АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2016 г. по делу в„– А15-1819/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Савенко Л.И., судей Айбатулина К.К. и Рыжкова Ю.В., в отсутствие в судебном заседании истца - общества с ограниченной ответственностью "Нурэнергосервис" (ИНН 0560037878, ОГРН 1080560001972), ответчика - открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межраспределительная сетевая компания Северного Кавказа" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.08.2015 (судья Магомедов Т.А.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 (судьи Джамбулатов С.И., Годило Н.Н., Жуков Е.В.) по делу в„– А15-1819/2015, установил следующее.
ООО "Нурэнергосервис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ОАО "МРСК Северного Кавказа" (в настоящее время в связи со сменой фирменного наименования - ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа"; далее - компания) о взыскании 5 689 466 рублей 19 копеек основной задолженности, 200 790 рублей 75 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением от 19.08.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.12.2015, заявленные требования удовлетворены частично. С компании в пользу общества взыскано 5 689 466 рублей 19 копеек задолженности, 196 879 рублей 24 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части исковых требования отказано. Распределены судебные расходы. Судебные акты мотивированы отсутствием препятствий к использованию во взаиморасчетах с истцом тарифа, установленного тарифным органом для ОАО "Махачкалинские горэлектросети".
В кассационной жалобе компания просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, отказать в удовлетворении исковых требований. В жалобе приведены следующие доводы:
- постановлением Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан от 13.10.2014 в„– 38 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между территориальными сетевыми организациями Республики Дагестан и ОАО "МРСК Северного Кавказа" (далее - постановление РСТ в„– 38) установлены индивидуальные тарифы по передаче электрической энергии, которые действуют с 01.11.2014 по 31.12.2014, в связи с чем права и обязанности между обществом и компанией по оплате возникают с 01.11.2014; суды не дали оценку указанному обстоятельству, в результате чего индивидуальный тариф был применен на предшествующий период (с 01.07.2014), что нарушает нормы законодательства и условия договора;
- полномочиями по утверждению тарифа на услуги территориальных сетевых организаций наделены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, которые субъекты энергетики обязаны применять и не вправе их изменять;
- поскольку в приложении в„– 1 к постановлению РСТ в„– 38 компания не включена в перечень сетевых организаций, необходимая валовая выручка (НВВ) которых учтена при утверждении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электроэнергии в Республике Дагестан на 2014 год, применение (котловых) тарифов и осуществление с 01.07.2014 расчетов за услуги по передаче электроэнергии с ответчика до официального опубликования изменений единых (котловых) тарифов РСТ РД неприемлемо;
- вывод судов о том, что ответчик не опровергает позицию истца и не оспаривает факт оказания ему услуг по передаче электроэнергии, несостоятелен, поскольку компания без возражений подписала только интегральные акты, где указаны ежемесячные объемы полученной электроэнергии, при этом акты оказанных услуг с указанием стоимости переданной электроэнергии компанией не приняты;
- ссылка судов на решение по делу в„– А15-1331/2015 не подтверждает обоснованность позиции истца, так как компания оспаривает судебные акты по данному делу в порядке надзора.
В отзыве на кассационную жалобу общество указало на ее несостоятельность и просило постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения.
В ходатайстве от 13.04.1016 компания просит рассмотреть кассационную жалобу в ее отсутствие.
Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, считает, решение арбитражного суда и постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, по договору оказания услуг от 01.03.2011 в„– 4/11-П общество (исполнитель) оказывало услуги по передаче электроэнергии ОАО "Махачкалинские горэлектросети" (заказчик).
Постановлением Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан от 30.12.2013 в„– 135 (в редакции постановления от 20.01.2014 в„– 3) установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Дагестан и индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, включая общество с ОАО "Махачкалагорэлектросети" (одноставочный тариф на 2-е полугодие 2014 года установлен в размере 0,41793 руб. /кВтч) (л. д. 44-45).
Согласно письму ОАО "Махачкалагорэлектросети" от 24.06.2014 в„– 603 с 01.07.2014 электросетевое имущество указанного общества передано в аренду компании. В связи с этим договор оказания услуг по передаче электроэнергии между ОАО "Махачкалагорэлектросети" и истцом расторгнут.
Постановлением РСТ от 13.10.2014 в„– 38 с 01.11.2014 по 31.12.2014 для взаиморасчетов между обществом и компанией установлен индивидуальный одноставочный тариф в размере 0,41793 руб. /кВтч.
Общество (сторона 2) и компания (сторона 1) заключили договор от 01.07.2014 в„– 07 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), согласно которому истец обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) на границе балансовой принадлежности сетей стороны 2 и стороны 1 путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих стороне 2 на праве собственности или иных установленных действующим законодательством основаниях, с учетом технических возможностей электрических сетей стороны 2, а сторона 1 обязуется оплатить оказанные услуги стороны 2 по передаче электроэнергии (мощности) в соответствии с условиями, предусмотренными договором по тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования.
