Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.01.2016 N Ф08-10095/2015 по делу N А32-13141/2015
Требование: О признании недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, прекращении его действия.
Обстоятельства: Общество полагало, что указанный акт нарушает его права и законные интересы, так как не содержит сведений о ранее подключенных объектах и препятствует заключению договора энергоснабжения.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку не доказано заключение обществом с предпринимателем соглашения о перераспределении электрической мощности и не обосновано, каким образом удовлетворение заявленного им требования приведет к восстановлению его прав.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2016 г. по делу в„– А32-13141/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 января 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Леоновой О.В. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от истца - закрытого акционерного общества "ЛОНМАДИ" (ИНН 7714095226, ОГРН 1025005682954) - Шахова А.А. (доверенность от 02.02.2015), от ответчиков: открытого акционерного общества "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) - Казленковой Ю.В. (доверенность от 01.01.2016) и индивидуального предпринимателя Симоняна Александра Георгиевича (ИНН 231201547706, ОГРНИП 304231203500034) - Зориной И.В. (доверенность от 13.07.2015), в отсутствие третьих лиц: открытого акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края", общества с ограниченной ответственностью "Южная строительная коммуникационная компания" и открытого акционерного общества "Стройфарфор", извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества "ЛОНМАДИ" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2015 (судья Куликов О.Б.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2015 (судьи Ковалева Н.В., Баранова Ю.И., Величко М.Г.) по делу в„– А32-13141/2015, установил следующее.
ЗАО "ЛОНМАДИ" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть" (далее - сетевая организация) и к индивидуальному предпринимателю Симоняну А.Г. (далее - предприниматель) о признании недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 25.06.2014 в„– 200-СЮЛ и прекращении его действия.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - НЭСК), ООО "Южная строительная коммуникационная компания" (далее - компания) и ОАО "Стройфарфор".
Решением от 21.07.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.10.2015, в иске отказано. Суды исходили из того, что в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушении обществом требований пункта 38 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 (далее - Правила технологического присоединения). Общество не представило доказательств заключения с предпринимателем соглашения о перераспределении электрической мощности, а также не обосновало, каким образом удовлетворение заявленного им требования приведет к восстановлению его прав.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Суды не учли, что приобретенные обществом объекты ранее были технологически присоединены к сети через ТП-1414 п. Поскольку в соглашении указана электрическая мощность 80 кВт, она должна быть перераспределена обществу. Суды не оценили доводы и представленные обществом доказательства о технологическом присоединении спорных объектов к ТП-1414п и наличии ранее заключенного с НЭСК договора энергоснабжения от 22.05.2008 в„– 10002. В материалах дела отсутствуют доказательства перераспределения мощности на объекты, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, 143/А. Оспариваемый акт разграничения балансовой принадлежности не содержит указания на ранее присоединенные к сети объекты, чем нарушаются законные права и интересы общества.
В отзывах на жалобу сетевая организация и предприниматель просят оставить судебные акты без изменения.
В судебном заседании представители общества, сетевой организации и предпринимателя поддержали доводы жалобы и отзывов.
Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Из материалов дела видно, что по договору купли-продажи от 10.02.2012 общество приобрело у компании земельный участок площадью 3 803 кв. м (кадастровый номер 23:43:0403016:270) с нежилыми зданиями, расположенными по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, 143.
В соответствии с пунктом 1.10 договора компания обязалась в течение 30 дней после государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок и нежилые здания к покупателю переоформить на имя покупателя договор энергоснабжения (электрическая присоединенная и разрешенная мощность - 80 кВт) и подключить нежилые здания к котельной продавца в течение 2 месяцев после окончания отопительного сезона 2011-2012 годов.
15 марта 2013 года компания и общество подписали соглашение о перераспределении присоединенной мощности в„– ЮЭ-008/13, по которому компания (собственник энергопринимающего устройства ТП-1414п) обязалась снизить объем присоединенной мощности указанного энергопринимающего устройства с одновременным перераспределением объема снижения перераспределенной мощности в пользу общества в пределах действия соответствующего центра питания для последующего технологического присоединения к сетям сетевой организации энергопринимающего устройства общества ТП-1414п мощностью 80 кВт. Объем перераспределяемой мощности в пользу общества составляет 80 кВт.
7 июня 2013 года общество обратилось к сетевой организации с заявкой в„– 1981ТП для заключения договора технологического присоединения на 280 кВт, в том числе 80 кВт по соглашению о перераспределении присоединенной мощности в„– ЮЭ-008/13.
В письме от 26.11.2013 общество обратилось к сетевой организации с просьбой об аннулировании проекта технических условий для присоединения к электрическим сетям (приложение к договору о технологическом присоединении в„– 4-38-13-1002).
26 ноября 2013 года общество повторно обратилось к сетевой организации с заявкой в„– 4366ТП на заключение договора технологического присоединения с указанием величины заявленной мощности 80 кВт по соглашению в„– ЮЭ-008/13. Сетевая организация подготовила договор в„– 3-38-13-1947 и передала его обществу для рассмотрения и подписания. Общество не возвратило договор сетевой организации.
