Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.08.2016 N Ф08-5602/2016 по делу N А32-21985/2015
Требование: О взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии.
Обстоятельства: Общество ссылалось на неисполнение предпринимателем обязанностей по договору энергоснабжения, выявленное в ходе проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку произведен перерасчет объема безучетно потребленной электроэнергии в соответствии с п. 195 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2016 г. по делу в„– А32-21985/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 августа 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Савенко Л.И., судей Алексеева Р.А. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "Кубанская энергосбытовая компания" (ИНН 2308119595) - Говорковой О.А. (доверенность от 23.12.2015), ответчика - индивидуального предпринимателя Плужниковой Галины Ивановны (ИНН 233200024922) и ее представителя - Плужникова Е.Н. (доверенность от 15.07.2015), от третьего лица - публичного акционерного общества "Кубаньэнерго" - Панфиловой И.Д. (доверенность от 29.10.2015), в отсутствие третьего лица - индивидуального предпринимателя Ковальчук Елены Владимировны, уведомленного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Плужниковой Галины Ивановны на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2016 (судья Березовская С.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2016 (судьи Малыхина М.Н., Авдонина О.Г., Ломидзе О.Г.) по делу в„– А32-21985/2015, установил следующее.
ПАО "Кубанская энергосбытовая компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ИП Плужниковой Галине Ивановне (далее - предприниматель) о взыскании 357 990 рублей 42 копеек стоимости безучетно потребленной электроэнергии.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Ковальчук Елена Владимировна и публичное акционерное общество "Кубаньэнерго".
Решением от 10.02.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 31.05.2016, исковые требования удовлетворены частично. С предпринимателя в пользу общества взыскано 82 087 рублей 95 копеек задолженности и 2 336 рублей 76 копеек расходов на оплату государственной пошлины.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение первой инстанции и постановление апелляционного суда, отказать в удовлетворении заявленных требований. В жалобе приведены следующие доводы:
- на видеозаписи отсутствует факт наличия магнита на самом приборе учета, а также факт остановки пошагового механизма прибора учета с помощью магнита;
- арендатор не уполномочен подписывать акт о безучетном потреблении электроэнергии ни на основании договора аренды, ни на основании доверенности;
- акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в отсутствие ответчика.
В судебном заседании предприниматель и его представитель поддержали доводы жалобы. Представители общества и ПАО "Кубаньэнерго" обосновали свои возражения.
Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что судебные акты следует оставить без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 30.12.2011 общество и предприниматель заключили договор энергоснабжения в„– 360453, предметом которого определена продажа истцом (гарантирующим поставщиком) электроэнергии (мощности) и оплата ее ответчиком (потребителем) на условиях и в количестве, определенных договором.
Ответчик произвел замену прибора учета, что подтверждается актом от 04.12.2012 в„– 1642 замены, проверки приборов учета электроэнергии и схемы их включения в электроустановках до 1000 В.
18 февраля 2015 года представителями ОАО "Кубаньэнерго" при проверке прибора учета у ответчика обнаружен факт применения неодимового магнита с целью блокировки шагового двигателя счетного механизма, в результате которого при включенной нагрузке показания прибора учета не меняются. Указанное обстоятельство отражено в акте от 18.02.2015 в„– 13020521 о неучтенном потреблении электрической энергии.
Проверка проведена в присутствии арендатора ответчика - индивидуального предпринимателя Ковальчук Е.В., которая данный акт подписала без возражений.
На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии гарантирующим поставщиком произведен расчет безучетно потребленной энергии с 18.02.2014 по 18.02.2015. Согласно произведенному расчету объем безучетно потребленной электроэнергии составил 61320 кВт.ч. Данный объем уменьшен на предъявленный ответчиком за расчетный период (5638 кВт.ч), ввиду чего размер задолженности определен за 55 682 кВт.ч. и составил 357 990 рублей 42 копейки.
Неоплата предпринимателем безучетно потребленной энергии послужила основанием для обращения общества с иском в арбитражный суд.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых при энергопотреблении приборов и оборудования.
