АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2016 г. по делу в„– А32-41731/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Леоновой О.В., судей Кухаря В.Ф. и Чесняк Н.В., в отсутствие в судебном заседании истца - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" в лице филиала "Лабинскэнергосбыт" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102), ответчика - индивидуального предпринимателя Болгашвили Юрия Сергеевича (ИНН 231405957267, ОГРНИП 305231411500080), третьего лица - акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Болгашвили Юрия Сергеевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.06.2016 (судья Орлова А.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2016 (судьи Ковалева Н.В., Величко М.Г., Маштакова Е.А.) по делу в„– А32-41731/2015, установил следующее.
АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" в лице филиала "Лабинскэнергосбыт" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Болгашвили Ю.С. (далее - предприниматель) о взыскании 57 615 рублей 72 копеек стоимости безучетного потребления электроэнергии с 09.07.2015 по 02.09.2015.
Определением от 13.01.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "НЭСК-электросети" (далее - сетевая организация).
Решением от 10.06.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 06.10.2016, с предпринимателя в пользу компании взыскано 41 130 рублей 90 копеек стоимости безучетного потребления электроэнергии и 1645 рублей 54 копеек расходов по уплате государственной пошлины, в остальной части в иске отказано. Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтверждается факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии. Суд пересчитал объем потребленной электроэнергии с учетом максимальной мощности (5 кВт), установленной в приложении в„– 2 к договору энергоснабжения от 01.03.2013 в„– 11319 (далее - договор энергоснабжения) и акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 01.03.2013 в„– 01.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, суды ошибочно признали превышение предела допустимой погрешности счетчика безучетным потреблением электроэнергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 02.09.2015 в„– 09919 (далее - акт в„– 09919) не указано, каким способом осуществлялось безучетное потребление, привела ли неисправность к безусловному искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Согласно свидетельству об утверждении типа средств измерений в„– 51380 счетчики электрической энергии ЦЭ6803ВШ предназначены для измерения электрической энергии в трехфазных цепях переменного тока. С учетом выводов, содержащихся в экспертном заключении ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Краснодарском крае", можно предположить, что не работала только одна из трех фаз цепи переменного тока, поэтому истец должен был произвести расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии по коэффициенту недоучета. Суды не оценили тот факт, что пломбы и знаки госповерителя и энергоснабжающей организации на приборе учета не нарушены, информация о наличии признаков вмешательства в схему учета и наличии посторонних устройств, влияющих на работу прибора учета электроэнергии и искажающих их данные, отсутствует. Акт в„– 09919 не содержит сведений о способе безучетного потребления электроэнергии, неисправностях или повреждениях прибора учета, возможности определить нарушение визуально, типах трансформаторов тока, их заводских номерах и иных технических характеристиках, квалификации проверяющих, проведении нескольких измерений, значениях температуры окружающего воздуха, его относительной влажности и атмосферного давления, при которых обеспечиваются нормальные условия применения прибора, а также сведений о том, производился ли замер напряжения в спорной точке. Истец не представил приложение к акту в„– 09919 (видеозапись). Расчет задолженности составлен неверно, так как суды не учли нерабочие и праздничные дни.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует оставить без изменения.
Как видно из материалов дела, 01.03.2013 компания (гарантирующий поставщик) и предприниматель (потребитель) заключили договор энергоснабжения, предметом которого является подача гарантирующим поставщиком потребителю электроэнергии (мощности) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказание через привлеченные сетевые организации услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией потребителя, и оплата потребителем приобретаемой электроэнергии (мощности) и оказанных услуг, а также соблюдение режима потребления электроэнергии и мощности, обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (пункт 1.1 договора). Гарантирующий поставщик имеет право составлять самостоятельно или с привлечением сетевой организации акты о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 2.2.4 договора). Гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа к электроустановкам потребителя для контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления (мощности), проведения замеров по определению показателей качества электроэнергии, а также для проведения мероприятий по отключению электроустановок при вводе ограничения электропотребления (пункт 2.2.5 договора). Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, средства учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (пункт 2.3.5 договора); осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления (пункт 2.3.6 договора); обеспечить сохранность приборов учета электрической энергии, в том числе трансформаторов, пломб, установленных на них (пункт 2.3.15 договора). Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даны, не позднее которой она должна была быть произведена) до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 3.5 договора).
