АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2016 г. по делу в„– А53-25036/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Драбо Т.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Южного таможенного управления - Аксеновой Ю.С. (доверенность от 26.10.2015) и Ананьева Ю.Е. (доверенность от 24.02.2016), в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Боярд" (ИНН 6670017890, ОГРН 1026604944750), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Боярд" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2015 (судья Волова Н.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2016 (судьи Ефимова О.Ю., Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.) по делу в„– А53-25036/2015, установил следующее.
ООО "Боярд" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Южному таможенному управлению (далее - таможенный орган, управление) о признании незаконными предварительных решений о классификации товара от 02.07.2015 в„– RU/10300/15/0047, RU/10300/15/0048, RU/10300/15/0049, RU/10300/15/0050, RU/10300/15/0051.
Решением от 25.12.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, суд отказал в удовлетворении заявленных обществом требований. Судебные акты мотивированны тем, что направляющие SB01, SB02, SB03, МВ08601, МВ15001 (далее - спорный товар) предназначены и используется не только как крепежная фурнитура, а одновременно выполняют функции боковых стенок мебельного ящика, в связи с чем, у таможенного органа имелись правовые основания для классификации спорного товара по коду 9403 90 100 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД).
В кассационной жалобе общество просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Податель кассационной жалобы полагает, что суды нарушили нормы материального и процессуального права, выводы судов не соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Общество указывает, что описание, функциональное назначение и внешний вид товара не соответствуют тексту товарной подсубпозиции, примененной таможенным органом, а также изображениям товара, приведенным в пункте 187 распоряжения ФТС России от 15.08.2014 в„– 233-р "О классификации по ТН ВЭД отдельных товаров" (далее - распоряжение в„– 223-р) (зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2014 за номером в„– 34606). Спорный товар, являющийся, по мнению таможенного органа, частью выдвижного ящика, не может классифицироваться в группе 9403 90100 0 ТН ВЭД, поскольку она не содержит такой товарной позиции как выдвижной ящик. Выдвижной ящик в соответствии с ГОСТом 20400-2013 не является мебелью и не предназначен для самостоятельного применения в качестве ее частей. Суды не оценили заключения некоммерческих организаций, испытательной лаборатории, специалистов высших учебных заведений, представленные в материалы дела, из которых следует, что спорный товар является крепежной фурнитурой и не является частью мебели.
В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить судебные акты без изменения, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей таможенного органа, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, общество обратилось 08.06.2015 в управление с заявлениями о принятии предварительных решений о классификации спорного товара с приложением документов, содержащих описание, технические характеристики и назначение товара.
Предварительными решениями таможенного органа от 02.07.2015 в„– RU/10300/15/0047, RU/10300/15/0048, RU/10300/15/0049, RU/10300/15/0050, RU/10300/15/0051 (далее - предварительные решения) о классификации товара, полученными обществом 10.07.2015, спорный товар классифицирован по коду 9403 90 100 0 ТН ВЭД (части мебели из металла).
В ответ на заявление общества об изменении предварительных решений таможенный орган письмом от 26.08.2015 сообщил, что классификация товара произведена в соответствии с пунктом 187 распоряжения ФТС России в„– 233-р, ошибки при принятии предварительных решений таможенным органом не допущены, в связи с чем оснований для изменения предварительных решений не имеется.
Не согласившись с предварительными решениями таможенного органа о классификации товара, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделали правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований. При этом судебные инстанции обоснованно руководствовались следующим.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 108 Федерального закона от 27.11.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 311-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по запросу заинтересованного лица принимают предварительные решения по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в соответствии со статьями 53 - 56 Кодекса.
Таможенные органы принимают предварительные решения по классификации товаров в соответствии с главой 6 Кодекс (пункт 5 статьи 52 Кодекса).