В силу пункта 1 статьи 541 Кодекса количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Кодекса).
Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему - поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.
Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 539 Кодекса. В силу пункта 1 статьи 543 Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Аналогичные условия содержатся также в пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 в„– 6 (далее - Правила в„– 6), согласно которым потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил в„– 6).Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил в„– 6).
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что акт составлен в присутствии лица, которому ответчиком предоставлено право владения и пользования помещением - арендатора Ковальчук Е.В. (договор аренды от 15.11.2014 в„– 5). Фиксация обстоятельств проверки дополнительно к акту осуществлена посредством видеозаписи. Акт о неучтенном потреблении подписан помимо арендатора также двумя незаинтересованными лицами. На видеозаписи зафиксирован момент, когда при начале проверки в присутствии трех лиц арендатор забирает некий завернутый в полиэтиленовый пакет предмет, расположенный непосредственно на приборе учета, размещенном в шкафчике, отказывается поместить данный предмет обратно по требованию лица, осуществляющего проверку, и не заявляет возражений относительно озвученной проверяющим лицом информации о том, что изъятый предмет является магнитом, но, напротив, пытается договориться с лицом, осуществляющим проверку. При этом арендатор без возражений подписывает акт о неучтенном потреблении, в котором отражен факт использования магнита. Таким образом, размещение магнита на приборе учета подтверждено.
Окружной суд отклоняет довод заявителя жалобы о том, что акт о неучтенном потреблении подписан арендатором, являющимся неуправомоченным лицом. Арендатор Ковальчук Е.В. использовала помещения с согласия ответчика, в соответствии с договором аренды от 01.01.2015 обязана оплачивать арендодателю коммунальные расходы, в том числе за потребленную электроэнергию, допустила проверяющих к прибору, следовательно, ее полномочия на подписание акта о неучтенном потреблении электроэнергии явствовали из обстановки.
Отклоняя довод предпринимателя о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, суд апелляционной инстанции правомерно указал, что в отличие от субъекта ответственности за бездоговорное потребление, которым признается фактический потребитель, осуществивший самовольное подключение к сетям, при безучетном потреблении ответчиком всегда выступает лицо, состоящее в договорных правоотношениях со сбытовой организацией. Это обусловлено тем, что безучетное потребление представляет собой нарушение конкретного договорного обязательства.
Суды произвели перерасчет объема безучетно потребленной электроэнергии в соответствии с пунктом 195 Основных положений по разрешенной (максимальной) мощности токоприемников исходя из режима работы электрооборудования покупателя, соответствующего 76 дням в году и 24 часам в сутках с 04.12.2014 по 18.02.2015. Количество безучетно потребленной электроэнергии составило 12768 кВт/ч (76 дней * 24 часа * 7 кВт), указанный объем уменьшен на объем, оплаченный ответчиком за соответствующий период (12768 кВт/ч - 5638 кВт/ч = 7130 кВт/ч). Исходя из тарифа 5,4484700 руб. за 1 кВт/ч * 7130 кВт/ч стоимость безучетно потребленной электрической энергии составила 82 087 рублей 95 копеек (с НДС) и обоснованно взыскана с предпринимателя.
Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286 и 287 данного Кодекса подлежат отклонению.
Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.
Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу кассационной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда оплачивается в размере 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 в„– 221-ФЗ) при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, размер государственной пошлины составляет 6 тыс. рублей. Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащей при подаче кассационной жалобы уплате, составляет 3 тыс. рублей.
При подаче кассационной жалобы предприниматель оплатила государственную пошлину в сумме 100 рублей (квитанция от 22.06.2016). С учетом рассмотрения жалобы государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета в оставшейся части.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2016 по делу в„– А32-21985/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Плужниковой Галины Ивановны (ИНН 233200024922) в доход федерального бюджета 2 900 рублей государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
Л.И.САВЕНКО

Судьи
Р.А.АЛЕКСЕЕВ
Ю.В.РЫЖКОВ


------------------------------------------------------------------