АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2016 г. по делу в„– А32-29976/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Дорогиной Т.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) - Петецкой И.В. (доверенность от 17.12.2015 в„– 155), в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "КубаньИнтерпрайсис" (ИНН 231560310, ОГРН 1022301986189), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.07.2015 (судья Меньшикова О.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2015 (судьи Ефимова О.Ю., Гуденица Т.Г., Илюшин Р.Р.) по делу в„– А32-29976/2014, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "КубаньИнтерпрайсис" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня, таможенный орган) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 760 588 рублей 99 копеек, в том числе 644 567 рублей 02 копеек таможенных платежей и 116 021 рубля 97 копеек НДС (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 10.07.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.10.2015, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что факт переплаты таможенных платежей подтверждается материалами дела, срок давности обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не нарушен.
В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество осуществило ввоз на таможенную территорию Таможенного союза мандаринов свежих, сорт "Киноу", страна происхождения Пакистан (далее - товары).
Указанные товары оформлены обществом по декларациям на товары в„– 10317110/080111/0000178, 10317110/250112/0001279, 10317110/270112/0001413, 10317110/030212/0001712, 10317110/030212/0001714, 10317110/090212/0002053, 10317110/140212/0002319, 10317110/160212/0002487, 10317110/180212/0002635, 10317110/210212/0002772, 10317110/210212/0002764, 10317110/260212/0003163, 10317110/060312/0003856, 10317110/110312/0004182, 10317110/180112/0000801, 10317110/250112/0001270, 10317110/180212/0002634, 10317110/160312/0004669 (далее - спорные ДТ).
В ходе таможенного оформления товаров одновременно с предоставлением деклараций в целях получения преференциального режима по уплате таможенных платежей общество представило в таможню оригиналы сертификатов о происхождении товаров по форме "А" (далее - сертификаты).
Вместе с тем таможенным органом в ходе таможенного декларирования приняты решения об отказе в предоставлении тарифных преференций в отношении товаров, оформленных по спорным ДТ.
В дальнейшем с учетом результатов дополнительной проверки, проведенной в отношении представленных заявителем сертификатов, таможенный орган восстановил преференциальный режим товаров.
В отношении товара, оформленного по ДТ в„– 10317110/160312/0004669, с учетом представленного обществом сертификата, таможней предоставлены тарифные преференции, поскольку ранее на товар они не заявлялись.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в таможенный орган с заявлениями от 18.03.2014 о возврате денежных средств, излишне уплаченных в связи с первоначальным отказом в предоставлении тарифных преференций по спорным ДТ.
Письмом от 21.05.2014 в„– 13-13/16987 таможня отказала в возврате таможенных платежей, сославшись на пропуск установленного действующим таможенным законодательством срока на обращение с заявлением о возврате таможенных платежей.
Общество, не согласившись с данным отказом, обратилось в арбитражный суд с заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу части 6 статьи 147 Федерального закона в„– 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.
Частью 9 статьи 147 Федерального закона в„– 311-ФЗ установлено, что при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 Федерального закона в„– 311-ФЗ.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 148 Федерального закона в„– 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций.
В силу части 2 статьи 148 Федерального закона в„– 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 статьи 148 Федерального закона в„– 311-ФЗ, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. При этом положения части 9 статьи 147 Федерального закона в„– 311-ФЗ не применяются.
Пунктом 36 Порядка принятия решений о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций, утвержденного приказом ФТС России от 02.08.2012 в„– 1565, установлено, что возврат таможенных пошлин, налогов в случае восстановления тарифных преференций производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем принятия таможенным органом решения, предусмотренного пунктом 20 данного нормативного акта, в порядке, предусмотренном главой 17 Федерального закона в„– 311-ФЗ.
Из анализа указанных норм права следует, что годичный срок на подачу заявления в таможенный орган о возврате таможенных платежей исчисляется с даты вынесения таможенным органом решений о восстановлении преференциального режима.
При этом лицо имеет право на обращение в суд с требованием о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.
В этом случае такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и продолжительности срока исковой давности в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что первоначально общество обратилось в таможенный орган с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 23.11.2012 и от 24.12.2012.
В арбитражный суд заявление общества о взыскании излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей поступило 18.08.2014.
Таким образом, с учетом месячного срока на рассмотрение указанных заявлений таможенным органом общество обратилось в суд с соблюдением установленного действующим законодательством Российской Федерации трехгодичного срока общей исковой давности.
Суды также установили, что по ДТ в„– 10317110/160312/0004669 таможенный орган не восстанавливал режим тарифных преференций, поскольку изначально преференции на указанный товар обществом не заявлялись. С учетом представленного заявителем сертификата происхождения товара на указанный товар таможней предоставлен режим преференций. Вместе с тем возврат денежных средств, уплаченных обществом в счет таможенных платежей по данной ДТ, таможней не осуществлен. Сроки на обращение в суд по указанной ДТ обществом также соблюдены.
Факт наличия переплаты таможенных платежей и отсутствие у общества задолженности по их уплате подтверждается представленными в материалы дела документами.
Таким образом, у таможенного органа отсутствовали достаточные правовые основания для отказа заявителю в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.07.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2015 по делу в„– А32-29976/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ

Судьи
Т.Н.ДОРОГИНА
Т.Н.ДРАБО


------------------------------------------------------------------