АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2016 г. по делу в„– А61-1170/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Дорогиной Т.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - открытого акционерного общества "Ариана-С" (ИНН 1511010522, ОГРН 1021500943485) - Церекова А.С. (доверенность от 01.12.2015), в отсутствие заинтересованного лица - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (ИНН 2626800494, ОГРН 1112651028676), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - общества с ограниченной ответственностью "ЭдельвейсОпт", надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 31.07.2015 (судья Родионова Г.С.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 (судьи Семенов М.У., Афанасьева Л.В., Белов Д.А.) по делу в„– А61-1170/2015, установил следующее.
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении открытого акционерного общества "Ариана-С" (далее - общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 09.06.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО "ЭдельвейсОпт".
Решением суда от 31.07.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 15.10.2015, отказано в удовлетворении заявления. Суд сделал вывод о том, что управление допустило существенное нарушение процедуры привлечения общества к административной ответственности при составлении протокола об административном правонарушении.
Управление обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 31.07.2015 и постановление суда апелляционной инстанции от 15.10.2015, привлечь общество к административной ответственности по части 2 статьи 14.17 Кодекса. Заявитель жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Суд сделал неправильный вывод о нарушении управлением порядка привлечения общества к административной ответственности.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Представитель общества в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление апелляционной инстанции надлежит отменить на основании следующего.
Как видно из материалов дела, на основании письма Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка управление провело в отношении общества проверку по вопросу поставок этилового спирта и установило, что общество поставило этиловый ректификованный спирт из пищевого сырья "Люкс" ООО "ЭдельвейсОпт", не имеющему лицензии на производство, хранение, поставку произведенного этилового спирта ректификованного, в том числе денатурированного, а также на производство и хранение алкогольной продукции.
Так, 27.12.2014 общество поставило ООО "ЭдельвейсОпт" спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья "Люкс" 1170 в количестве 979,70 дал, что подтверждается счетами-фактурами, товарно-транспортной накладной, товарной накладной, актом об отгрузке и приемке спирта этилового, в том числе денатурата, справкой к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; заявкой от 27.12.2014 о фиксации в ЕГАИС сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, уведомлением от 12.12.2014 в„– 1 о закупке этилового спирта, уведомлением от 27.12.2014 в„– 70 о перевозке этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, уведомлением от 27.12.2014 в„– 95 о поставке этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Управление вынесло определение от 30.01.2015 в„– 07-15/61 о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.17 Кодекса и проведении административного расследования.
По результатам административного расследования управление составило протокол об административном правонарушении от 23.03.2015 в„– 11-14/1090.
Материалы об административном правонарушении в соответствии со статьей 23.1 Кодекса переданы управлением в суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.17 Кодекса.
В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом. Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
В соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении, является основанием для отмены решения, постановления в любом случае.
Резолютивная часть постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2015 и полный текст постановления не подписаны судьей Беловым Д.А., участвовавшим в рассмотрении дела и указанным в данных документах и протоколе судебного заседания (т. 4, л.д. 46, 48 - 52).
Таким образом, в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое постановление апелляционной инстанции надлежит отменить как не соответствующие процессуальному закону, а дело - направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу в„– А61-1170/2015 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Т.В.ПРОКОФЬЕВА

Судьи
Т.Н.ДОРОГИНА
Т.Н.ДРАБО


------------------------------------------------------------------