014, плательщики страховых взносов, в том числе, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.
Статьей 46.1 Федерального закона в„– 212-ФЗ, утратившей юридическую силу только с 01.05.2014, была предусмотрена ответственность плательщика страховых взносов за нарушение установленного данным Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке.
Суды указали, что в спорный период заявителем осуществлялась предпринимательская деятельность, зарегистрированная в установленном порядке, следовательно, у данного лица имелись обязанности по уплате страховых взносов. Вместе с тем указанные обязанности предпринимателем не исполнены.
При вынесении оспариваемого постановления Управление не обладало сведениями об открытых расчетных счетах заявителя, что подтверждается представленной в материалы дела справкой Пенсионного фонда, следовательно, в силу норм действующего законодательства Российской Федерации, имело право на взыскание страховых взносов за счет иного имущества заявителя.
Довод заявителя о том, что Управление при принятии решения о взыскании задолженности по страховым взносам за счет имущества страхователя обязано принимать меры для получения сведений о счетах предпринимателя, изучен судами и правомерно отклонен как несостоятельный, поскольку действующим законодательством Российской Федерации не установлена обязанность по выявлению Пенсионным фондом банковских счетов плательщиков страховых взносов.
Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2013 в„– 8545/13.
Кроме того, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 55 постановления от 30.07.2013 в„– 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Пленум в„– 57) применительно к ситуации с принудительным взысканием налогов указал, что в случае отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика названный орган вправе сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества такого налогоплательщика.
Поскольку порядок взыскания налогов в значительной степени аналогичен порядку взыскания страховых взносов во внебюджетные фонды, то указанные выводы Пленума в„– 57 применимы и к порядку взыскания страховых взносов.
Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2015 в„– 309-КГ14-6738, от 23.09.2015 в„– 302-КГ15-11000.
На основании изложенного суды пришли к обоснованному выводу о наличии у Пенсионного фонда правовых оснований для вынесения оспариваемого в рамках настоящего дела постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов.
Кроме того, надлежащим образом изучив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о пропуске заявителем установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячного срока на обжалование постановления Управления от 08.10.2014 в„– 0100690006839 в судебном порядке, что также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных предпринимателем требований.
Указанные обстоятельства заявителем в достаточной степени не опровергнуты.
Иные доводы кассационной жалобы не нашли своего документального подтверждения.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 04.04.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2016 по делу в„– А01-2408/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ

Судьи
Т.В.ПРОКОФЬЕВА
Л.А.ЧЕРНЫХ


------------------------------------------------------------------