Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.01.2016 N Ф08-10114/2015 по делу N А32-3457/2015
Требование: О признании недействительными решений таможенного органа.
Обстоятельства: Таможенный орган полагал, что таможенная стоимость ввезенных товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввезенными товарами ввиду отсутствия документов, подтверждающих структуру заявленной таможенной стоимости, а также выявленного занижения стоимости.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку общество подтвердило применение первого метода при оформлении товаров по спорным таможенным декларациям, своевременно и в полном объеме представило достоверные документы, подтверждающие заключение и исполнение сделки и заявленную по цене сделки таможенную стоимость.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2016 г. по делу в„– А32-3457/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 января 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Драбо Т.Н. и Дорогиной Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "РосХимТранс" (ИНН 2315152716, ОГРН 1092315002328) - генерального директора Шахторина В.Е., представителя Лысова А.Я. (доверенность от 11.01.2016), от заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) - Вальц Д.Э. (доверенность от 03.04.2015), Тетерева А.А. (доверенность от 20.01.2016), рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2015 (судья Руденко Ф.Г.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2015 (судьи Гуденица Т.Г., Ефимова О.Ю., Илюшин Р.Р.) по делу в„– А32-3457/2015, установил следующее.
ООО "РосХимТранс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня) о признании недействительными решений от 16.09.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по декларациям на товары в„– 10317090/020713/0010751, 10317090/020713/0010755, 10317090/050713/0010914, 10317090/050713/0010916, 10317090/050713/0010919, 10317090/100713/0011193 (далее - спорные ДТ).
Решением суда от 11.06.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 08.10.2015, заявленные требования удовлетворены.
Судебные акты мотивированы недоказанностью наличия оснований для корректировки таможней заявленной обществом таможенной стоимости товаров. Общество документально подтвердило применение первого метода при оформлении товаров по спорным ДТ, своевременно и в полном объеме представило достоверные документы, подтверждающие заключение и исполнение сделки и заявленную по цене сделки таможенную стоимость. Таможня не опровергла достоверность сведений, содержащихся в представленных обществом документах.
Таможня обратилась в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 11.06.2015 и постановление суда апелляционной инстанции от 08.10.2015, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы считает, что суд необоснованно восстановил срок на оспаривание решений таможни. Общество не подтвердило достоверность заявленных сведений о товарах и их таможенной стоимости, что подтверждено документами, полученными от Министерства таможни и торговли Республики Турция.
В отзыве на кассационную жалобу общество считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании представители таможни поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представители общества в судебном заседании просили судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.
Как видно из материалов дела, на основании контракта от 01.10.2009 в„– AM/RCT/2009 с компанией "Aurora Meritime Ltd" (США) на условиях FOB-Стамбул общество ввезло на таможенную территорию Таможенного союза и задекларировало по спорным ДТ "дрожжи сухие пекарные для выпечки хлеба в упаковках по 11, 80 и 100 г, без содержания ГМО, упаковки уложены в картонные коробки", изготовитель и отправитель товаров компания "Рак Gida Uretim ve Pazarlama A.S." (Турция), страна происхождения Турция, код ТН ВЭД ТС 2102 10 310 0. Таможенная стоимость товара определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости общество предоставило: контракт от 01.10.2009 в„– AM/RCT/2009 с дополнениями, инвойсы, договор перевозки, транспортные инвойсы, упаковочные листы и др.
В соответствии с пунктом 11 Решения комиссии Таможенного Союза от 20.09.2011 в„– 376 с использованием системы управления рисками выявлены риски недостоверного декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров, поскольку их таможенная стоимость имеет низкий ценовой уровень в сравнении с ценовым уровнем однородных товаров, ввозимых на территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях.
Полагая, что таможенная стоимость ввезенных обществом товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввезенными товарами ввиду отсутствия документов, подтверждающих структуру заявленной таможенной стоимости, а также выявленного занижения таможенной стоимости, таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров.
В ходе проведения камеральной таможенной проверки Южной оперативной таможней предоставлены копии документов, полученных из таможенной службы Турции, в отношении ввезенных обществом товаров.
Письмом Министерства таможни и торговли Республики Турция в„– 29980007/724.01.03-RU/268-348, полученным в рамках международного сотрудничества, предоставлены коммерческие и товаросопроводительные документы (инвойсы, упаковочные листы, коносаменты, экспортные декларации), оформленные на товары "дрожжи сухие, пекарные торговой марки "Pakmaya", контейнеры в„– CAXU9293726, CAXU9304008, TCNU9776310, CAIU9069885, FESU5102354, CAIU9066398.
На основании документов и сведений, представленных таможенной службой Турции, произведена идентификация части товаров, вывезенных из Турции по экспортным декларациям в„– 13410500ЕХ012271, 13410500ЕХ013684, 13410500ЕХ012618, 13410500ЕХ013685, 13410500ЕХ013446, 13410500ЕХ013446 в контейнерах с товарами, ввезенными обществом по спорным ДТ: совпадают получатель товара, производитель товара, количество товара и весовые характеристики, наименование и ассортимент товара, номер контейнера, в котором перемещался товар, сопоставимы дата оформления экспортной декларации и дата отправления товаров из Турции по коносаментам.
