АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2016 г. по делу в„– А32-17120/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Драбо Т.Н. и Черных Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" (ИНН 2320192619, ОГРН 1112366005300) и заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2015 (судья Сумина О.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2015 (судьи Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А., Соловьева М.В.) по делу в„– А32-17120/2015, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня) о признании незаконным отказа, выразившегося в письме от 22.04.2015 в„– 20.4-04/08803, в выплате процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей; о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей в размере 2 331 633 рублей 88 копеек.
Решением суда от 24.06.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 12.11.2015 заявленные требования удовлетворены, с таможни в пользу общества взыскано 2 331 633 рубля 88 копеек процентов. Судебные акты мотивированы тем, что общество документально подтвердило наличие оснований для начисления процентов согласно части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 311-ФЗ).
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что к заявлениям от 04.06.2014, от 16.07.2014, от 26.08.2014 и 12.11.2014 общество не приложило документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату. Возврат излишне уплаченных таможенных платежей обществу таможня произвела в рамках таможенного законодательства, поэтому основания для взыскания процентов в соответствии с частью 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ отсутствуют.
В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не представило в суд отзыв на кассационную жалобу.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар (плодоовощная продукция), который задекларировало по ДТ в„– 10309180/280212/0000304; 10309180/030312/0000334; 10309180/080312/0000357; 10309180/160312/0000409; 10309180/220312/0000440; 10309180/250312/0000460; 10309180/280312/0000478; 10309180/040112/0000009; 10309180/080112/0000035; 10309180/120112/0000069; 10309180/280112/0000157; 10309180/030212/0000184; 10309180/150212/0000232; 10309180/030312/0000336; 10309180/080312/0000358; 10309180/120312/0000383; 10309180/240312/0000453; 10309180/250312/0000459; 10309180/300312/0000485; 10309180/160212/0000237; 10309180/210212/0000267; 10309180/250212/0000284; 10309180/280212/0000303; 10309180/020312/0000321; 10309180/030312/0000335; 10309180/050312/0000342; 10309180/070312/0000356; 10309180/170312/0000415; 10309180/220212/0000268; 10309180/120112/0000068; 10309180/230112/0000125; 10309180/030212/0000186; 10309180/270212/0000302; 10309180/040112/0000008; 10309180/070112/0000033; 10309180/120112/0000059; 10309180/180112/0000086; 10309180/230112/0000124; 10309180/290112/0000158; 10309180/040212/0000198; 10309180/100212/0000216; 10309180/160212/0000234; 10309180/210212/0000264; 10309180/270212/0000301; 10309180/030312/0000329; 10309180/070312/0000355; 10309180/080312/0000361; 10309180/120312/0000385; 10309180/160312/0000411; 10309180/190312/0000424; 10309180/220312/0000439; 10309180/040112/0000010; 10309180/090112/0000039; 10309180/120112/0000067; 10309180/180112/0000098; 10309180/230112/0000123; 10309180/280112/0000154; 10309180/030212/0000179; 10309180/150212/0000231; 10309180/210212/0000265; 10309180/240212/0000278; 10309180/270212/0000297; 10309180/020312/0000327; 10309180/070312/0000351; 10309180/120312/0000382; 10309180/160312/0000408; 10309180/190312/0000420; 10309180/210312/0000437; 10309180/250312/0000455; 10309180/270312/0000472; 10309180/280312/0000474; 10309180/040112/0000011; 10309180/080112/0000037; 10309180/180112/0000092; 10309180/230112/0000117; 10309180/280112/0000153; 10309180/030212/0000187; 10309180/090212/0000212; 10309180/160212/0000235; 10309180/210212/0000260; 10309180/270212/0000299; 10309180/030312/0000330 (далее - спорные ДТ) и определило таможенную стоимость по стоимости сделки с ввозимым товаром.
Таможня не согласилась с заявленным обществом методом определения таможенной стоимости, что повлекло корректировку таможенной стоимости товара и уплату дополнительно начисленных таможенных платежей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2013 по делу в„– А32-22142/2012 признаны незаконными действия таможни, выразившиеся в отказе от корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров с применением первого метода определения таможенной стоимости оформленных по спорным ДТ.
Суд обязал таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем принятия заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по вышеуказанным спорным ДТ.
Несмотря на неоднократное обращение общества в таможню с заявлениями от 26.05.2014 в„– 31, от 02.07.2014 в„– 100, от 02.07.2014 в„– 103, от 02.08.2014 в„– 123, от 30.10.2014 в„– 171 о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных платежей, фактически возврат денежных средств обществу осуществлен 30.12.2014 платежными поручениями в„– 17, 37.
При осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания части 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных платежей начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
22 марта 2015 года обществом в адрес таможни направлено заявление о выплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Согласно письму таможни от 22.04.2015 в„– 20.4-04/08803, таможенный орган отказал в выплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, посчитав, что возврат таможенных платежей обществу в сумме 10 118 260 рублей 75 копеек произведен в установленный срок.
Поскольку фактический возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен только 30.12.2014 и таможня отказала в выплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни 2 331 633 рублей 88 копеек процентов.
В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Факт излишней уплаты обществом 10 118 260 рублей 75 копеек таможенных платежей по спорным ДТ и их последующий возврат таможней подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2013 по делу в„– А32-22142/2012 и материалами дела.
Суды правильно указали, что согласно части 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона в„– 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Выводы судов не противоречат правовой позиции, высказанной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу в„– 303-КГ14-7912, где указано следующее: из буквального толкования пункта 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с нормами главы 18 Закона в„– 311-ФЗ таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, нарушался ли таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей.
Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленной на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 в„– 503-О).
Как видно из материалов дела, общество представило суду расчет процентов, начисленных с даты взыскания таможней излишне уплаченных таможенных платежей по дату их возврата.
Представленный обществом расчет процентов проверен судебными инстанциями и обоснованно признан арифметически и методологически верным. Возражений против представленного обществом расчета суммы процентов таможней не заявлено.
Доводы кассационной жалобы таможни не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, исследованных судами по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2015 по делу в„– А32-17120/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Л.А.ТРИФОНОВА

Судьи
Т.Н.ДРАБО
Л.А.ЧЕРНЫХ


------------------------------------------------------------------