21 февраля 2014 года общество обратилось к сетевой организации с просьбой выдать технические условия и договор на технологическое присоединение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 в„– 861. Общество указало, что выданные ей ранее технические условия предполагают строительство новой ТП, что, по его мнению, нецелесообразно при наличии действующей ТП-1414п и наличии договоров с энергосбытовой компанией.
В письме от 05.03.2014 сетевая организация уведомила общество о необходимости подачи новой заявки на технологическое присоединение с приложением нового акта разграничения балансовой принадлежности компании с уменьшением мощности в соответствии с соглашением о перераспределении мощности.
25 мая 2014 года общество обратилось к сетевой организации с заявлением о перераспределении мощности в количестве 80 кВт в соответствии с заключенным им с компанией соглашением в„– ЮЭ-008/13.
На основании купли-продажи арестованного имущества от 04.03.2014 предприниматель приобрел в собственность ТП-1414п и подписал с НЭСК акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 25.06.2014 в„– 200-СЮЛ.
В соответствии с данным актом к электрической сети через ТП-1414п подключены нежилые сооружения в„– 141 (80 кВт), в„– 143/А (210 кВт), в„– 143/1 (50 кВт) по ул. Старокубанской.
Общество, полагает, что наличие указанного акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности нарушает его права и законные интересы, поскольку он не содержит сведений об объектах, ранее подключенных к ТП-1414п, и, следовательно, препятствует заключению договора энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правила технологического присоединения определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Процедура технологического присоединения включает подачу заявки заявителем, который имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.
При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности, в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.
По смыслу приведенных норм повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств имеет место при пересмотре величины присоединенной мощности или изменения схемы внешнего электроснабжения и возможно на основании отдельного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, в том числе ранее уже заключавшим договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств другой мощности.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения максимальной мощности регулируется разделом IV Правил технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 34 Правил технологического присоединения заявители, имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых до 01.01.2009 в установленном порядке было осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе по соглашению с иными владельцами энергопринимающих устройств снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергосбережения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев от объема максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя, в пределах действия соответствующего центра питания.
Лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами, направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения о перераспределении мощности, сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой ранее были в установленном порядке присоединены энергопринимающие устройства лица, намеревающегося перераспределить свою максимальную мощность.
Согласно пункту 37 Правил технологического присоединения к отношениям, возникающим после получения сетевой организацией уведомления, в отношении лиц, в пользу которых предполагается перераспределить максимальную мощность, применяются положения, установленные названными Правилами для технологического присоединения энергопринимающих устройств.
Лицо, заключившее соглашение о перераспределении мощности, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого перераспределяется, обязано осуществить необходимые действия по уменьшению максимальной мощности своих энергопринимающих устройств до завершения срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств лица, в пользу которого по соглашению о перераспределении мощности перераспределяется максимальная мощность, а также реализовать в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные техническими условиями, выданными сетевой организацией и согласованными субъектом оперативно-диспетчерского управления в случаях, установленных названными Правилами; внести изменения в документы, предусматривающие взаимодействие с сетевой организацией, и подписать документы о технологическом присоединении, фиксирующие объем максимальной мощности после ее перераспределения, в соответствии с соглашением о перераспределении мощности (пункт 38 Правил технологического присоединения).
В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Следовательно, истец обязан доказать свою заинтересованность в признании сделки недействительной. Заинтересованными лицами являются стороны сделки, а также иные лица, права и обязанности которых ею непосредственно затронуты.
Доказывая свою заинтересованность в оспаривании сделки, истец должен подтвердить, что удовлетворение исковых требований приведет к восстановлению нарушенных сделкой прав или устранению состояния правовой неопределенности в отношении затрагиваемых прав истца.
Сделка не может быть признана недействительной по иску лица, чьи имущественные права и интересы не затрагиваются данными нарушениями и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной сделки.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что общество не представило доказательств совершения им и компанией действий, предусмотренных в пункте 38 Правил технологического присоединения, а также выполнения ими условий соглашения о перераспределении электрической мощности. Доказательства заключения обществом аналогичного соглашения с новым собственником ТП-1414п (предпринимателем) отсутствуют. Общество не является стороной оспариваемого соглашения, оформленного в виде акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Вывод судов о том, что общество не обосновало, каким образом удовлетворение заявленного требования восстановит его права и законные интересы, соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Энергоснабжение объектов общества, которые ранее принадлежали компании и не были предметом самостоятельного договора, через ТП-1414п возможно при соблюдении законодательно урегулированной процедуры, а не в результате признания оспариваемого акта разграничения балансовой принадлежности недействительным.
Таким образом, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют нормам материального и процессуального права.
При изложенных обстоятельствах доводы жалобы не могут служить основанием для отмены судебных актов.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2015 по делу в„– А32-13141/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
К.К.АЙБАТУЛИН

Судьи
О.В.ЛЕОНОВА
Ю.В.РЫЖКОВ


------------------------------------------------------------------