02 сентября 2015 года работники сетевой организации в ходе проверки электрооборудования у ответчика в точке поставки (производственная база, СТО), расположенной по адресу: г. Лабинск, ул. Циалковского, 25, выявили факт неучтенного потребления электрической энергии: при нагрузке 7 кВт счетный механизм электрического счетчика не работает. По результатам проверки составлен акт в„– 09919, на основании которого компания рассчитала стоимость безучетного потребления электроэнергии с 09.07.2015 по 02.09.2015, составившую 57 615 рублей 72 копейки.
Компания выставила предпринимателю счет от 30.09.2015 в„– 75 на 57 615 рублей 72 копейки и направила претензию от 19.10.2015 в„– 43НЭ-02/061075 с требованием погасить задолженность.
Отказ в оплате стоимости безучетного потребления электроэнергии явился основанием для обращения компании с иском в суд.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения в„– 442), безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктами 192 и 193 Основных положений в„– 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Удовлетворяя иск, суды обоснованно исходили из того, что безучетное потребление ответчиком электроэнергии подтверждается материалами дела. Акт в„– 09919 составлен в присутствии представителя потребителя и подписан им без замечаний. В акте указано, что счетный механизм электросчетчика при подключенной нагрузке не работает и показания счетчика при нагрузке не меняются. Инструментальная проверка электросчетчика проводилась с применением прибора Энергомера СЕ 602 в„– 630079, дата государственной поверки - 10.06.2015. При таких обстоятельствах довод предпринимателя о том, что в нарушение пункта 193 Основных положений в„– 442 в акте в„– 09919 не указаны нарушение и способ безучетного потребления электроэнергии, несостоятелен. Доказательства того, что предприниматель в спорный период надлежащим образом организовала учет потребления электрической энергии, отсутствуют.
Ответчик представил в суд апелляционной инстанции извещение ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Краснодарском крае" от 05.08.2016 в„– 42-091 о непригодности к применению электросчетчика и протокол поверки от 05.08.2016 в„– 76, которые также подтверждают факт непригодности прибора учета к применению. Согласно названному извещению причиной непригодности прибора учета является превышение предела допустимой погрешности при номинальных напряжении и точке (-)33,3% (норма +-1%), пункт 10.6 ГОСТ 8.584-2004 "Определение метрологических характеристик".
Суды, установив, что в перечне точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность (приложении в„– 2 к договору энергоснабжения), и в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 01.03.2013 в„– 01 указана максимальная мощность равная 5 кВт, уменьшили размер взыскиваемой задолженности с учетом максимально присоединенной мощности электроустановок потребителя.
Довод предпринимателя о том, что истец должен был рассчитать стоимость безучетного потребления электрической энергии по коэффициенту недоучета, несостоятелен. Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений в„– 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения в„– 3 к названному документу.
Ссылки предпринимателя на то, что пломбы и знаки госповерителя и энергоснабжающей организации на приборе учета не нарушены, информация о наличии признаков вмешательства в схему учета и наличии посторонних устройств, влияющих на работу прибора учета электроэнергии и искажающих их данные, отсутствует, следует отклонить. Поломка счетного механизма электросчетчика, в результате которой не меняются показания счетчика при нагрузке, является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и посторонних устройств не освобождают предпринимателя от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета. Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Согласно пункту 145 Основных положений в„– 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Аргумент заявителя о том, что расчет задолженности составлен неверно, так как суды не учли нерабочие и праздничные дни, несостоятелен. Суды произвели перерасчет объема безучетно потребленной электроэнергии в соответствии с пунктом 195 Основных положений в„– 442 по разрешенной (максимальной) мощности энергопринимающих устройств, исходя из режима работы электрооборудования покупателя, соответствующего 55 дням в году и 24 часам в сутках с 09.07.2015 по 02.09.2015. Количество безучетно потребленной электроэнергии составило 6587 кВт/ч, которое уменьшено на объем, включенный в полезный отпуск за расчетный период (55 дней умножить на 24 часа умножить на 7 кВт минус 13 кВт/ч).
Основания для изменения или отмены решения и постановления, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.06.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2016 по делу в„– А32-41731/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
О.В.ЛЕОНОВА

Судьи
В.Ф.КУХАРЬ
Н.В.ЧЕСНЯК


------------------------------------------------------------------