АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2016 г. по делу в„– А32-45865/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Драбо Т.Н. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Фрутини" (ИНН 2312190826, ОГРН 1122312003725) - Евстигнеевой Е.Е. (доверенность от 16.05.2016), от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Рыбаковой Ю.В. (доверенность от 15.04.2016), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.02.2016 (судья Чесноков А.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2016 (судьи Филимонова С.С., Смотрова Н.Н., Соловьева М.В..) по делу в„– А32-45865/2015, установил следующее.
ООО "Фрутини" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни (далее - таможня) 366 745 рублей 06 копеек процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ в„– 10309180/261213/0001909, 10309180/201213/0001809, 10309180/241013/0001222, 10309180/101113/0001361, 10309180/241013/0001224, 10309180/241013/0001221, 10309180/281013/0001246, 10309180/281013/0001247, 10309180/281013/0001244 (далее - спорные ДТ).
Решением суда от 29.02.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 15.06.2016, требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что общество документально подтвердило наличие оснований для начисления процентов согласно части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 311-ФЗ).
Таможня обратилась в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 29.02.2016 и постановление суда апелляционной инстанции от 15.06.2016, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы считает, что право на взыскание предусмотренных частью 6 статьи 147 Закон в„– 311-ФЗ процентов возникает у лица только в том случае, если таможенный орган допустил просрочку месячного срока рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов. В силу прямого указания части 6 статьи 147 Закон в„– 311-ФЗ проценты начисляются не за пользование перечисленными в рамках таможенных правоотношений в федеральный бюджет денежными средствами, а в качестве санкции за нарушение таможенным органом установленного месячного срока рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов. Правовых оснований для выплаты процентов не имеется.
В отзыве на кассационную жалобу общество считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель общества в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.
Как видно из материалов дела, в соответствии с внешнеторговым контрактом от 19.09.2013 в„– 16, заключенным с фирмой "TRABZOв„– TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI." (Турция), общество импортировало товар (плодоовощную продукцию) по спорным ДТ, определив таможенную стоимость товара по первому методу.
Таможня не согласилась с заявленным обществом методом определения таможенной стоимости, что повлекло корректировку таможенной стоимости товара и, соответственно, уплату обществом дополнительно начисленных таможенных платежей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2014 в„– А32-34588/2014 признано незаконным решение о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорным ДТ.
Во исполнение данного судебного акта таможня возвратила 3 459 091 рубль 05 копеек излишне начисленных таможенных платежей платежными поручениями от 05.05.2015 в„– 156, 764, 887: 441 117 рублей 67 копеек по ДТ в„– 10309180/231113/0001493, 210 317 рублей 16 копеек по ДТ в„– 10309180/261213/0001909, 181 908 рублей 03 копейки по ДТ в„– 10309180/201213/0001809, 376 879 рублей 01 копейку по ДТ в„– 10309180/241013/0001222, 723 648 рублей 07 копеек по ДТ в„– 10309180/101113/0001361, 192 279 рублей 79 копеек по ДТ в„– 10309180/241013/0001224, 205 312 рублей 18 копеек по ДТ в„– 10309180/241013/0001221, 226 878 рублей 96 копеек по ДТ в„– 10309180/281013/0001246, 498 500 рублей 89 копеек по ДТ в„– 10309180/281013/0001247, 402 248 рублей 66 копеек по ДТ в„– 10309180/281013/0001244.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни 366 745 рублей 06 копеек процентов, начисленных за нарушение сроков возврата излишне начисленных к уплате таможенных платежей. По ДТ в„– 10309180/231113/0001493 расчет процентов обществом не производился.
Применительно к установленным по делу обстоятельствам суды сделали основанный на положениях статей 89, 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ вывод о том, что таможня обязана уплатить обществу проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей, излишне уплаченных по спорным ДТ.
В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Факт излишней уплаты обществом 3 459 091 рубля 05 копеек таможенных платежей по спорным ДТ и их последующий возврат таможней подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2014 по делу в„– А32-34588/2014, материалами дела и платежными поручениями от 05.05.2015 в„– 156, 764, 887.
Суды правильно указали, что согласно части 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона в„– 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Суды установили, что таможня возвратила излишне начисленные таможенные платежи лишь 05.05.2015, после вступления в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2014 по делу в„– А32-34588/2014.
В определении от 02.06.2015 по делу в„– 303-КГ14-7912 Верховный Суд Российской Федерации отметил, что из буквального толкования пункта 6 статьи 147 Закона в„– 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с нормами главы 18 Закона в„– 311-ФЗ таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, нарушался ли таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей.
Данная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленной на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 в„– 503-О).
Учтенный обществом период просрочки возврата денежных средств таможня документально не опровергла. Доказательства того, что излишняя уплата таможенных платежей обусловлена внесением по инициативе общества соответствующих изменений в спорные декларации сведений о товаре после его выпуска, таможня не представила. Расчет процентов проверен судами, арифметически и методологически признан верным (с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 в„– 11372/13) и не оспорен таможней.
Доводы кассационной жалобы не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, исследованных судами по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.02.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2016 по делу в„– А32-45865/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Т.В.ПРОКОФЬЕВА

Судьи
Т.Н.ДРАБО
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ


------------------------------------------------------------------