Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.06.2016 N Ф08-3990/2016 по делу N А32-21506/2014
Требование: О признании строений самовольными постройками, обязании осуществить их снос, демонтировать и вывезти металлическое ограждение.
Обстоятельства: Обследованием участка установлено, что на нем расположена недвижимость, право на которую зарегистрировано в установленном порядке, а также спорные объекты, которые, по мнению администрации, возведены без разрешения.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку в здании кафе произведена реконструкция, то есть образовался новый объект недвижимости с иными градостроительными характеристиками.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2016 г. по делу в„– А32-21506/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 июня 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Артамкиной Е.В. и Улько Е.В., при участии в судебном заседании от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Солидус" (ИНН 2320095774, ОГРН 1022302942200) - Кирия А.В. (доверенность от 24.12.2015), в отсутствие истца - администрации города Сочи (ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367), третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Массимо", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (ИНН 2308171570, ОГРН 1102308008330), извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Солидус" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2014 (судья Шевченко А.Е.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 (судьи Ковалева Н.В., Баранова Ю.И., Пономарева И.В.) по делу в„– А32-21506/2014, установил следующее.
Администрация города Сочи (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Солидус" (далее - общество) о признании торговых павильонов площадью 143,51 кв. м и здания кафе (литера А) площадью 274,32 кв. м, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Приморская набережная, 2/4, самовольными постройками и возложении на общество обязанности осуществить их снос; возложении на общество обязанности осуществить снос водного аттракциона, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Приморская набережная, 2/4; возложении на общество обязанности демонтировать и вывезти металлическое ограждение по периметру земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:12, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Приморская набережная, 2/4.
Определением от 01.09.2014 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Массимо", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее - управление).
Решением от 25.12.2014 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд пришел к выводу о том, что торговые павильоны и водный аттракцион относятся к движимым вещам и не являются самовольными постройками. Размещение спорного ограждения соответствует разрешенному использованию земельного участка, оснований для его демонтажа нет.
Администрация обжаловала решение в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением от 19.04.2016 решение от 25.12.2014 изменено. На общество возложена обязанность осуществить снос здания кафе (литера А) путем приведения его в первоначальное состояние площадью 191,3 кв. м, для чего необходимо демонтировать кровлю и деревянное перекрытие над помещением в„– 13 и 14 площадью 7,6 кв. м, кирпичные стены и перегородку из гипсокартонных листов на металлическом каркасе с утеплителем, посредством возведения которых образовались помещения в„– 13 площадью 5,2 кв. м и в„– 14 площадью 2,4 кв. м, светопрозрачные и деревянные конструкции, возведенные по периметру помещения в„– 12; аттракциона "Ленивая речка" (литера III) площадью 474 кв. м со статусом "вспомогательное сооружение"; бассейна (литера I) площадью 174,4 кв. м со статусом "вспомогательное сооружение"; бассейна детского (литера II) площадью 253 кв. м. В остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе общество просит отменить постановление и оставить без изменения решение. Заявитель указывает на то, что все объекты недвижимости водно-развлекательного комплекса "Аквапарк "Маяк" построены обществом с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил и введены в эксплуатацию постановлением главы администрации от 21.03.03 в„– 158. Бассейны, водная дорожка и забор являются принадлежностью объектов водно-развлекательного комплекса "Аквапарк "Маяк" и главной вещи - кафе (литера А). Обязанность по приведению здания кафе (литера А) в первоначальное состояние должны быть возложена на ООО "Массимо".
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Из материалов дела видно и суды установили, что по договору аренды от 28.05.2004 в„– 7700000785 в редакции дополнительного соглашения от 07.11.2007, управление (арендодатель) предоставило обществу (арендатор) для эксплуатации водно-развлекательного комплекса "Аквапарк "Маяк" в аренду до 28.05.2032 земельный участок из земель населенных пунктов площадью 9430 кв. м с кадастровым номером 23:49:02 04 028:0012, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Приморская набережная, 2/4 (далее - земельный участок). Договор зарегистрирован.
Обществу на праве собственности принадлежат кафе (литера А) (площадью 191,3 кв. м), насосные, проходная, туалеты, мастерская, летнее кафе (литера К), расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Приморская (свидетельства о государственной регистрации права от 21.04.2003, выписки из ЕГРП от 09.09.2014).
23 мая 2014 года Управление муниципального земельного контроля администрации провело обследование земельного участка и установило, что на нем расположено недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в установленном порядке, а также спорные объекты.
Администрация, полагая, что спорные объекты являются самовольными постройками, обратилась в суд.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 в„– 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации основным критерием отнесения вещи к недвижимости является ее прочная связь с землей, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно.
При этом наличие у объекта признаков капитальности само по себе не означает наличия условий, названных в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключение судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции установил, что с момента регистрации права собственности на здание кафе (литера А) его градостроительные характеристики изменились по сравнению с теми, которые отражены в техническом паспорте. При этом, высота и этажность здания не изменились. В здании кафе произведена реконструкция, то есть образовался новый объект недвижимости с иными градостроительными характеристиками, требующими внесения изменений в данные государственного кадастра недвижимости. Кроме того, на земельном участке незаконно возведены аттракцион "Ленивая речка", бассейн (литера I) площадью 174,4 кв. м и бассейн детский (литера II), являющиеся объектами недвижимого имущества.
Требование о сносе всего здания кафе (литера А) обоснованно отклонено, поскольку у ответчика зарегистрировано право собственности на здание кафе площадью 191,3 кв. м.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции обоснованно удовлетворил требования администрации о сносе незаконно возведенных объектов недвижимого имущества и в части, касающейся приведения здания кафе (литера А) в первоначальное положение.
Суд проверил доводы, изложенные в кассационной жалобе администрации, в полном объеме и отклоняет их, поскольку они не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, которая в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.05.2016 удовлетворено ходатайство общества о приостановлении исполнения судебных актов. В силу части 4 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с окончанием кассационного производства указанные меры подлежат отмене.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 по делу в„– А32-21506/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Отменить приостановление исполнения постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 по делу в„– А32-21506/2014, принятое определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.05.2016.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Р.А.АЛЕКСЕЕВ

Судьи
Е.В.АРТАМКИНА
Е.В.УЛЬКО


------------------------------------------------------------------