Предварительное решение принимается таможенным органом того государства-члена Таможенного союза, в котором будет осуществляться выпуск товаров, и является обязательным при декларировании товаров на территории государства-члена Таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение. Предварительное решение принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию (пункты 3 и 4 статьи 53 Кодекса).Предварительное решение принимается таможенным органом на основании заявления лица, поданного в письменном виде или в виде электронного документа (пункт! статьи 54 Кодекса).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 в„– 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза согласно приложению к настоящему Решению.
Согласно пунктам 1, 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, содержащихся в Приложении к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 в„– 54 "Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза" (далее - ОПИ ТН ВЭД), названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.
Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Согласно правилу 3 (б) ОПИ ТН ВЭД смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.
Согласно Пояснениям к единой ТН ВЭД ЕАЭС в группу 9403 90 100 0, при условии соблюдения исключений, перечисленных в пояснениях к данной группе включаются вся мебель и ее части (товарные позиции 9401-9403).
ТН ВЭД является нормативным правовым документом, имеющим юридическую силу. Требования, установленные ТН ВЭД, а именно, основными правилами интерпретации, примечаниями к разделам и группам, а также примечаниями к отдельным позициям и субпозициям, обязательны для всех, кто применяет ТН ВЭД для таможенных целей.
В соответствии с распоряжением в„– 233-р товары, приведенные в прилагаемом Сборнике решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза отдельных товаров, необходимо классифицировать в соответствии с указанными в нем классификационными кодами ТН ВЭД и разъяснениями.
Согласно Сборнику решений и разъяснений по классификации по ТН ВЭД отдельных товаров, две боковые стенки ящика, на каждой из которых закреплены металлические направляющие для выдвижения мебельных ящиков (подвижные направляющие), в комплекте с двумя неподвижными направляющими, прикрепленными к боковым стенкам шкафа, и двумя устройствами для крепления фасадов, прикрепляемых с помощью регулировочных винтов к подвижным направляющим, с монтажными отверстиями для крепления и пластмассовыми роликами для движения (рис. 187.1), упакованные совместно, квалифицируются в подсубпозиции 9403 90 100 0 ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 3 (б) и 6.
Суды установили, что общество заявило товар как направляющие: SB (SB01, SB02, SB03), полное коммерческое наименование - направляющая система полного выдвижения SB - набор комплектующих для изготовления мебельных ящиков полного выдвижения; направляющие MB (МВ08601, MB 15 001), полное коммерческое наименование -направляющая система неполного выдвижения MB - комплект направляющих MB, состоящий из 4-х частей (2 роликовые направляющие неполного выдвижения и 2 ответные части), производимых из горячекатаной листовой стали обычного качества.
Судебные инстанции исследовали в совокупности представленные в материалы дела предварительные решения управления, заявления общества о принятии предварительных решений о классификации спорного товара с приложением документов, содержащих описание, технические характеристики и назначение товара, в том числе заключения некоммерческих организаций, испытательной лаборатории, специалистов высших учебных заведений и установив, что спорный товар предназначен и используется не только как крепежная фурнитура, а одновременно выполняет функции боковых стенок мебельного ящика, сделали правильный вывод о том, что спорный товар подлежит классификации по коду 9403 90 100 0 ТН ВЭД как части мебели из металла, поскольку спорный товар является обязательной частью ящика, то есть составляет существенную часть его структуры, существенную часть структуры мебели, и, следовательно, не может рассматриваться в качестве фурнитуры.
Кроме того, представленные обществом заключения некоммерческих организаций, испытательной лаборатории, специалистов высших учебных заведений, в отдельных случаях противоречивы, не позволяют однозначно идентифицировать вид и функциональное назначение спорного товара именно для таможенных целей, не учитывают требования ТН ВЭД и пояснений к ней.
Выводы судебных инстанций основаны на правильном применении норм права к установленным по делу обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.
Доводы общества выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы общества отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2016 по делу в„– А53-25036/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Л.Н.ВОЛОВИК

Судьи
Т.Н.ДРАБО
Л.А.ЧЕРНЫХ


------------------------------------------------------------------