В результате сравнения сведений, указанных в декларациях общества и в экспортных декларациях, инвойсах, полученных от таможенной службы Турции, установлено несоответствие данных о стоимости товаров, что послужило основанием для корректировки таможенной стоимости: таможенная стоимость товаров по декларациям в„– 10317090/020713/0010755, 10317090/050713/0010914, 10317090/050713/0010916, 10317090/100713/0011193 определена на основании метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами на основании документов, отражающих таможенную стоимость товаров при вывозе из Турции; таможенная стоимость товаров по декларациям в„– 10317090/050713/0010919, 10317090/020713/0010751 принята резервным методом на основе стоимости сделки с ввозимыми товарами на основании документов, отражающих таможенную стоимость части товаров при вывозе из Турции.
Считая незаконными действия таможни в результате камеральной проверки по корректировке таможенной стоимости, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.
Судебные инстанции установили все фактические обстоятельства по делу, полно и всесторонне их исследовали, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и обоснованно удовлетворили требования общества, правильно применив нормы Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 в„– 258-ФЗ (далее - Соглашение), Федерального закона от 27.11.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", приложение в„– 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденное решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 в„– 376, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 в„– 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза".
Суды проверили и обоснованно отклонили довод таможни о том, что таможенная стоимость ввезенных обществом товаров занижена и документально не подтверждена, установив, что общество представило в таможню пакет документов (контракт, приложения к контракту, инвойсы, коносаменты, договор перевозки, транспортные инвойсы, упаковочные листы и другие товаросопроводительные документы), из которых следует, что расчет таможенной стоимости товаров произведен обществом на основании цены товара, фактически уплаченной продавцу.
Представленной ведомостью банковского контроля также подтверждается, что общество оплатило иностранному поставщику денежные средства за товары, поставленные по спорным ДТ, в соответствии с суммами, указанными в ДТ и в инвойсах компании-поставщика. Представленные обществом в таможню документы не содержат признаков недостоверности. Общество с иностранным партнером согласовало все существенные условия применительно к договору купли-продажи, а именно, количество товара, его цена, условия поставки и оплаты - наименование товара, его описание, характеристики, марка, количество, цена определены контрактом, инвойсами. Представленными при таможенном оформлении документами подтверждено, что товары поставлены в количестве и на условиях, предусмотренных контрактом и инвойсами.
Общество в материалы дела приобщило письмо поставщика - компании "Aurora Meritime Ltd" (США), который подтвердил получение полной суммы оплаты обществом за поставленные товары (всего 66 007 долларов 92 цента США), а также достоверность представленных обществом при таможенном оформлении документов и информации о таможенной стоимости товаров.
Судебные инстанции учли пояснения производителя товара (компании "Рак Gida Uretim ve Pazarlama A.S." (Турция) о причинах указания иной таможенной стоимости в экспортных декларациях: в стоимость товара не закладывается входящий и исходящий НДС, в связи с чем компания указывает в товаросопроводительных документах завышенные цены на товар, поставляемый "VIP-клиентам", в целях защиты коммерческой тайны применительно к ценам, по которым товар поставляется указанным клиентам (фактические цены значительно ниже среднерыночных и действующих у конкурентов).
Причины расхождения стоимости товара, указанной в экспортных декларациях, с документами, представленными обществом таможне при таможенном оформлении товара, таможня не оспорила, не подтвердила надлежащими доказательствами недостоверность писем поставщика и производителя товаров.
В силу положений таможенного законодательства, устанавливающих исчерпывающий перечень оснований невозможности применения метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки, таможня должна не просто сомневаться в достоверности заявленной стоимости товара, а иметь в наличии безусловные доказательства невозможности использования цены сделки (документов декларанта).
Таможня не представила надлежащих доказательств недействительности контракта либо иных документов, представленных обществом, как и доказательства того, что указанные в спецификациях характеристики товаров и их стоимости не согласованы сторонами.
Обоснованно отклонены судом и ссылки таможни на то, что цена товаров зависит от соблюдения условий, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено, поскольку таможня обязана указать, влияние каких именно условий не может быть учтено при определении таможенной стоимости по этому методу, и в чем заключается такое влияние.
Судебные инстанции сделали правильный вывод о том, что представленные обществом сведения о товаре подтверждены документально, являются количественно определенными и достоверными, заявленная обществом таможенная стоимость товаров является достоверной, а потому основания для ее корректировки у таможни отсутствовали, решения таможни являются незаконными, не соответствуют таможенному законодательству и нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2015 по делу в„– А32-3457/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Т.В.ПРОКОФЬЕВА

Судьи
Т.Н.ДРАБО
Т.Н.ДОРОГИНА


------------------------------------------------------------------