Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.10.2016 N Ф08-6716/2016 по делу N А32-7915/2016
Требование: О признании недействительным приказа учреждения.
Обстоятельства: Оспариваемым актом отменен приказ о предоставлении скидки к страховому тарифу.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку не соблюдены условия для получения льготы и установлен факт несвоевременной оплаты страховых взносов.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2016 г. по делу в„– А32-7915/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Воловик Л.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2634003750, ОГРН 1022601948665) - Боляковой Т.А. (доверенность от 10.12.2015 в„– 01-15/07/26390), в отсутствие в судебном заседании заявителя - открытого акционерного общества "Краснодарнефтегеофизика" (ИНН 2308024537, ОГРН 1022301189811), заинтересованного лица - филиала в„– 17 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Краснодарнефтегеофизика" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.05.2016 (судья Погорелов И.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2016 (судьи Сурмалян Г.А., Смотрова Н.Н., Филимонова С.С.) по делу в„– А32-7915/2016, установил следующее.
Открытое акционерное общество "Краснодарнефтегеофизика" (далее - общество, заявитель, страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, фонд), к филиалу в„– 17 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным приказа от 28.01.2016 в„– 23.
Решением суда от 04.05.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 22.07.2016, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
В кассационной жалобе общество просит решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменить.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в 2014 году общество обратилось в фонд с заявлением об установлении скидки к страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2015 год.
Согласно приказу учреждения от 21.10.2014 в„– 458 и уведомлению от 21.10.2014 обществу представлена указанная скидка к страховому тарифу на 2015 год в размере 39%.
В 2016 году в ходе мониторинга Единой интегративной информационной системы "Соцстрах" фондом установлены допущенные обществом в 2014 году нарушения действующего законодательства Российской Федерации, выразившиеся в несвоевременной уплате текущих платежей и препятствующие предоставлению данной скидки.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения учреждением приказа от 28.01.2016 в„– 23 об отмене приказа от 21.10.2014 в„– 458 о предоставлении скидки к страховому тарифу на 2015 год и доначисления обществу к уплате страховых взносов в полном объеме.
Общество, не согласившись с приказом от 28.01.2016 в„– 23, обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 в„– 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон в„– 165-ФЗ) страховщики имеют право, в том числе, проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона в„– 165-ФЗ страховщики обязаны, в том числе, обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 в„– 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон в„– 125-ФЗ) страховщик имеет право, в том числе, устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу.
В силу положений пункта 1 статьи 22 Федерального закона в„– 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.
Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты специальной оценки условий труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40% страхового тарифа, установленного страхователю.
Согласно пункту 8 Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 в„– 524, условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются, в том числе, своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов.
Пунктом 4 статьи 22 Федерального закона в„– 125-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период, установлено, что суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.
Суды установили, что страхователь несвоевременно оплатил текущие платежи за апрель - июнь и сентябрь 2014 года. Указанное обстоятельство заявителем не оспаривается, документально не опровергнуто.
Право на применение скидки к страховому тарифу (льготы) подлежит обязательному подтверждению со стороны заявителя и может быть предоставлено только при соблюдении исчерпывающего перечня условий, определенных законом.
В данном случае право на применение льготы у заявителя не возникло ввиду несоблюдения условий для применение такой льготы, а сама скидка к страховому тарифу изначально не могла быть предоставлена.
Поскольку заявителем не соблюдены условия для получения льготы и установлен факт несвоевременной оплаты страховых взносов, то учреждением (вышестоящей организацией), правомерно отменен приказ от 21.10.2014 в„– 458, как не соответствующий закону.
Исходя из этого, является правомерным вывод судебных инстанций о том, что лицо не может находится на льготном правовом режиме, если такое пользование льготой осуществляется с нарушение закона.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.05.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2016 по делу в„– А32-7915/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ

Судьи
Л.В.ВОЛОВИК
Т.В.ПРОКОФЬЕВА


------------------------------------------------------------------