Типы документов



Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.07.2016 N Ф08-5146/2016 по делу N А53-34519/2015
Требование: О признании недействительным отказа в установлении скидки к страховому тарифу и обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Отказ мотивирован нарушением сроков перечисления страховых взносов.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку обществом не был соблюден подпункт "б" пункта 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524, предусматривающий в качестве обязательного условия для предоставления льготы своевременность уплаты страхователем текущих страховых взносов.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2016 г. по делу в„– А53-34519/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 июля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Воловик Л.Н. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - закрытого акционерного общества "Донэнергомонтаж" (ИНН 6143047600, ОГРН 1026101928874) - Гусейновой Н.Г. (доверенность от 22.07.2016 в„– 07/561), Ефимовой Т.В. (доверенность от 22.07.2016 в„– 07/560), от заинтересованного лица - филиала в„– 18 Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 6165019614, ОГРН 1026103268311) - Рагель Т.М. (доверенность от 31.12.2015 в„– 01-06/04/19478), рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Донэнергомонтаж" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.02.2016 (судья Чернышева И.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016 (судьи Сулименко О.А., Гуденица Т.Г., Илюшин Р.Р.) по делу в„– А53-34519/2015, установил следующее.
Закрытое акционерное общество "Донэнергомонтаж" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением филиалу в„– 18 Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, фонд) о признании недействительным отказа в установлении скидки к страховому тарифу и обязании устранить допущенные нарушения.
Решением суда первой инстанции от 15.02.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 12.04.2016, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием просрочки в перечислении обществом страховых взносов, что явилось основанием для отказа в предоставлении скидки к страховому тарифу.
В кассационной жалобе общество просит решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 17.08.2015 общество обратилось в учреждение с письменным заявлением о предоставлении скидки к страховому тарифу на 2016 год с приложением пакета документов.
Письмом от 14.09.2015 обществу отказано в принятии к рассмотрению указанного заявления со ссылкой на несвоевременность уплаты страховых взносов в 2015 году.
Общество 01.10.2015 повторно обратилось с заявлением об установлении скидки, указывая на отсутствие задолженности и наличие факта переплаты страховых взносов с 15.07.2015. В указанном заявлении общество также просило провести сверки расчетов.
Письмом от 06.10.2015 учреждение отказало в принятии заявления к рассмотрению, приложив график нарушений сроков перечисления страховых взносов помесячно, за период январь - июнь 2015 года.
Общество 06.10.2015 вновь обратилось в учреждение с аналогичным заявлением.
Вместе с тем согласно письму учреждения от 01.12.2015 данное заявление не может быть принято к рассмотрению.
Общество, не согласившись с отказом учреждения в предоставлении скидки к страховому тарифу, обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 в„– 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон в„– 125-ФЗ) страховщик имеет право, в том числе, устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона в„– 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.
Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты специальной оценки условий труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию.
В силу пункта 3 Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 в„– 524, (далее - Правила) размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком, исходя из основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году.
Согласно пункту 2 Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной приказом Минтруда России от 01.08.2012 в„– 39н, скидки и надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитываются Фондом социального страхования Российской Федерации в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40% установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.
Подпунктом "б" пункта 8 Правил установлено, что условием рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки является своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов.
Суды установили, что учреждение мотивировало отказ обществу в установлении скидки к страховому тарифу наличием со стороны заявителя факта несвоевременной уплаты страховых взносов в текущему году, а именно: выявлено нарушение срока оплаты страховых взносов за июль 2015 года в размере 366 рублей 26 копеек.
В силу пункта 4 статьи 22 Федерального закона в„– 125-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период, суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.
Согласно правовой позиции заявителя при определении размера подлежащих уплате страховых взносов бухгалтером общества суммы выплат премии сотрудникам ошибочно включены в июль 2015 года, в то время как фактически следовало включать в август 2015 года.
Указанная ошибка привела к возникновению задолженности по уплате спорной суммы страховых взносов в размере 366 рублей 26 копеек.
Судебными инстанциями в данном случае сделан обоснованный вывод о том, что на момент рассмотрения вопроса о предоставлении обществу льготы (скидки к страховому тарифу) условия предоставления указанной льготы не были соблюдены обществом в полном объеме. За обществом числилась просрочка уплаты текущего платежа.
Таким образом, обществом не был соблюден подпункт "б" пункта 8 Правил, предусматривающий в качестве обязательного условия для предоставления льготы своевременность уплаты страхователем текущих страховых взносов.
Относительно довода жалобы о наличии переплаты по страховым взносам, то в данном случае обществом не учтено, что законодательство Российской Федерации связывает право на предоставление скидки не с отсутствием задолженности как таковой, а со своевременностью уплаты текущих страховых взносов, что прямо предусмотрено подпунктом "б" пункта 8 Правил.
Отказ обществу в предоставлении льготы основан фондом не на доводах о наличии задолженности самой по себе, а факте несвоевременной уплаты страховых взносов.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.02.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016 по делу в„– А53-34519/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ

Судьи
Л.Н.ВОЛОВИК
Л.А.ТРИФОНОВА


------------------------------------------------------------------