АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2016 г. по делу в„– А53-34834/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 31 октября 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Чесняк Н.В., судей Бабаевой О.В. и Савенко Л.И., при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) - Пайзулаевой О.В. (доверенность от 01.07.2016), от ответчика - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) - Бабенко А.В. и Козыревой И.В. (доверенности от 31.12.2015), в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью "ДОНЭКС" (ИНН 6145010317, ОГРН 1106191000134), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.04.2016 (судья Бондарчук Е.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2016 (судьи Пономарева И.В., Ванин В.В., Еремина О.А.) по делу в„– А53-34834/2015, установил следующее.
ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - компания) о взыскании 4 717 059 рублей 88 копеек стоимости электрической энергии, потребленной ООО "ДОНЭКС" за период с января 2015 года по октябрь 2015 года.
Определением от 13.01.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "ДОНЭКС".
Решением от 27.04.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.06.2016, иск удовлетворен, с компании в пользу общества взыскано 4 717 059 рублей 88 копеек стоимости потребленной электрической энергии, 46 585 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Суды исходили из того, что материалами дела подтверждается фактическое потребление ООО "ДОНЭКС" электрической энергии после введения данному абоненту ограничения и полного ограничения режима потребления.
В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на то, что заявки гарантирующего поставщика на введение ограничения режима потребления электроэнергии им исполнены. Однако ООО "ДОНЭКС" является сетевой организацией и имеет обязательство перед гарантирующим поставщиком по оплате потерь, возникающих в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства при поставке электроэнергии по его сетям конечным потребителям, 935 996 кВт/ч являются потерями, возникшими в сети ООО "ДОНЭКС". Суды необоснованно не приняли во внимание расчет фактических потерь электроэнергии в сетях ООО "ДОНЭКС".
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции по спору.
Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва, выслушав названных представителей сторон, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" (гарантирующий поставщик, в настоящее время ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону") и ООО "ДОНЭКС" (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 15.07.2010 в„– 61702, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется продавать потребителю электроэнергию (мощность), а также самостоятельно или через привлечение третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителя.
ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" (заказчик, в настоящее время ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону") и компания (исполнитель) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 25.11.2011 в„– 442/01/11, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с исполнителем договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности), с соблюдением величин аварийной и технологической брони, в соответствии с согласованной категорией надежности электроснабжения, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
В соответствии с пунктом 2.3 данного договора исполнитель обязуется оказывать по заявкам заказчика услуги по введению ограничений (возобновлений) энергоснабжения потребителей электрической энергии, услуги по контролю договорных величин потребления электрической энергии и мощности, а заказчик обязуется оплачивать услуги по ограничению (возобновлению) режима электроснабжения на условиях договора. Заказчик указывает в заявке объекты потребителя, подлежащие ограничению (или объемы вводимого потребителю ограничения), а исполнитель самостоятельно определяет способы введения полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
29 декабря 2014 года в компанию поступила заявка гарантирующего поставщика в„– 3265/2 на введение ограничения режима потребления электроэнергии по точкам поставки потребителя ООО "ДОНЭКС" с 14.00 часов 13.01.2015 частичное ограничение, с 14:00 часов 19.01.2015 до полного ограничения.
Основанием для введения ограничения явилось наличие задолженности ООО "ДОНЭКС" перед обществом за потребленную электроэнергию. Потребитель надлежащим образом уведомлен о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии.
В соответствии с письмом ООО "ДОНЭКС" от 10.02.2015 в„– 98, в котором потребитель под гарантию оплаты задолженности просил произвести возобновление подачи электрической энергии, гарантирующий поставщик направил компании заявку от 12.02.2015 в„– 740 на возобновление энергоснабжения точек поставки ООО "ДОНЭКС" с 08.00 часов 12.02.2015.
Поскольку потребителем задолженность не погашена, 16.02.2015 гарантирующий поставщик вновь направил компании заявку от 16.02.2015 в„– 3523/2 на введение ограничения режима потребления электроэнергии по точкам поставки ООО "ДОНЭКС" с 14.00 часов 27.02.2015 частичное ограничение, с 14:00 часов 03.03.2015 до полного ограничения. Потребитель надлежащим образом уведомлен о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии.
Гарантирующему поставщику от сетевой организации поступили акты о введении ограничения режима потребления электрической энергии в отношении точек поставки ООО "ДОНЭКС" от 03.03.2015 в„– 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7.