В соответствии с пунктом 9.1 договора он вступает в силу с 01.07.2014 и действует до 31.12.2014 с возможностью пролонгации. Обязательным условием возникновения прав и обязанностей по данному договору является установление органом исполнительной власти в области регулирования тарифов индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов стороной 1 и стороной 2.
Согласно пункту 6.3 договора расчет стоимости услуг стороны 2 в расчетном периоде производится по индивидуальному тарифу, утвержденному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Оплата услуг по передаче электрической энергии стороной 1 производится в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта оказанных услуг по передаче электрической энергии (пункт 6.7 договора). Пунктами 2.1.4 - 2.1.5 договора установлена обязанность ответчика подписывать акты оказанных услуг, интегральные акты после предоставления их истцом.
Неоплата компанией оказанных услуг по передаче электроэнергии с июля 2014 года по октябрь 2014 года послужила основанием для обращения общества с иском в арбитражный суд.
Суды, удовлетворяя требования общества о взыскании задолженности, пришли к выводу о возможности применения к отношениям сторон индивидуального тарифа, установленного обществу постановлением Региональной службы по тарифам Республики Дагестан от 30.12.2013 в„– 135 для взаиморасчетов с ОАО "Махачкалинские горэлектросети".
Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" в„– 35-ФЗ; далее - Закон в„– 35-ФЗ).
В соответствии с разделом III Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 (далее - Правила в„– 861), в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежными сетевыми организациями). По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона обязуется предоставлять другой услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих ей на законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона - оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электроэнергии (пункты 8 и 34 Правил в„– 861).
В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442, точка поставки на розничном рынке является местом исполнения обязательств по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.
Согласно пункту 49 Правил в„– 861 индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, т.е. для взаиморасчетов пары сетевых организаций, определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).
Согласно пункту 15 (1) Правил в„– 861, пункту 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 в„– 1178 (далее - Основы ценообразования), обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, которая зависит от объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и тарифа на эти услуги. Объем услуг рассчитывается в зависимости от выбранного потребителем тарифа на данные услуги и определяется исходя из фактического объема потребления электроэнергии (при одноставочном тарифе) или из фактического объема потребления электроэнергии и величины фактической мощности (при двухставочном тарифе).
По общим правилам тарифное решение принимается до начала периода тарифного регулирования. Тарифы устанавливаются с начала периода регулирования (календарного года) на срок не менее одного года.
Возражая против заявленных требований, компания ссылается на установление лишь с 01.11.2014 индивидуального тарифа за услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с обществом (постановление РСТ в„– 38).
Однако заявитель жалобы не учитывает того, что до заключения договора между обществом и компанией общество обладало статусом сетевой организации, поскольку постановлением Региональной службы по тарифам Республики Дагестан от 30.12.2013 в„– 135 ему на 2014 год установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с ОАО "Махачкалинские горэлектросети".
Согласно общедоступной информации, размещенной в телекоммуникационной сети Интернет, изложенной, в частности, в решении Советского районного суда г. Махачкалы от 18.05.2015 по делу в„– 2-7637/2014, апелляционном определении Верховного Суда Республики Дагестан от 17.08.2015 по делу в„– 33-3616/2015, протоколе заседания Правления Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан от 13.10.2014, по результатам которого принято постановление РСТ в„– 38, на основании договора аренды имущества от 16.06.2014 в„– 17 ОАО "Махачкалинские горэлектросети" (арендодатель) передало свое имущество компании. Размер индивидуального тарифа, установленного для расчетов между обществом и компанией, соответствует размеру тарифа, установленного ранее для взаиморасчетов между обществом и ОАО "Махачкалагорэлектросети", имущество которого передано в аренду компании.
Суд кассационной инстанции также учитывает то, что в 2015 году ОАО "Махачкалинские горэлектросети" не участвует во взаиморасчетах между сетевыми организациями (постановление Региональной службы по тарифам Республики Дагестан от 29.12.2014 в„– 147), при этом при сопоставлении постановлений Региональной службы по тарифам Республики Дагестан от 29.12.2014 в„– 147 и от 30.12.2013 в„– 135 видно, что ОАО "Махачкалинские горэлектросети" в отношениях между сетевыми организациями заменено компанией.
Согласно пункту 4 статьи 26 Закона в„– 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.
Таким образом, отсутствие у общества установленного тарифа на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с компанией в спорном периоде не является основанием для отказа от оплаты оказанных обществом услуг.
Учитывая, что компания не оспаривала объем оказанных услуг, не представила контррасчета заявленных требований, суды обоснованно удовлетворили требования общества.
Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов по существу, влияли на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов либо опровергали выводы судов.
Суды полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.
Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.08.2015 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 по делу в„– А15-1819/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Л.И.САВЕНКО

Судьи
К.К.АЙБАТУЛИН
Ю.В.РЫЖКОВ


------------------------------------------------------------------