Письмом от 03.04.2015 в„– 1861 общество сообщило компании о том, что заявка гарантирующего поставщика от 16.02.2015 в„– 3523/2 на введение ограничения режима потребления третьего лица не исполнена. Исходя из актов съема показаний электрической энергии, подписанных в том числе потребителем ООО "ДОНЭКС", третье лицо продолжало потреблять электрическую энергию за период с января 2015 года по октябрь 2015 года.
Объем электроэнергии, потребленный ООО "ДОНЭКС" за период с января 2015 года по октябрь 2015 года составил 935 996 кВт/ч на сумму 4 717 059 рублей 88 копеек.
Ссылаясь на то, что вследствие ненадлежащего исполнения заявки на введение ограничения режима потребления электрической энергии компания обязана возместить стоимость электроэнергии, потребленной ООО "ДОНЭКС" в названный период, общество обратилось в арбитражный суд с иском.
Разрешая спор, суды исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 144 правил в„– 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.
В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике" правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Абзацем 2 подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации в„– 442 от 04.05.2012 (далее - правила ограничения), предусмотрено, что ограничение режима потребления электроэнергии может вводиться, в том числе, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии с пунктом 5 правил ограничения режима потребления вводится сетевой организацией оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 26 правил ограничения исполнитель (субисполнитель), не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший уведомление инициатора введения ограничения о необходимости введения ограничения режима потребления, несет ответственность перед инициатором введения ограничения в размере, равном стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении. Объем отпущенной потребителю электрической энергии после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления определяется исходя из показаний приборов учета на такую дату. Если исполнитель (субисполнитель) не снял и (или) не предоставил указанные показания приборов учета, то объем электрической энергии, отпущенной потребителю до предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, определяется расчетным путем с использованием среднесуточного объема потребления данного потребителя за 3 предшествующих расчетных периода.
В случае оплаты исполнителем (субисполнителем) инициатору введения ограничения стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, к исполнителю (субисполнителю) переходит право требования оплаты потребителем электрической энергии (мощности) в соответствующем объеме.
Пунктом 5 правил ограничения предусмотрено, что ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 данных правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (далее - исполнитель), а в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и пунктом 6 данных правил, - при участии указанных в пункте 6 данных правил субисполнителей.
Пунктом 6 правил ограничения предусмотрено, что если энергопринимающие устройства потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, технологически не присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя, то действия по введению ограничения режима потребления осуществляются на основании письменного уведомления исполнителя о необходимости введения ограничения режима потребления субисполнителем, которым является: сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя, или сетевая организация, имеющая техническую возможность снижения объема электрической энергии, подаваемой такому потребителю.
Из материалов дела следует и суды установили, что сетевой организацией, оказывающей услуги обществу по передаче электрической энергии в точке поставки потребителя по договору энергоснабжения (ООО "ДОНЭКС") является компания. В то же время энергопринимающие устройства компании присоединены к смежной сетевой компании ООО "ДОНЭКС", которая в данном случае является субисполнителем.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суды установили факт ненадлежащего исполнения компанией заявки гарантирующего поставщика на введение ограничения режима потребления электрической энергии ООО "ДОНЭКС", что подтверждается предоставленными обществом актами съема показаний электрической энергии за спорный период, которые подписаны третьим лицом, сведениями компании о включении электропотребления ООО "ДОНЭКС" в спорный период в полезный отпуск третьего лица (т. 1, л.д. 68-77). Довод заявителя о том, что объем электрической энергии 935 996 кВт/ч является потерями, возникшими в сети ООО "ДОНЭКС" был предметом исследования и оценки судов обеих инстанций и обоснованно отклонен. Как правильно указали судебные инстанции спорные объемы электрической энергии компания включила в объем услуг по передаче электрической энергии для оплаты, что подтверждается сводными актами приема-передачи электрической энергии по сети филиала ОАО "МРСК Юга" - "Ростовэнерго", тем самым подтвердив, что спорные объемы электрической энергии относятся на собственное потребление электрической энергии ООО "ДОНЭКС", а не на потери, возникшие в сетях третьего лица.
Правовых оснований для иной оценки установленных судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств по делу, у суда кассационной инстанции не имеется.
Доводы кассационной жалобы повторяют доводы, ранее изложенные в отзыве на иск и апелляционной жалобе, они противоречат материалам дела и не опровергают правильности выводов судов, по существу направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушения норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлены. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.04.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2016 по делу в„– А53-34834/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Н.В.ЧЕСНЯК

Судьи
О.В.БАБАЕВА
Л.И.САВЕНКО


------------------------------------------------------------------